Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Помощь малообеспеченным семьям: условия, размер, документы, основания для отказа». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Органы социальной защиты населения обязаны проинформировать льготников и получателей помощи о прекращении выплат/льгот путем отправки сообщения по почте/электронной почте/средствами мобильной связи и разъяснить необходимость обращения с 1 января 2023 для продолжения выплат/льгот.
О каких видах пособий и льгот идет речь
государственная социальная помощь малообеспеченным семьям; помощь на детей одиноким матерям; помощь на детей, над которыми установлена опека или попечительство; помощь на детей, больных тяжелыми перинатальными поражениями нервной системы, с тяжелыми врожденными пороками развития, редкими орфанными заболеваниями, онкологическими, онкогематологическими заболеваниями, детским церебральным параличем, тяжелыми психическими расстройствами, сахарным диабетом I типа (инсулинозависимый), острыми или хроническими заболеваниями почек IV степени, на ребенка, который получил тяжелую травму, нуждается в трансплантации органа, нуждается в паллиативной помощи, которым не установлена инвалидность; ежемесячная денежная помощь лицу, проживающему вместе с лицом с инвалидностью I или II группы вследствие психического расстройства, которое по заключению врачебной комиссии медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе, по уходу за ним; временная государственная помощь детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место жительства их неизвестно; временная государственная социальная помощь неработающему лицу, достигшему общего пенсионного возраста, но не получившему права на пенсионную выплату; помощь на проживание ВПЛ; государственная социальная помощь лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью; государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и лицам с инвалидностью; льготы, которые были назначены раньше.
Какой срок выплаты денежного пособия малообеспеченным семьям?
В текущем году законами Украины установлено, что срок выплат финпомощи украинцам с недостаточным доходом составляет 180 дней (полгода). Когда этот срок истекает, право на получение дотации этого типа необходимо снова «доказать», подав требуемый УТСЗН набор документов.
Пожизненно государственная денежная поддержка назначается лицам, которые достигли 65 лет, являются полностью одинокими, не имеют других видов доходов.
Одинокие нетрудоспособные украинцы, живущие без источника дохода, могут получить дотацию на весь период признания их нетрудоспособными. Для этого в соцорганы нужно предоставить справку от МСЭК (медико-социальная экспертная комиссия).
Таким же образом решается ситуация, когда один из супругов неработоспособен, не имеет родственника, способного его содержать.
Увеличат ли выплаты малоимущим в 2023 году?
Верховная Рада проинформировала население о внесении в реестр нового закона, регламентирующего изменения размеров и условий выплат пособий малообеспеченным семьям. Согласно ему планируется повышение уровня выплат уже в 2020-м, хотя и с некоторым ужесточением правил оформления.
Обновленный механизм назначения дотации малообеспеченным предполагает осуществление адресных выплат. При этом процедура получения денег несколько усложнена, так как кроме сбора документов, нужно еще пройти проверку социнспектором на предмет оценки материальных условий семьи.
Кроме этого выплаты будут выплачиваться в двух форматах:
- Денежные выплаты ежемесячно, как вид государственной социальной поддержки семьям с низкими доходами. Рассчитываются как разница между ПЖ и суммарным усредненным доходом семьи.
- Финансовая помощь разовой выплатой как стартовый капитал для открытия собственного дела, бизнеса, начала предпринимательской деятельности. Помощь этого вида предоставляется гражданам Украины на бесплатной основе, то есть как кредит, но без начисления процентов. Оформить ее может только один член малообеспеченной семьи (на себя). Эти деньги государство выделяет только по запросу Центра занятости, где кандидат на госпомощь стоит на учете по безработице.
Обращаем ваше внимание, что полученные от правительства деньги на развитие бизнеса подлежат обязательному возвращению. Для этого составляется график с указанием сумм, дат, способов погашения. Если открытое дело, предпринимательство, не принесло прибыли, оказалось нерентабельным, все равно средства нужно будет вернуть.
В 2020-м ожидается увеличение размера пособия малообеспеченным за счет повышения процентов к прожиточному минимуму. Для отдельных категорий населения произойдет следующий рост этого показателя:
- Дети – с 85 рост до 130%.
- Трудоспособные граждане – с 21 до 25%.
- Пенсионеры, инвалиды – 100%.
В новом проекте закон о выплатах малообеспеченным семьям, к сожалению, не предусматривает доплат на детей (250 грн. для возраста до 13 лет, 500 грн. – 13-18 лет). Однако при этом максимальная сумма гос помощи возрастает от 75 до 100% от ПЖ. До этого размер выплат был ограничен 75-процентным барьером.
Как оформить субсидию по квартплате
Чтобы понять, как получить этот вид помощи, необходимо ознакомиться с установленными на государственном уровне правилами ее официального формирования.
Чтобы начать оформлять государственную субсидию, гражданин может подать соответствующее заявление в Управление труда и социальной защиты населения (собес).
Список необходимых документов, чтобы иметь льготы на Украине:
- Украинский паспорт.
- Декларация, предусматривающая внесение в нее отчета о доходах, а также имеющемся имуществе заявителя.
- Справки или выписки, указывающие на доход совершеннолетних членов семьи.
- Трудовая книжка, если на текущий момент человек не работает.
- Идентификационный налоговый номер.
- Расчетные листки за услуги ЖКХ, электроэнергию или теплоснабжение.
- Банковский счет для перевода в гривнах утвержденной льготы.
Сверка данных по документам происходит путем посещения государственной комиссией жилья для оценки материально-бытовых условий семьи. Результаты фиксируются в акте, подписанном обеими сторонами.
Документы для оформления субсидии должны готовиться корректно. В случае обнаружения ошибок, несоответствий договор на материальную помощь расторгается.
Оформление субсидии на Украине требует следующего:
- Создания и регистрации заявления на субсидию по установленной форме на бланке.
- Предоставления личных документов и прочих бумаг, содержащих сведения об условиях проживания и доходах в режиме онлайн или в офис территориального подразделения собеса лично. Документы могут быть направлены также почтовым отправлением.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
- оригинал и копия паспорта;
- оригинал и копия ИНН;
- справка о составе семьи согласно форме, утверждённой Приказом Министерства труда и социальной политики ДНР от 07.11.2018 г. № 150/5, (далее – справка о составе семьи), выданная не ранее чем за 1 месяц до даты обращения;
- декларация о доходах и имуществе членов семьи (заполняется на основании справок о доходах за 6 (шесть) месяцев перед месяцем обращения;
- справка о размере земельного участка/пая (при наличии во владении или собственности);
- копии трудовых книжек совершеннолетних членов семьи (при наличии);
- документ органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических и физических лиц-предпринимателей Донецкой Народной Республики о том, что совершеннолетние члены семьи не зарегистрированы как субъекты предпринимательской деятельности (кроме детей и недееспособных лиц).
Льготы многодетным семьям
Льготы, безусловно, зачастую не монетизируются, однако существенно улучшают благосостояние, сэкономив средства кормильцев.
Предусмотрен следующий перечень льгот для многодетных семей:
- Льгота на налог с доходов физлиц, или социальная налоговая льгота, предоставляется одному из родителей или опекунов и предполагает уменьшение НДФЛ в размере, равном произведению 50% от прожиточного минимума на число детей, не достигших 18-летия;
- Работающие родители или опекуны, имеющие звание многодетных, могут также воспользоваться дополнительными 10 днями оплачиваемого отпуска к положенному ежегодному;
- Льгота многодетным семьям на оплату жилищно-коммунального сервиса обеспечивает экономию в размере 50% на погашение счетов по квартплате, основным коммунальным услугам, за стационарный телефон, а в случае отсутствия центрального отопления – ещё и на газ, и твёрдое топливо в пределах норм потребления;
- Получение жилья из социального государственного фонда тоже будет происходить на льготных условиях, т.е. имеющие троих и более детей, семьи обоснованно надеются на первоочерёдность;
- Льгота для многодетных семей на кредит и ипотеку опирается на положения ст.13 из Закона «Об охране детства» и поможет выгодно приобрести подходящую жилплощадь по программе «Доступное жильё». И пусть процедура весьма сложная, а пакет документов – обширен, при благополучном исходе часть ипотечного взноса будет погашена из государственного бюджета, а процентная ставка для семьи будет ниже обычной;
- Зачисление по квоте в дошкольное детское учреждение;
- Скидки на завтраки-обеды в школе и саду, либо бесплатное питание при наличии справки о малообеспеченности;
- Один из родителей или опекунов может воспользоваться правом на оформление досрочного выхода на пенсию;
- Льготы многодетным семьям на проезд в общественном транспорте;
- Продуктовая и гуманитарная помощь;
- Льготы для детей из многодетной семьи при поступлении в ВУЗы и прочие.
Расчет малообеспеченной семье в Украине в 2021 году
Еще один вид помощи, на который могут претендовать малообеспеченные семьи, как с детьми, так и без них — это государственная социальная помощь, оказываемая органами социальной защиты по месту проживания нуждающихся граждан (ст. 8 ФЗ «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
Такая помощь подразумевает и единовременные выплаты, и продукты, и лекарства. Оказывается она в индивидуальном порядке в зависимости о степени нуждаемости граждан.
Один из способов оказания помощи — заключение социального контракта. В его рамках гражданин либо члены его семьи принимают на себя обязательства по выходу из трудной жизненной ситуации (например, трудоустроиться, получить дополнительное образование, завести подсобное хозяйство и т. д.), а в обмен на это им оказывается социальная помощь (единовременная или периодическая).
Для получения социальной помощи необходимо обратиться с заявлением в местный орган соцзащиты и представить документы, подтверждающие факты малообеспеченности и наличия трудной жизненной ситуации. Специальная комиссия рассматривает заявление в течение 10 дней и принимает решение о том, возможно ли произвести денежные выплаты малоимущим семьям с детьми (или без них) либо оказать иную помощь.
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.
Поддержка семьям с детьми в 2021 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
По ЮНИСЕФ, общемировой кризис и последствия пандемии коснутся одиноких пенсионеров и семей с недостаточным уровнем дохода. Европейские страны, стремятся внедрить соответствующие изменения в законодательство, чтобы защитить этот пласт населения.
Правительство Украины также подтверждает, что стремительное развитие бедности свойственно именно этим слоям населения. Малообеспеченность в Украине растет и прожиточный минимум в 2020 году был длительный период не адекватен уровню затрат на жизнь.
Какие новшества вводятся
В середине зтого года гарантом был подписан соответствующий закон, который повысит соц. гарантии для определенных категорий и поможет структурировать помощь малообеспеченным семьям в Украине. Поэтапно будет повышен прожиточный минимум, увеличится процентная доля участия каждого в формировании прожиточного бюджета семьи.
Все это будет актуально с 01.01.2020 года для:
- детей-инвалидов, имеющих опекунов или попечителей;
- одиноких пенсионеров от 80-ти и старше;
- семей, принявших детей под опеку;
- малообеспеченных семей.
Также у малообеспеченных, появится возможность приобрести экономическую самостоятельность.
Преимущества нового универсального пособия
Основное преимущество новой выплаты — единство подходов независимо от возраста и очередности ребенка. Это такие же правила, какие уже сегодня используются при назначении пособий на детей от 3 до 8 и от 8 до 17 лет. Причем выплаты можно будет оформить на всех детей в семье по одному заявлению.
Из этого следуют сразу несколько преимуществ для различных категорий получателей, для которых до 2023 года условия получения существующих сейчас ежемесячных пособий отличались от выплат на детей от 3 до 17 лет:
-
Увеличится максимальный размер выплат для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Будущие мамы смогут получать универсальное пособие в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Беременные женщины, которые уже получают пособие по старым правилам (в размере 50% регионального ПМ для трудоспособного населения), также смогут подать заявление и перейти на единое пособие, которое могут назначить в более высоком размере.
- Пособие из бюджета на детей до 3 лет можно будет получить вне зависимости от очередности рождения. Правила получения ежемесячных выплат за счет средств господдержки на ребенка до 3 лет станут едиными для всех детей в семье. Сейчас пособие на второго ребенка выплачивается за счет средств материнского капитала, а в ряде субъектов нет выплат на третьего и последующих детей.
-
Выплату из средств материнского капитала можно будет получить на любого ребенка до 3 лет. Такую выплату можно будет получить независимо от очередности рождения детей. Условия ее назначения сохранятся без изменений:
- Выплаты из материнского капитала будут назначаться семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ в регионе.
- Размер выплат составит 1 ПМ на ребенка.
- Выплата из материнского капитала назначается без комплексной оценки нуждаемости.
При этом можно будет получать одновременно 2 выплаты — и единое пособие, и выплату на ребенка до 3 лет из материнского капитала.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Материальное состояние семьи, то есть, образ жизни и состояние жилья должны быть ниже среднего. Семья с низким доходом должна собрать следующие, подтвержденные документально, сведения: Справка о суммарной годовой заработной плате. Разумеется, такая справка выдается только тем, кто устроен официально. Альтернативой справке о годовой заработной плате может служить информация из центра занятости, в котором безработный официально зарегистрирован и получает пособие на период временного отсутствия работы.
Если в семье есть недееспособные подопечные и иждивенцы, то такие сведения также передаются для оформления пособия малоимущим семьям. Согласно законодательству Украины, назначаются: Единовременная выплата малоимущим семьям: разовая поддержка на рождение ребенка в г. Не имеет значение, какой по счету ребенок рождается в малоимущей семье. Но при рождении двух и более детей одновременно двойни, тройни и т.