Смена цели въезда для граждан ЕАЭС

Автор: | 22.03.2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Смена цели въезда для граждан ЕАЭС». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.


С 2020 года начали действовать новые правила пребывания граждан России и других государств на территории Казахстана. Сейчас можно без визы жителям РФ пребывать в обозначенной дружественной стране не более 30 дней.

Изменения для иностранных студентов

Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.

Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:

иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)

Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.

Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.

Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.

Уведомление ФМС РФ о прибытии в РФ

В отношении оформления статуса иностранца из Казахстана в РФ действуют следующие правила:

  1. При прибытии в Россию казахстанец передает свои документы принимающему лицу. Подается уведомление о нахождении в пределах РФ иностранца. Такие меры должны быть приняты в течение 24 часов с момента переселения государственной границы РФ. Допускается направление документов по почте в этот же срок.
  2. При проживании гражданина Казахстана в России постоянно, он вправе подать заявление самостоятельно в Управление Федеральной миграционной службы по месту нахождения. Срок временного нахождения также составляет 90 дней. В иных ситуациях возможно продление периода пребывания в РФ или требуется покинуть территорию добровольно во избежание применения принудительной депортации.

Если гражданин Казахстана постоянно проживает на территории России, то он может сам обратиться в отделение Федеральной миграционной службы и сообщить о своем прибытии.

Временное пребывание лица на территории России может длиться до 90 дней. После этого гражданин должен покинуть страну. В некоторых случаях разрешается продление срока нахождения и миграционного учета.

Вопрос 1. Что делать, если срок разрешенного пребывания в РФ истек, а гражданин продолжает оставаться на территории страны?

Гражданам Казахстана разрешается находится в России по общему правилу не более 90 дней в течение общих 180 дней. По истечение указанного периода иностранец обязан покинуть территорию страны самостоятельно. Перед этим он обязан передать приглашающей стороне – россиянам, постоянно проживающим иностранцам или организации-работодателю, отрывную часть извещения ФМС РФ о прибытии или почтовую квитанцию. Этот бланк передается в ФМС РФ в течение 2 дней об оповещении о выезде иностранца за рубеж.

Вопрос 2. Что делать, если на момент проживания в России истек срок действия удостоверения личности гражданина Казахстана?

Паспорта не продляются. Такое правило установлено в Законе Республики Казахстан от 29.01.2013 «О документах, удостоверяющих личность». В связи с этим следует обратиться в консульское учреждение Посольства Казахстана в России и подать заявление о выдаче нового паспорта, предоставив комплект документов.

Казахстанцев в России освободили от регистрации до 15 марта 2021 года

Если деяние не содержит признаков уголовного преступления, виновного привлекают к административной ответственности. Санкции зависят от конкретного правонарушения:

Статья Пояснение Санкции
ч. 1 ст. 18.9 КоАП РФ Нарушение правил оформления документов принимающей стороной – должностным или юридическим лицом, если мигрант приехал с целью трудоустройства Штраф для должностных – до 50 000 руб., для юридических лиц – до 500 000 руб.
ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ Совершение принимающей стороной действий или бездействие, вызвавшее препятствие для мигранта в плане соблюдения целей прибытия, либо непринятие мер по своевременному убытию иностранного гражданина из России Штраф для физ. лиц – до 4 000 руб., для компаний – до 500 000 руб., для должностных лиц – до 50 000 руб.
ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ Обеспечение квартирой или транспортом мигранта, находящегося в России с нарушением правил пребывания Для граждан – штраф до 5 000 руб., для остальных штрафы остаются прежними
ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ Отказ принимающей стороны от постановки мигранта на миграционный учет либо совершение иных действий, направленных на создание препятствий при регистрации Штраф для граждан – до 5 000 руб., для организаций – до 500 000 руб., для должностных лиц – до 50 000 руб.
ч.5 ст. 18.9 КоАП РФ Отказ принимающего лица-работодателя от предоставления жилья, медицинского обеспечения Штраф для компаний – до 500 000 руб., для должностных лиц – до 50 000 руб.

Карту необходимо заполнять людям из ЛДНР, которые пересекли границу Российской Федерации. Они могут иметь как украинские документы, так и паспорта республик, которые являются признанными на территории Российского государства. Заполнение миграционки происходит на общих основаниях. Также документ мигранта необходим и крымчанам, которые имеют украинский паспорт.

Казахам нужно заполнять документ, если они собираются находиться на территории Российского государства более 30 дней. При себе им необходимо иметь заграничный паспорт. Если въезд осуществляется по официальному паспорту их страны, то миграционный документ заполняется в обязательном порядке и срок пребывания не имеет значения.

Если у иностранного лица есть любой из представленных статусов, то ему все равно нужно заполнять документ мигранта при пересечении таможни. Данный документ изымается у лица при оформлении определенного статуса, связанного с проживанием. В этой ситуации ему выдается копия документа, а после получения того или иного статуса возвращается оригинал. Если не выполнить данные условия, то при пересечении границы на человека налаживается штраф.

Список безвизовых стран, куда можно полететь из Казахстана в 2023 году (с максимальными сроками пребывания)

Безвизовая страна Информация о визе
Грузия Пребывание до 365 дней без визы
Армения Пребывание до 180 дней без визы
Албания, Азербайджан, Беларусь, Колумбия, Коста-Рика, Кыргызстан, Молдова, Монголия, Намибия, Россия, Турция (90 дней в течение 180 дней), Украина Пребывание до 90 дней без визы
Аргентина, Бразилия, Ливан, Мальдивы, Малайзия, Микронезия, Никарагуа, Ниуэ, ОАЭ, Острова Кука Палау, Сейшелы, Сербия, Таджикистан, Тувалу, Узбекистан, Филиппины, Эквадор, Южная Корея Пребывание до 30 дней без визы
Черногория Пребывание до 30 дней в курортный сезон
Барбадос Пребывание до 28 дней
Гонконг, Оман Пребывание до 14 дней
Туркменистан Пребывание до 5 дней (для жителей Атырауской и Мангыстауской области)

Сроки пребывания казахстанцев в 2021 году

Период пребывания в России граждан Казахстана зависит от законных оснований и целей.

Цели Срок пребывания в РФ
Путешествие, деловые встречи, визит к родственникам, друзьям, другие цели Не более 90 суток. Далее необходимо покинуть страну. Вернуться обратно можно только через 3 месяца.
Обучение по дневной форме, прохождение лечения. Иностранцы, которые подали прошение на РВП, имеющие ВНЖ. Возможно продление пребывания на срок имеющихся законных оснований.
Трудоустройство Если у жителя Казахстана заключен трудовой договор с работодателем, он имеет право находиться в РФ весь срок, на который данный документ подписан. Это право распространяется и на членов его семьи.
Расторжение договора с работодателем Если трудовой договор между сторонами расторгнут, иностранный гражданин может в течение 15 дней найти новую работу и заключить контракт с новым работодателем. В этом случае иностранец вправе остаться в России и осуществлять трудовую деятельность. Если за отведенный срок работа не нашлась, придется покинуть страну.

II. Прохождение государственной дактилоскопической регистрации и фотографирование

  1. При изменении цели визита в РФ (на «трудовую деятельность») подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию:

– иностранные граждане, кому не требуется патент или РНР для работы в РФ в соответствии с законом или международными договорами РФ, в течение 30 календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее 90 календарных дней со дня въезда в РФ (абз. 3 п.13 ст. 5);

– иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, кому для работы в РФ требуется патент – при подаче заявления о выдаче патента (абз. 4 п.13 ст. 5).

  1. Процедура выполняется в общем случае однократно (абз. 5 п. 13 ст. 5).
  2. В исключения (не требуется процедура дактилоскопии и фоторегистрации) добавлены:

– лица без гражданства, получившие временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ (абз. 1 п. 20 ст. 5);

– иностранные граждане, признанные беженцами либо получившие временное убежище на территории Российской Федерации (пп. 4) п. 20 ст. 5).

  1. Ниже отдельно указаны дополнения по процедуре оформляющим патенты.
  1. Срок временного пребывания в РФ не достигших 18 лет детей, в т.ч. усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их у него на иждивении, продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) патента (абз.2 п. 5 ст. 5).
  2. Уточнено, что в получении дактилоскопической информации участвуют только ФГУП (подведомственные предприятия) на территориях определенных МВД РФ субъектов РФ или уполномоченная организация в г. Москве, а не уполномоченная субъектом РФ организация по содействию в проведении этой процедуры обратившихся за получением патентов (п. 9 ст. 13).
  3. Требование к сроку подачи документов для оформления патента (30 календарных дней со дня въезда в РФ) не учитывается в случае введения Правительством РФ временных ограничений на транспортное сообщение с государством гражданской принадлежности иностранного гражданина (п. 2.2. ст.13.3).

Из оснований для отказа в выдаче/переоформления/аннулирования патента исключен случай не указания в миграционной карте работы как цели визита в РФ (пп. 2) п. 22 ст. 13.3).

Банковские карты «VIZA» и «MasterCard», выпущенные российскими банками, не работают и в Казахстане. С карты «Мир» сложно снять деньги, не везде принимаются, переводы не делаются даже в крупных городах, а что говорить про другие. Конечно, при желании можно и в РК оформить себе банковскую карту от казахстанского банка, установить приложение и оплачивать товары и услуги. Но это делается не сразу. Поэтому лучше будет иметь с собой побольше налички. Наличные деньги можно обменять в банках, обменниках — без проблем. Как вариант перевода денег с России — Золотая Корона. Можно через Золотую Корону перевести, снять деньги в любой валюте практически в любом банке.

В Казахстане можно получить ИИН (индивидуальный идентификационный номер налогоплательщика) и оформить карту казахстанского банка. Самые популярные банки с удобными мобильными приложениями со множеством дополнительных функции: каспи банка и народного банка (халык банк).

ИИН (индивидуальный идентификационный номер) зачем нужен и как получить

Казахстанский ИИН — это уникальная комбинация из 12 цифр, формируемая автоматически. Каждый гражданин РК с рождения получает свой личный ИИН.

Для чего нужен ИИН? ИИН необходим если иностранный гражданин хочет:
— открыть счет в банке РК, оформить карту казахстанского банка, в общем для ведения финансовых операционных процессов
— официально трудоустроиться
— сделать государственную регистрацию юр. лица, для предпринимательской деятельности, сдать налоговую отчетность
— купить недвижимость, автомобиль
— получить различные разрешительные документы
— пройти регистрацию актов гражданского состояний и многое другое.

Как получить ИИН иностранному гражданину

Для получения ИИН нужно обратиться с заявлением в специально выделенные ЦОНы (Центр обслуживания населения) по месту пребывания. Во избежание очередей разработан специальный сервис по бронированию очереди в усиленные ЦОНы для иностранцев через портал электронного правительства eGov.kz. На главной странице этого портала найдите услугу «БРОНИРОВАНИЕ ОЧЕРЕДИ В ЦОН ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ». Затем ввести номер документа, подтверждающего личность, указать наименование ЦОНа, цель посещения, дату и время. При успешном бронировании иностранному гражданину нужно будет подойти в ЦОН за 15 минут до указанного времени, показать свой паспорт на ресепшн и получить талон в очереди.
За получением ИИН иностранным гражданам нет необходимости во второй раз возвращаться в ЦОН. Готовый документ будет отправлен на казахстанский номер телефона, указанный в заявлении.

С недавнего времени в целях снижения нагрузки на ЦОНы ИИН можно быстро получить в отделениях Банка ЦентрКредит.
В Астане получить ИИН можно в отделениях Банка ЦентрКредит, расположенных по адресам: проспект Мангилик ел, 19, НП 16; проспект Богенбай батыра, 54, ВП 10; улица Бараева, 16; улица Иманова, 11; проспект Абылай хана, 28а; проспект Женис, 70, НП 4; проспект Мангилик ел, 42, НП 6; улица Мамбетова, 24; проспект Кабанбай батыра, 13/2, ВП 1; проспект Б. Момышулы, 2/2; улица Бейбитшилик, 23.
В Алматы граждане за получением ИИН могут обратиться в отделения Банка ЦентрКредит по адресам:
улица Шевченко, 140; микрорайон Нуркент, 5, корпус 16−19; улица Гагарина, 244а; улица Розыбакиева, 111; улица Масанчи, 57а; проспект Назарбаева, 226; улица Айманова, 140, НП 55А; улица Панфилова, 98; улица Богенбай батыра, 156; улица Толе би, 143а; улица Тимирязева, 42; микрорайон Аксай 2, 9а, НП 46−47; улица Кунаева, 1; улица Жандосова, 1; проспект Назарбаева, 65.

Сколько дней можно находиться иностранцу в Казахстане без регистрации?

Регистрация иностранцев в Казахстане регламентируется законом № 477-IV от 22.07.2011 г. «О миграции населения». В зависимости от гражданства, иностранцу для пребывания в Казахстане может потребоваться виза, а если у иностранца гражданство государства, с которым у Казахстана заключено соглашение о безвизовом порядке въезда и пребывания, виза не нужна. Для граждан стран СНГ и ЕАЭС предусмотрены отдельные условия (безвизовый режим и более продолжительные сроки пребывания в стране без регистрации).
Рассмотрим порядок регистрации иностранцев не из стран СНГ.

Так, согласно п.17 Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан, утвержденных Постановлением Правительства РК №148 от 21.01.2012 г. пребывать в Казахстане без виз могут граждане ряда стран Юго-Восточной Азии, Европы, Ближнего Востока и США.

При этом безвизовый режим для них действует при соблюдении одновременно двух следующих условий:

  • период их пребывания в Казахстане не превышает 30 календарных дней с момента пересечения границы РК;
  • суммарный период их пребывания в Казахстане не превышает 90 календарных дней в течение каждого периода в 180 календарных дней.

Иностранцы из стран, с которыми заключено соглашение о безвизовом режиме, освобождены от регистрации в Казахстане в течение 30 календарных дней. Для иностранцев пребывающих на срок свыше 30 суток требуется получение разрешения на временное проживание (РВП). РВП оформляет принимающая сторона. Сам иностранец для его получения никуда не обращается. Выглядит РВП как вкладыш в паспорт иностранного гражданина на время проживания с указанием причины въезда.
Если РВП не оформить, то по истечении 30 -дневного срока (при этом параллельно ведется и суммарный учет -суммарно за полгода он не должен превышать 90 суток) иностранцам требуется покинуть страну. Следующий въезд будет разрешен на ранее, чем через 90 календарных дней, то есть раз в полгода.
Если иностранец- гражданин страны, с которой у Казахстана нет соглашения о безвизовом режиме, он предварительно оформляет визу на въезд в страну, а по истечении 30 дней также может получить РВП.

Что касается граждан СНГ и ЕАЭС, то им не требуется наличие виз, а также для них установлены более длительные сроки пребывания в стране. Так, на срок до 90 дней в Казахстане без визы и без регистрации могут пребывать граждане:

  • Азербайджана;
  • Армении;
  • Беларуси;
  • Грузии;
  • Кыргызстана;
  • Молдовы;
  • России;
  • Украины.

Для въезда гражданам РФ можно воспользоваться внутренним паспортом гражданина Российской Федерации, либо можно предъявить загранпаспорт с неистекшим сроком действия. Гражданам других стран СНГ потребуется загранпаспорт.
Важно: Даже если срок безвизового пребывания для граждан СНГ в Казахстане составляет 90 дней, им все равно придется зарегистрироваться в миграционной службе через 30 дней пребывания.

Порядок регистрации иностранцев-граждан ЕАЭС и СНГ следующий (аналогично иностранцам из других стран):

  • в течение 3-х суток после въезда принимающая сторона в Казахстане уведомляет миграционную службу о прибытии иностранца (вне зависимости от его гражданства и цели пребывания);
  • на 30-й день пребывания нужно зарегистрироваться в миграционной службе. При этом срок нахождения в Казахстане продлевается еще на 60 календарных дней. Итого иностранец может находиться в стране до 90 календарных дней (30 иностранец уже пробыл в стране до получения РВП, и еще 60 получает дополнительно). В течение этих 90 дней иностранец из стран ЕАЭС может получить также РВП.

Важно: Срок 90 дней действует не для всех стран СНГ. Так, для граждан Армении, Беларуси, Кыргызстана, России, Азербайджана и Таджикистана РВП можно оформить в течение 90 дней со дня въезда в Казахстан. А для граждан Узбекистана — в течение 30 календарный дней с момента въезда в Казахстан.
После истечения 90 дней (если РВП не получено) гражданин обязан выехать за пределы Казахстана. Повторное посещение Казахстана возможно только по истечении еще 90 календарных дней с момента выезда из страны.
Если нарушить миграционное законодательство Казахстана (не выехать через 30 дней, не получив РВП, или не выехать через 90 дней, получив РВП) иностранцам грозит ответственность по ст.517 КоАП РК.

Согласно п.3 и п.4 ст.517 КоАП РК за невыезд с территории РК после истечения срока, установленного законодательством, предусмотрено:

  • в течение 3 суток – предупреждение;
  • свыше 3 до истечения 5 суток – штраф 10 МРП;
  • свыше 5 до истечения 10 суток – штраф 15 МРП.
  • при превышении 10 суток – 25 МРП либо административное выдворение за пределы Республики Казахстан.

Правила пребывания граждан Казахстана в России в 2021 году

К часто встречающимся нарушениям миграционного законодательства относятся:

  • Несвоевременная постановка на учет.
  • Превышение срока пребывания в стране в связи с незнанием правил или умышленным планированием.
  • Незаконное трудоустройство.
  • Поддельные документы.
  • Принятие на работу нелегалов с целью дешевой и бесправной рабочей силы.

Государственные органы тщательно контролируют миграционные процессы и регулярно выявляют нарушителей. Поэтому лучше не противоречить закону, так как наказание может быть слишком серьезным.

Казахстан имеет много интересных отличительных особенностей. Это гостеприимная, красивая и самобытная страна, сочетающая в себе западную цивилизацию и старинные традиции, которым казахи никогда не изменят.

  1. Жители Казахстана очень ценят родственные связи, поэтому нередко огромная семья собирается за праздничным столом. Многие из казахов знают всю свою родню вплоть до 5 и даже 7-го колена.
  2. Казахи – коренной народ России, занимают 10 строку по численности среди всех народов страны.
  3. Казахстан – активно развивающаяся страна, на которую оказывается значительное европейское влияние. Тем не менее, казахи не изменяют своим традициям и обычаям. И уважают все, что связано с историей и старшим поколением.
  4. Только 72% казахов владеют казахским языком, но на русском свободно говорят более 98% населения.
  5. Казахстан – один из лидеров по экспорту пшеницы и мочалок.
  6. Металлодобывающая промышленность Казахстана занимает одну из первых позиций в мире. Во время Отечественной Войны большинство пуль для советских военных делали из свинца этой страны.
  7. В стране очень высокое потребление чая, более 1 кг на человека в год. Для сравнения: в Индии на человека приходится примерно 650 граммов чая.
  8. Казахстан располагается одновременно в Азии и Европе, но не имеет выхода к океану.
  9. Казахстан последним вышел из состава Советского Союза (декабрь 1991 год).
  10. Казахи очень уважают старшее поколение. Большинство обращается к родителям, бабушкам и дедушкам исключительно на «вы». Также они не сядут за стол и не начнут прием пищи, пока первыми это не сделают старшие.
  11. Вкусным и полноценным блюдом считается то, в котором есть мясо и побольше.
  12. Самым лучшим и вкусным угощают гостей.

Казахи считают русский народ близким и родным. Россияне в свою очередь отвечают взаимностью. Поэтому воссоединение связей, в том числе и получение российского гражданства, определенно положительно сказывается на отношениях двух стран.

Для оповещения о пребывании на территории РФ иностранцы из Казахстана обязаны выполнить следующие действия:

Въезд в Россию Сотрудникам таможенной службы на границе предъявляется удостоверение личности гражданина Казахстана. Изыматься документ не должен, он остается на руках у владельца. При совершении поездки с целью осуществления трудовой деятельности заполняется миграционная карточка, в которой указывается цель пребывания – трудовая деятельность.
Уведомление После въезда в РФ казахи должны передать в территориальное подразделение ФМС РФ извещение о месте пребывания. Сделать это нужно не позднее, чем в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ.
Трудовая деятельность При трудоустройстве иностранца работодатель обязан оповестить миграционную службу, налоговый орган по месту постановки организации на учет о привлечении иностранной рабочей силы, заключении трудового контракта. Сделать это не нужно не позднее, чем в течение 3 дня. Ответственность за нарушение таких правил очень строгая. Все действия должен осуществлять работодатель самостоятельно.

На каких условиях казахстанцы проживают в РФ

Установленный порядок пребывания в России граждан Казахстана регулируется все тем же . В Соглашении оговаривается взаимное упрощение условий для «миграции» товаров, услуг и рабочей силы. Таким образом, проживание и трудоустройство казахстанцев на территории России сопровождается меньшим количеством бюрократических процедур и, соответственно, материальных затрат.

Основные правила пребывания граждан Казахстана на территории России в 2021 году, согласно Договору, такие же, как для белорусов, киргизов и армян. Они сводятся к следующему:

  • льготный период в течение 30 дней – можно не становиться на учет и не заполнять миграционную карту;
  • безвизовый въезд и «открытые» границы;
  • правило 90/180 – пребывать по миграционной карте разрешается три месяца суммарно в течение полугода, после чего нужно покинуть страну (если нет иных оснований, чтобы остаться).

Рассмотрим подробнее некоторые нюансы.

Сроки пребывания казахстанцев в 2021 году

Период пребывания в России граждан Казахстана зависит от законных оснований и целей.

Цели Срок пребывания в РФ
Путешествие, деловые встречи, визит к родственникам, друзьям, другие цели Не более 90 суток. Далее необходимо покинуть страну. Вернуться обратно можно только через 3 месяца.
Обучение по дневной форме, прохождение лечения. Иностранцы, которые подали прошение на РВП, имеющие ВНЖ. Возможно продление пребывания на срок имеющихся законных оснований.
Трудоустройство Если у жителя Казахстана заключен трудовой договор с работодателем, он имеет право находиться в РФ весь срок, на который данный документ подписан. Это право распространяется и на членов его семьи.
Расторжение договора с работодателем Если трудовой договор между сторонами расторгнут, иностранный гражданин может в течение 15 дней найти новую работу и заключить контракт с новым работодателем. В этом случае иностранец вправе остаться в России и осуществлять трудовую деятельность. Если за отведенный срок работа не нашлась, придется покинуть страну.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *