Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 134 ГПК РФ. Отказ в принятии искового заявления». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Принимая решение об отказе в принятии заявления судья в течение 5 рабочих дней с момента поступления иска выносит обоснованное определение. В котором ссылается на факты, препятствующие возбуждению дела по данному иску, и правовые нормы. Его канцелярия направить истцу незамедлительно.
Основное последствие отказа — запрет повторного обращения в суд с аналогичным заявлением. Однако это не означает, что заявитель полностью лишается права на судебную защиту:
На практике эксперту или свидетелю нелегко сделать это предупреждение, когда он уже вызван для дачи показаний или вынесения своего мнения, особенно если эксперт или свидетель был предложен стороной, но моральное обязательство остается. Судья должен надлежащим образом оценить заявление свидетеля или эксперта, который не разделяет эти антропологические принципы. В вашем случае вы можете отказаться от эксперта в соответствии с каноном.
Процедурное право служит истине, которая является пастырской. Критерий поиска истины, так же, как он помогает нам понять диалектику процесса, также может служить для захвата другого аспекта вопроса: его пастырской ценности, которая не может быть отделена от любви к истине. Служение верующим и супругам не может быть отделено от рассмотрения этих реалий. В то же время «возможное вмешательство церковного учреждения в причины недействительности рискует представить себя как простое обнаружение неудачи».
Возвращение искового заявления. Оставление его без движения
Правила о возвращении искового заявления являются новыми в ГПК РФ. Судья возвращает исковое заявление в случае, если оно не может быть принято в связи с нарушением порядка его подачи, однако эти нарушения имеют устранимый характер. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
Основания для возвращения искового заявления указаны в ст. 135 ГПК РФ. Судья возвращает заявление:
1) если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
2) дело неподсудно данному суду;
3) исковое заявление подано недееспособным лицом;
4) исковое заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
Оставление искового заявления без движения представляет собой процессуальное действие льготного характера, применяемое во всех видах гражданского судопроизводства. Заявитель в случае оставления заявления без движения в отличие от возвращения искового заявления имеет возможность устранить недостатки заявления после его фактической подачи в суд. При этом в случае устранения недостатков заявления в сроки, установленные судьей, заявление будет считаться принятым со дня первоначального обращения в суд, а не со дня устранения его недостатков. Такая мера позволяет, например, подать исковое заявление в пределах срока исковой давности, когда срок истекает, а исковое заявление имеет определенные недостатки.
В каких случаях отказ в принятии искового заявления будет считаться неправомерным
В некоторых ситуациях отказ, вынесенный судом по вашему иску, может считаться неправомерным. Закон эти случаи оговаривает.
- Так, не допускается вынесение определения об отказе и сам отказ от принятия искового заявления при условии, что отсутствуют доказательства заявленным лицом требований.
- Так же причиной для интересующего нас события не может стать пропуск сроков обращения в судебную инстанцию.
- Кроме того, суд не вправе отказывать вам в иске в том случае, когда вы предъявляли требования в заявлении по отношению к ненадлежащему ответчику.
Впрочем, имеют место быть также и случаи, в рамках которых не может быть вынесен отказ, но могут возникнуть такие последствия, как:
- возвращение иска;
- оставление искового заявления без движения.
Итак, речь в этой ситуации идет о таких случаях:
- при нарушении установленного по закону порядка урегулирования споров между сторонами в досудебной форме;
- при подаче искового заявления лицом, официально признанным недееспособным;
- при отхождении от соблюдения подсудности;
- при наличии в производстве судебной инстанции, рассматривающей иск, аналогичного заявления по возникшему у сторон конфликту.
Все основания для отказа в принятии иска прописаны в статье 134 ГПК РФ. Кроме тех оснований, что указаны в этой статье, никакие другие подойти для отказа не могут, данный перечень не может быть дополнен или расширен судьей самостоятельно. Это сделано для того, чтобы ограничить судейское усмотрение при возбуждении дела в суде.
По статье 134 судья может отказать в принятии заявления, если:
- Оно подано на рассмотрение не в тот порядок производства или уже рассматривается в ином судебном порядке;
- Оно направлено на защиту интересов тех лиц, которым государством не предоставляется такого права;
- Данное заявление оспаривает проблемы, которые не затрагивают права и законных интересов заявителя;
- По такому же заявлению уже было вынесено судебное решение, вступившее в силу, либо в такой форме в приеме заявления уже отказывали.
Таким образом, все основания каким-либо образом связаны с там, что у заявителя отсутствую права на подачу иска по данному вопросу. Так как права на подачу иска есть у всех граждан, если основания для принятия позволяют его принять – судья не может отказать по каким своим собственным причинам, это будет считаться нарушением ГПК.
Одинаковые дела суд не может рассматривать повторно, поэтому если по тождественному вопросу решение уже принималось в суде, дело не может быть рассмотрено заново, здесь речь не идет об апелляции, а именно о повторном рассмотрении в том же суде.
Если у сторон спора есть договор, по которому возникшие между ними недопонимания должен рассматривать только третейский суд, то другие суды также не могут брать такие иски для рассмотрения.
Что происходит, когда заявление принимают?
Если же заявление в суде принимают к рассмотрению, то переходят к возбуждению производства по делу, которое влечет за собой определенные правовые последствия. После открытия гражданского судопроизводства по делу начинается движение дела. Между сторонами иска возникают гражданско-процессуальные правоотношения, появляются определенные права и обязанности, которыми они могут пользоваться в процессе рассмотрения дела в суде. А у суда возникает обязанность рассмотреть спор сторон и вынести решение по принятому делу.
После того, как заявление истца принято судом он получает возможность использования в полном объеме всех прав, связанных с движением этого процесса. У ответчика же после того, как иск приняли, есть право на защиту своих интересов и прав.
Образец заявления об отказе от иска
Чтобы избежать трудностей в заполнении документа или возможного отклонения судом и закрытия дела из-за неправильного оформления, ориентируйтесь на готовые шаблоны.
Стандартная форма предполагает наличие «шапки» с указанием получателя и отправителя, основной части с описанием сути ходатайства и отсылками на нормативно-правовые акты, заключения с подписью и датой.
Пример заявления можно скачать по ссылке с нашего сайта:
Законодательство не запрещает заявителю отказываться от изначально предъявленных претензий. Однако принимать соответствующее решение необходимо взвешенно. Если дальнейшее продолжение судопроизводства нецелесообразно из-за разных обстоятельств, можете прекратить дело по собственному желанию. При этом повторно требовать аналогичной компенсации от ответчика будет невозможно.
Как оформляется отказ в принятии искового заявления
Приняв решение о вынесении отказа в принятии иска, конкретный судья в течение последующих пяти суток с того момента, как заявление поступило на рассмотрение, должен издать определение, характеризующееся обоснованностью. В данном определении в обязательном порядке должны содержаться факты, являющиеся, по сути, объективным препятствием для того, чтобы возбудить производство по рассматриваемому делу.
При этом, изъявляя отказ от рассмотрения, суд не обязуется объяснять истцу такие нюансы, как:
- способы устранения нарушений, обнаруженных при проверке искового заявления;
- инстанции, в которые можно обратиться для дальнейших действий;
- дальнейший порядок действий, направленный на защиту своего права.
Также определение суда должно обязательно содержать сведения относительно того, что отказ в принятии искового заявления, вынесенный по данному делу, станет препятствием для подачи аналогичного заявления.
Статья 134. Отказ в принятии искового заявления
[Гражданский процессуальный кодекс РФ] [Глава 12] [Статья 134]
1. Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:
1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
2. Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
3. Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.
При такой широкой и типичной для большинства судов распространенности… тенденций в практике принятия и рассмотрения встречного иска уже нельзя не говорить о глубоко сформировавшемся субъективном подходе к этому процессуальному институту, не позволяющем эффективно использовать все заложенные в нем потенциальные возможности.
Таким образом, фактический отказ в принятии всех видов встречных исков суды в основном связывают, во-первых, с тем, что принятие встречного иска не будет способствовать быстрому и правильному рассмотрению дела, во-вторых, с тем, что первоначальный и встречный иски возникли из разных оснований, в-третьих, с тем, что между первоначальным и встречным исками отсутствует взаимная связь, и в-четвертых, с тем, что ответчик не лишен возможности обратиться со встречными требованиями в самостоятельном порядке, что, как представляется, не основано на законе.
Рассматривая эту аргументацию, необходимо отметить: между первоначальным и встречным исками всегда существует взаимная связь. Именно ее наличием и объясняется правовой феномен встречного иска.
Основными причинами существующих тенденций в правоприменительной практике встречного иска являются необходимость соблюдения жестких и неизменяемых сроков рассмотрения гражданских дел, возможность предъявления встречного иска вплоть до ухода суда в совещательную комнату, отсутствие детально разработанной процедуры раскрытия доказательств и последствий ее несоблюдения, существование в процессуальном законе условий принятия встречного иска в прежней редакции. Негативно сказывается также и отсутствие четкой позиции у вышестоящих судебных инстанций. Из-за этих причин в судебной практике не наблюдается единообразия в толковании и применении процессуальных норм, регулирующих условия принятия и порядок рассмотрения встречного иска.
Именно изложенным выше и объясняется насущная необходимость в выработке законодателем таких условий применения встречного иска, которые были бы действительно просты для исполнения и не допускали субъективного и неоднозначного толкования в ущерб лицам, обращающимся за правосудием.
Выход из сложившейся ситуации видится в комплексе мероприятий по введению института продления сроков рассмотрения дел, ограничению временных пределов предъявления встречного иска во взаимосвязи с раскрытием сторонами имеющихся доказательств, изменению условий принятия встречного иска на основе одного общего для сторон правоотношения и ограничения судебного усмотрения . Данные меры позволят повысить эффективность применения этого процессуального института и минимизируют возможности использования его для затягивания процесса и злоупотребления процессуальными правами.
———————————
Более подробно об этом см.: Попов В.В. Проблемы правового регулирования сроков предъявления встречного иска и критерии их установления // Российская цивилизация: история и современность. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 23. Воронеж, 2005; Попов В.В. Встречный иск: сочетание процессуальных принципов и международных норм // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. N 10; Попов В.В. Пределы судебного усмотрения при предъявлении встречного иска // Ученые записки Донского юридического института. Ростов-на-Дону, 2006. Т. 30; Попов В.В. Раскрытие доказательств и встречный иск как элемент досудебной подготовки дела // Арбитражные споры. 2007. N 1.
Завершая краткий анализ основных положений ст. 127.1 АПК РФ, необходимо отметить, что, помимо обозначенных в статье юридико-технических и сущностных недочетов законодательного регулирования, безусловно, имеются и другие проблемы, которые следовало бы обсудить в отношении института отказа в принятии искового заявления (заявления) . Кроме того, полагаем, что практика применения нормы выявит и иные недостатки, на данный момент, быть может, не столь очевидные. И хотя ст. 127.1 АПК РФ требует законодательной корректировки, делать это следует после основательной дискуссии: институт непосредственно связан с реализацией права на судебную защиту, а потому законодательные решения здесь должны быть особо взвешенными.
Например, в п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 29.11.2007 N 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» применительно к абстрактному нормоконтролю выделяется семь (!) оснований для отказа в принятии заявления об оспаривании нормативных правовых актов.
Отказ в приеме искового заявления
Необходимо отметить, судья имеет право отказать в приеме искового заявления в последующих случаях (ссылаясь на ст. 134 ГПК):
1) Отказ в рассмотрении искового заявления происходит тогда, когда само заявление никак не подлежит рассмотрению, также разрешению в порядке общегражданского судопроизводства — потому как рассматривается и допускается в другом судебном порядке.
Самая известная шибка — это принятие иска, когда нарушены правила об их подведомственности. В ходе отказа по данному основанию в определении самого суда должно указываться, куда заявителю (истцу) надлежит направиться с целью защиты нарушенных прав.
2) Оно предоставлено в защиту:
- прав;
- свободы;
- либо легитимных интересов иного лица муниципальным органом;
- также органом местного самоуправления.
И организацией либо гражданином, каковым уже текущим Кодексом либо иными федеральными законами не предъявлено подобное право.
Лица, каковым дано право обращения в сам суд в защиту своих прав и легитимных интересов иных лиц, ограничены по ст. 45-й и 46-й ГКП РФ .
Как происходит обжалование отказа?
Шансы на принятие ходатайства все же остаются, если правильно и вовремя обжаловать выданное судьей определение. Предварительно нужно еще раз изучить все материалы дела, проверить основания для отказа, проанализировать сам иск. Так вы сможете убедиться, что вынесенный судом документ противоречит закону или содержит ошибки.
Обжалование происходит путем направления частной жалобы в вышестоящую инстанцию. Причем подается такое обращение через судебные органы, принявшие определение, которое вы хотите оспорить. При этом важно соблюдать сроки, отведенные законом на обжалование, и другие требования закона, предъявляемые к составлению частной жалобы.
Период для подачи заявления в вышестоящие инстанции составляет пятнадцать дней. Начинается отсчет времени со дня принятия решения об отказе и вынесения соответствующего определения. Другой возможности добиться принятия собственного иска не будет. Если обжаловать данный документ не получится, придется составлять новый иск и заново подавать его в судебные органы.
Причины отказа принятия судом искового заявления, его возвращения или оставление заявления без движения
Порядок подачи искового заявления и перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению, регламентированы ст.ст.131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Исковое заявление (заявление), поданное в суд общей юрисдикции, судья принимает к производству суда в течение 5 дней со дня поступления, если нет предусмотренных законом оснований для отказа в его принятии, возвращения истцу или оставления без движения. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.
Судья отказывает в принятии искового заявления (заявления) по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, если:
— заявление подлежит рассмотрению в ином судебном порядке (например, его рассмотрение отнесено к компетенции Конституционного или арбитражного судов либо оно подлежит рассмотрению в порядке административного или уголовного судопроизводства);
— заявление предъявлено в защиту прав лица другим лицом (гражданином или организацией), которому не предоставлено такое право;
— в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя (например, заявитель — педагог оспаривает нормативный правовой акт, регулирующий порядок оплаты труда медицинских работников);
— имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по такому делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
— имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.