Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оспаривание задолженности за коммунальные услуги». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Основания для подачи иска на УК
ВАЖНО: При неисполнении управляющей компанией любого пункта, оговоренного в соглашении, владелец жилья имеет право подать в суд. Соответственно, причины могут быть на это абсолютно разные.
Главным основанием является невозможность решить проблему иначе. Обычно перед обращением в суд люди сначала пишут претензии и жалобы в Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию или прокуратуру. В случае, если это не даёт удовлетворительных результатов, составляется исковое заявление в суд.
Если собственник желает сразу обратиться в суд, чтобы не затрачивать время на иные инстанции, всё равно будет проведена досудебная процедура, в попытке разрешить вопрос без суда.
Управляющая компания (УК) должна быть уведомлена о намерении собственника подать в суд. Для этого заявитель отправляет заказное письмо с уведомлением на юридический адрес УК. Уведомление с подписью уполномоченного лица УК должно прилагаться к исковому заявлению.
Веским основанием для подачи в суд является необоснованно завышенная сумма по оплате коммунальных платежей, которую начислила УК, если она отказывается делать перерасчёт (как написать заявление в УК о перерасчете за ком.услуги?). В такой ситуации денежные средства можно вернуть только через суд. Для этого к иску следует приложить все квитанции об оплате и доказать факт переплаты.
В ситуации порчи имущества, например, если протекает крыша в доме, следует сразу подать в суд. Цель иска – возмещение материального ущерба. К заявлению прикладывается акт и справки, подтверждающие сам ущерб, а также его размер. О том, как составить жалобу в управляющую компанию о протечке крыши, мы писали здесь.
Как подать встречный иск в мировой суд на ЖКХ?
Ситуация может сложиться таким образом, что ответчиком по исковому заявлению в суде будет выступать не управляющая компания, а жильцы многоквартирного дома. Например, за просрочку платежей по ЖКХ на срок дольше 3 месяцев. В этом случае жильцы, не согласные с предъявленными им исковыми требованиями вправе заявить встречный иск, где изложить свою точку зрения на события. Например, оплата не была произведена, так как услуга не была предоставлена.
В отношении встречных исков в мировой суд действуют те же самые правила приема к рассмотрению, что и для всех остальных. Мировой судья не рассматривает заявления, в которых фигурируют исковые требования на суммы более 5 тыс. руб. В такой ситуации встречный иск подается в районный суд, где и будут рассмотрены оба иска. Подавать документы лучше до начала первого слушания, так у сторон будет возможность лучше подготовиться к процессу и провести все необходимые консультации с опытными юристами.
Если у вас есть вопросы по данной теме, то наш дежурный юрист онлайн готов оперативно на них ответить.
Коллективный иск в суд жильцов дома на УК
С 1 октября 2019 года у жильцов дома имеется возможность при наличии схожих требований при сходных обстоятельствах подавать коллективные иски на управляющую компанию.
Подготовка такого иска имеет свои особенности:
- для его подачи в судебную инстанцию необходимо собрать группу не менее 20 человек. Соответствующие документы о присоединении к требованию группы лиц прикладываем к общему иску.
- в исковом заявлении необходимо указать лицо, которому поручено ведение гражданского дела в суде в интересах данной группы лиц. Законом установлено, что подобные категории дел рассматриваются судебным органом в срок не более 8 месяцев со дня вынесения определения о принятии иска к производству.
Как оспорить долги по коммунальным платежам
Тщательно изучив приказ о погашении задолженности из суда, гражданин может либо признать долг и погасить его добровольно, либо не признать — и попытаться решение суда оспорить. Оспаривание предполагает предоставление необходимых подтверждающих документов, включая квитанции по оплате коммунальных услуг или доказательство предоставления услуг не в полной мере и несоответствующего качества (либо непредставление их вообще).
На этом этапе снова возможна вилка:
- суд принимает доказательства, и сторона обвинения снимает свои требования;
- стороны не приходят к согласию, и начинается полномасштабное судебное разбирательство при участии всех заинтересованных лиц и организаций.
Решение по результатам рассмотрения искового заявления на управляющую компанию
При условии соблюдения требований и рекомендаций по составлению искового заявления, наличия правовых оснований подачи иска (ссылка на НПА), установления факта нарушения УК своих обязанностей, суд вынесет решение в польщу потребителя (истца). И стоит отметить, такие судебные решения достаточно эффективны. Каждый собственник платит немалые деньги за коммунальные услуги. И управляющая компания, как правило, быстрее реагирует на обоснованные претензии жильцов при обращении последних в суды.
Перед тем, как подать исковое заявление на управляющую компанию можно обратиться с жалобой в жилищную инспекцию, результаты рассмотрения которых могут стать одним из доказательств при рассмотрении дела.
Разница между коллективной и одиночной жалобой
Юридически индивидуальная и коллективная жалобы равны между собой. Это значит, что обе должны быть рассмотрены в равные сроки. В результате рассмотрения любой жалобы на ЖКХ управляющая компания обязана принять срочные меры по устранению нарушений. Но практика показывает, что скорость этого процесса значительно возрастает в том случае, когда жалоба написана несколькими жильцами.
Коллективным заявление считается тогда, когда оно написано от двух и более жильцов многоквартирного дома. При составлении такой жалобы на ЖКХ каждый потребитель должен оставить свою подпись и контактные данные.
В любом случае претензия должна состоять из двух экземпляров.
Как пожаловаться на УК в прокуратуру
В районную прокуратуру нужно обращаться уже после того, как не последовало никаких мер после жалоб в другие контролирующие органы. Иначе, скорее всего, жалобу перенаправят в Роспотребнадзор или ГЖИ.
Помощники прокурора будут заниматься вашей жалобой только в том случае, если УК уже неоднократно нарушала законодательство.
Иногда бывает так, что жалобы были написаны во все инстанции, однако меры не предпринимались, и, с точки зрения проверяющих, нарушений не было. Если даже после проведенных проверок вы полагаете, что УК обманывает вас в расчетах, а обязанности по договорам не выполняются, обращайтесь в районную прокуратуру.
В прокуратуре жалобу рассматривают до 30 дней. Есть есть основания, прокурор района готовит акт, на основании которого виновные лица будут привлечены к ответственности.
Порядок заполнения искового заявления определен ст.131 ГПК РФ. Унифицированного бланка этого документа не существует, пишется он в произвольной форме с соблюдением установленных правил. Образцы исков обычно вывешиваются на информационных стендах в здании суда или размещаются на официальных порталах в интернете. Можно прибегнуть к помощи профессионального юриста.
К подготовленному иску должен быть приложен пакет документов:
- Выписка из ЕГРН о праве собственности на квартиру.
- Договор с УК.
- Чеки и квитанции об оплате услуг ЖКХ, а также выписка из лицевого счета о состоянии расчетов (наличии или отсутствии задолженности).
- Копии жалоб, заявлений, претензий, направленных в УК, прокуратуру, жилищную инспекцию, Роспотребнадзор и ответы на них.
- Доказательства нарушений прав собственника жилья.
- Расчет-обоснование суммы ущерба, которую истец хочет взыскать с управляющей компании.
- Платежные документы, подтверждающие оплату госпошлины.
В качестве доказательств по делу могут быть предъявлены акты обследования поврежденных жилых помещений, медицинские документы, если допущенные УК нарушения привели к травме, справки от участкового, заключения независимых экспертов, показания свидетелей и т.д. Для подтверждения обстоятельств, указанных в исковом заявлении, можно предоставить фотографии, аудиозаписи и видеосъемку на различных носителях.
Нередко от неправомерных действий управляющей компании страдает не один владелец квартиры, а целая группа. Например, из-за скачка напряжения в электросети, вызванного коротким замыканием, произошли поломки бытовой техники у нескольких собственников. Законодательство допускает обращение в суд с коллективным иском. В этом случае в заголовке перечисляются все истцы с указанием домашних адресов. В требованиях к ответчику проставляются суммы ущерба по каждой квартире. Приложить следует документы, подтверждающие убытки, понесенные каждым собственником. Группа жильцов, подающая коллективный иск, может выдвинуть одного представителя, который будет отстаивать их интересы в суде. Для этого нужно оформить на него нотариально заверенные доверенности.
Но опять-таки, судебные тяжбы затратные по времени и деньгам, все равно виновнику придется оплачивать расходы и покрывать убытки. Не легче пойти на уступки и урегулировать конфликт без суда?
Легче, и скажем более, практика досудебного урегулирования конфликтов в России обширна. Хотя для этого и нет законодательной базы. На уровне нормативных актов нет такой нормы, которая позволяла урегулировать конфликт между жильцом и управляющей организацией до суда. Но на деле такая практика есть.
Досудебное урегулирование конфликта заключается в направлении УК некой обоснованной претензией, где четко определена не только сущность конфликта, но и результат, который хочет получить клиент.
Например, жильцу отключили электроэнергию по причине задолженности, но не предупредили его заранее о сумме долга и последствиях неуплаты. Что делать собственнику жилья в таком случае?
В таком случае необходимо удовлетворить требования управляющей организации и оплатить задолженность, если она есть, а также стоимость услуг по подключению электроэнергии. Квитанцию необходимо отксерить и направить вместе с претензией на имя руководителя УК. В претензии необходимо не просто изложить проблему, но и сослаться на нормы Закона, указав то, что было нарушено.
Внимание: претензия должна быть составлена в 2-х экземплярах: один – передается в канцелярию организацию, а второй – остается у заявителя. По итогу такой претензии УК должна дать мотивированный ответ на требования клиента и компенсировать ту сумму средств, которая была заплачена за подключение
По итогу такой претензии УК должна дать мотивированный ответ на требования клиента и компенсировать ту сумму средств, которая была заплачена за подключение.
Если же никто не отреагировал на претензию или отказался компенсировать такую сумму, то тогда смело нужно обращаться в суд.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна быть основана на требованиях Жилищного законодательства, ГК РФ, ФЗ «О защите прав потребителей». Примерами подобных обращений могут быть заявления, в которых отражены:
- нарушения федерального законодательства при составлении договоров между УК и жильцами многоквартирного дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведений об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности компании;
- сомнения в соответствии реальных расходов заявленным;
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ.
Какие причины могут быть для обращения в суд
Заявление на управляющую организацию можно написать даже в том случае, если ее сотрудники отказались нормально вести разговор с жильцом дома. Основаниями могут стать как ненадлежащее выполнение обязанностей УК в сфере жилищно-коммунального хозяйства, так и полное уклонение от их выполнения. Чаще всего обращаются в суд в случаях нарушения одной или нескольких статей:
- Нарушение норм гигиены. К этому пункту относится отсутствие влажной уборки в подъезде в течение долгого времени, в лифте или на лестницах. Причиной обращения в суд может быть постоянная грязь на окнах, потолках, поверхностях стен, лампах и почтовых ящиках, подвалах и чердаках. Также являются причиной плохое исполнение этих норм.
- Ненадлежащее техническое обслуживание любых общедомовых помещений — лестничных клеток, чердаков, подвалов, коридоров, вестибюлей, подъездов. Сюда относится как полное игнорирование этого пункта управляющей компанией, так и выполнение его в ненадлежащем виде.
- Отсутствие обеспечения работников необходимым инвентарем. Уборщицы должны быть оснащены швабрами, работники по облагораживанию общедомовой территории лопатами и граблями. Без необходимого инвентаря невозможно качественно выполнять обязанности. Оснащение этим инвентарем не должно каждый месяц входить в коммуналку.
- Нарушенная техническая эксплуатация. Отказ своевременно выполнять капитальный или текущий ремонт, проверять помещения по обращениям от жильцов, отказ управляющей компании от плановых осмотров, отказ опубликовать решение о капитальном ремонте, отсутствие проведения своевременной очистки желобов или мусоропровода, прочищения трубы центрального отопления.
- Нарушение сроков очищения технологического и инженерного оборудования. Если управляющая компания не проводит или проводит не должным образом прочистку, промывку и другие регулярные процессы по обслуживанию инженерных систем дома. К ним относятся газоснабжение, водопровод, вентиляция, противопожарная автоматика, все электрическое оборудование, система отопления и канализации. Все технологические процессы должны выполняться вовремя, при отказе или ненадлежащем выполнении стоит обращаться в судебные инстанции.
- Плохое качество каждой предоставляемой статьи услуг. Гражданам любого многоквартирного дома в равной степени должно предоставляться управляющей компанией отопление, электроэнергия, водоснабжение, водоотведение и другие коммунальные услуги, за которые он платит ежемесячно и в полном объеме. В случае, если зимой в квартире холодно, давление воды плохое в любое время года или слабое напряжение электроэнергии, которое не позволяет подключать достаточно мощные бытовые приборы, стоит обращаться с жалобой. Управляющая компания обязана обеспечивать всех граждан в равной мере коммунальными услугами надлежащего качества. Запрещено без предупреждения отключать газ, воду или свет вне зависимости от времени года. Исключение составляют временные отключения со своевременным предупреждением за три дня и аварийные ситуации, на исправление которых требуется время и отключение услуги в полном объеме.
Прежде чем обращаться в суд, стоит попробовать урегулировать отношения с УК в досудебном порядке. Однако, все материальные иски необходимо нести в суд. Это могут быть как пересчеты коммунальных платежей, так и испорченный по вине управляющей компании ремонт. Если цель претензии к УК — взыскать с нее денежные средства, то решить этот вопрос можно только через судебные инстанции в зависимости от их стоимости. В случаях, когда УК вообще не выполняет своих обязательств и игнорирует требования суда, то необходимо менять УК и дожидаться, когда судебные приставы помогут разобраться с задолженностями недобросовестных управляющих.
Судебная практика по таким делам распространена за границей, где каждый житель дома легко обращается в суд и отстаивает свои права. В России же такая судебная сфера имеет множество проблем, и обусловлена такая тенденция бюрократическими процессами, В частности, с тем, что многие УК – это государственные структуры, не всегда имеющие достаточное финансирование и дотирование. Тот же тариф на ЖКХ не покрывает в полном объеме предоставленные услуги. Рост же цен на коммунальные тарифы не такой стремительный, как темпы инфляции. Причин может быть множество.
Но в России жители домов обращаются в суды только в качестве крайней меры, когда других выходов из ситуации нет.