Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить условно-досрочное освобождение от отбывания наказания?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении суд должен обязательно учитывать поведение осужденного на данный момент, а именно: его отношении к труду, учебе и к совершенному преступлению. Большое внимание обращается на то, возместил ли он хотя бы часть ущерба, который причинил, загладил ли он вину перед потерпевшим. Все эти данные должны содержаться в заключении администрации исправительного учреждения.
Основания условно-досрочного освобождения
УДО ассоциируется с двумя неразрывными обстоятельствами:
- Достижение целей наказания.
Несмотря на то, что принцип уголовной системы требует, чтобы наказание, назначенное судом, было минимально достаточным для исправления осужденного, в действительности очень трудно точно предсказать его воздействие на конкретного осужденного. Суд, вынося приговор, максимально полностью учитывает все объективные факторы, непосредственно связанные с личностью преступника и совершенным деянием, однако, это не является гарантией правильного выбора оптимальной меры наказания по своему исправительному воздействию в каждом случае. Кроме того, нельзя не учитывать, что личность осужденного, несомненно, меняется в процессе исполнения наказания, при этом часто изменения носят именно положительный характер, а, следовательно, и достижение цели наказания часто происходит до момента полного отбытия наказания. Существуют определенные обстоятельства, которые учитываются при применении системы условно-досрочного освобождения, это:
- для того, чтобы осужденный исправился, часто достаточно только части отбывания наказания, при этом правонарушитель должен доказать это своим поведением;
- срок части наказания, который обязательно должен отбыть осужденный, устанавливается государством и основывается на степени тяжести совершенного преступления;
- наличие положительной характеристики пенитенциарной службы;
- тяжелое заболевание у осужденного, которое устранить в стенах тюремного лазарета не представляется возможным;
- наличие инвалидности 1 группы;
- серьезное психическое расстройство у осужденного, которое не дает ему возможности отбывать наказание в местах лишения свободы и требует незамедлительного вмешательства медицинских работников.
- Отбытие осужденным определенной части назначенного срока наказания.
Для того, чтобы осужденный мог быть освобожден из мест лишения свободы досрочно, он должен отбыть некоторую часть наказания, установленную законом. Законодатель определяет следующие сроки УДО:
- одна треть отбытого наказания – для преступлений легкой и средней тяжести;
- не меньше половины срока отбытия наказания – для тяжких преступлений;
- две трети отбытого наказания, назначенного приговором суда – для особо тяжких преступлений (это же правило действует, если предыдущие УДО было отменено);
- 3/4 отбытого наказания – за изнасилование несовершеннолетнего, за преступления террористической направленности и в сфере оборота наркотиков, 4/5, если насильственные действия применялись к детям младше 14 лет.
Когда постановление на УДО может быть отменено
Законодательство устанавливает определенные требования к освобожденному после выхода по УДО, нарушение этих требований может привести к отмене судебного постановления, а, следовательно, к возобновлению наказания в виде лишения свободы до окончания всего срока. Кроме того, в случае, если освобожденный совершил новое преступление в период УДО, то срок нового наказания будет увеличен – УДО будет отменено и к нему добавится новый срок за новое правонарушение.
Важно! Если новое преступление было совершенно по неосторожности, суд вправе решать, есть ли необходимость в отмене УДО или можно обойтись более мягким видом наказания, предусмотренным законом.
К нарушению требований УДО можно также отнести злостное невыполнение условий освобождения, злодеяния, влекущие за собой административную ответственность – мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков, драки и подобное, а также отсутствие реакции на замечания контролирующего инспектора.
Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда
Согласно ч. 1 ст. 83 УК, лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в указанные в законе сроки со дня вступления его в законную силу.
Вступивший в законную силу приговор может быть не приведен в исполнение:
а) в силу уклонения осужденного от отбывания наказания;
б) по обстоятельствам, не связанным с уклонением, например, в связи болезнью осужденного, препятствующей отбыванию наказания;
в) по халатности работников правоохранительных органов.
Основание освобождения от наказания: отпадение или существенное уменьшение общественной опасности осужденного, если он не уклонялся от отбывания наказания. При таких обстоятельствах приведение приговора в исполнение противоречило бы принципу гуманизма, а также целям наказания, оно воспринималось бы как запоздалое и несправедливое.
Условия освобождения от наказания:
1. Истечение следующих сроков, указанных в ч. 1 ст. 83 УК:
а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести;
б) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести;
в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление;
г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление.
Вопрос о применении давности к лицу, приговоренному к смертной казни или пожизненному лишению свободы решается судом. Если суд не сочтет возможным применить сроки давности, эти виды наказаний заменяются лишением свободы на определенный срок (ч. 3 ст. 83 УК).
Сроки давности не применяются к лицам, осужденным за совершение преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, ч.ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. 353, 356, 357 и 361 УК, а равно осужденным за совершение сопряженных с осуществлением террористической деятельности преступлений, предусмотренных ст. 277, 278, 279 и 360 УК (ч. 4 ст. 83 УК).
2. Осужденный не уклонялся от отбывания наказания. Если он уклонится от отбывания наказания, то течение сроков давности приостанавливается и возобновляется с момента задержания осужденного или явки его с повинной. При этом сроки давности, истекшие к моменту уклонения осужденного от отбывания наказания, подлежат зачету (ч. 2 ст. 83 УК). Приостановление течения давностного срока означает, что он перестает течь с того момента, как осужденный сбежал или иным образом уклонился от отбывания наказания. Время, в течение которого он уклонялся от отбывания наказания, в давностный срок не включается.
Течение сроков давности приостанавливается, если осужденному предоставлена отсрочка отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента окончания срока отсрочки отбывания наказания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 и 4 ст. 82 и ч. 3 ст. ст. 82.1 УК, либо с момента отмены отсрочки отбывания наказания (ч. 2.1 ст. 83 УК).
Совершение осужденным нового преступления не прерывает срок давности. В этом случае текут сроки давности:
а) исполнения обвинительного приговора, не приведенного в исполнение;
б) привлечения к уголовной ответственности за вновь совершенное преступление.
Обстоятельства, имеющие значение для условно-досрочного освобождения
В судебном заседании исследуются:
- Поведение, отношение к учебе, труду;
- Поощрения, взыскания. Сам факт наличия взысканий не говорит о том, что просителю должно быть отказано в условно-досрочном освобождении. Анализируются обстоятельства каждого нарушения за все время нахождения в исправительном учреждении, сроки после последнего взыскания, сведения об их снятии, погашении и другие;
- Отношение к совершенному преступлению;
- Погашение ущерба. Если доля погашенного ущерба незначительна, но при этом осужденный делал всё возможное для его полного возмещения, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, отказ в УДО только по этой причине незаконен.
Особое значение придается заключению администрации исправительного учреждения о целесообразности досрочного освобождения конкретного лица.
При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении осужденного с расстройством сексуального предпочтения (педофилией), при этом вменяемого, который будучи совершеннолетним совершил уголовно-наказуемое деяние, посягающее на половую неприкосновенность ребенка до 14 лет, исследуются и оцениваются еще:
- Применение мер медицинского характера.
- Отношение к лечению.
- Выводы судебно-психиатрической экспертизы.
Обжалование решения по УДО
Обжаловать постановление суда по ходатайству об условно-досрочном освобождении надлежит в течение 10 суток с даты вынесения. Эта процедура происходит в порядке главы 45.1 УПК РФ. При несогласии с постановлением, на него приносятся апелляционная жалоба или представление.
Право обжалования принадлежит:
- Осужденному, его адвокату, законному представителю.
- Потерпевшему и его представителям.
- Прокурору.
Жалоба подается в коллегию вышестоящего суда по уголовным делам (областного, краевого, верховного суда республики и т.д.) через суд, вынесший постановление. Осужденный к лишению свободы подает апелляционная жалобу на отказ в условно-досрочном освобождении через администрацию исправительного учреждения.
В жалобе должны присутствовать:
- название суда, в который она подается;
- информация о заявителе, его процессуальном статусе, месте нахождения;
- данные об обжалуемом постановлении с указанием вынесшего его суда;
- доводы, по которым заявитель не согласен с обжалуемым решением, с приведением оснований, по которым оно может быть отменено;
- перечень приложенных документов;
- подпись заявителя.
Причинами отмены постановления суда по ходатайству об УДО в апелляции могут явиться:
- Несоответствие приведенных в постановлении выводов установленным фактам (ст. 389.16 УПК РФ).
- Серьезное нарушение норм УПК РФ (ст. 389.17 УПК РФ).
- Неверное применение уголовного закона (ст. 389.18 УПК РФ).
Требования к лицу, которое освобождается условно-досрочно
Не следует думать, что преступник, попав на УДО, как говорили в старину, «покаялся и ныне чист»: условно-досрочное освобождение от отбывания наказания потому так и называется, что человек освобождается под определенные условия. И главное из этих условий — впредь вести себя законопослушно.
В том случае, если в период неотбытого реально срока освобожденный совершает новое преступление (или даже административное правонарушение против общественного порядка) УДО отменяется, и осужденный продолжает отбывать прежнее наказание.
Кроме того, суд может обязать освобождаемого:
- пройти обязательное лечение (от алкоголизма, наркомании, венерического заболевания и т. д.);
- не менять место работы, учебы или проживания, предварительно не предупредив инспектора ФСИН, контролирующего поведение освобожденных условно и по УДО;
- устроиться на работу или закончить обучение;
- не посещать массовые гуляния, увеселительные заведения или иные места, перечисленные в решении суда.
Список это не исчерпывающий: суд с учетом конкретных обстоятельств может предусмотреть и другие обязанности.
В том случае, если человек уклоняется от обязанностей, которые на него возложил суд, или совершил новое преступление, УДО по решению суда отменяется, а наказание назначается по правилам частичного сложения приговоров. Лишь если преступление было неумышленным или умышленным, но до средней тяжести, суд может сохранить УДО. Для тяжких и особо тяжких преступлений вариантов нет, т. к. суд в данном случае обязан отменить освобождение.
При этом уклонение должно считаться злостным. На практике это означает, что было отмечено не менее трех случаев, при этом осужденного как минимум один раз предупреждали о том, что он ведет себя недопустимо.
Если УДО не отменено, но нарушение есть, к осужденному могут применяться меры административной ответственности:
- штраф от 1000 до 1500 рублей;
- арест на срок до 15 суток;
- обязательные работы продолжительностью до 40 часов (если нарушение совершено дважды в течение года).
Кто может подать ходатайство об условно-досрочном освобождении?
Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что осужденный не нуждается в полном отбывании наказания, так как, отбывая срок, он полностью или частично возместил причиненный ущерб или иным образом загладил причиненный им вред и раскаялся в содеянном.
В ходатайстве могут содержаться и иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного, например, гарантийное письмо от будущего работодателя (который гарантирует, что после условно-досрочного освобождения осужденный будет обеспечен работой), справку о возможной регистрации осужденного, положительная характеристика по месту отбывания наказания, копия свидетельства о рождении детей, копии медицинских документов.
Наличие семьи (родственников), жилья, возможности трудоустройства на конкретном предприятии (в учреждении или организации) являются положительными факторами, но отсутствие таких данных не является основанием для отказа в условно-досрочном освобождении.
Документы для условно досрочного освобождения
Документы, которые нужно постараться приложить к заявлению являются:
- характеристика с места отбывания наказания;
- доказательства обстоятельств возмещения потерпевшему, нанесенного ему преступлением ущерба;
- доказательства возмещения процессуальных издержек по делу;
- бытовая характеристика;
- гарантийное письмо с места работы;
- гарантийное письмо с места жительства;
- материнское (супружеское) прошение;
- подтверждения признания полной вины в совершенном преступлении;
- благодарности и поощрения по месту отбывания наказания;
- согласие потерпевших на процедуру условно досрочного освобождения;
- справка о состоянии здоровья;
- характеризующий материал на лиц, которые будут рядом с осужденным в случае удовлетворения ходатайства;
- и т.д.
Правила поведения после УДО
Условно освобожденное лицо в течение срока, от отбывания которого его освободили, должно нести обязанности, установленные для него судом (ч. 5 ст. 73 УК РФ). Установление этих обязанностей — право суда. Среди них:
- запрет на посещение определенных мест (например, игорных и питейных заведений);
- запрет на изменение места работы, учебы, жительства (возможно только при уведомлении органа, осуществляющего контроль);
- обязательство трудоустроиться;
- обязательство пройти лечение (применяется к лицам, признанным больными наркоманией, алкоголизмом и др. заболеваниями);
- иные обязательства и запреты по усмотрению суда (например, возмещение причиненного преступлением вреда в полном объеме и т. п.).
Условно-досрочное освобождение условно осужденных
Условное осуждение по смыслу ст. 73 УК РФ — наказание без его фактического отбывания. Уголовное законодательство не предусматривает такого понятия, как условно-досрочное освобождение условно осужденных, поскольку они и так освобождены от реального наказания.
Между тем условно осужденные лица тоже могут рассчитывать на смягчение. В частности, ст. 74 УК РФ предусматривает возможность при соблюдении определенных требований отменить условное осуждение.
Так, при вынесении приговора подсудимому и назначении наказания со ссылкой на ст. 73 УК РФ суд должен установить ему испытательный срок с учетом следующего:
- если приговор предусматривает лишение свободы на 1 год или менее, испытательный срок должен быть 0,5–3 года;
- если лишение свободы назначено более чем на 1 год, испытательный срок устанавливается на 0,5–5 лет.
Когда пройдет половина назначенного испытательного срока, суд по представлению уполномоченного органа вправе отменить осуждение, но только если:
- осужденный исправился, что подтверждается его поведением;
- возмещен причиненный ущерб (причем не обязательно полностью).
Если осужденный раскаялся и начал исправляться, то его возможно освободить раньше срока или изменить условия отбывания наказания на более мягкие.
Наиболее часто условно-досрочное освобождение применяется при освобождении от отбывания наказания, чтобы его назначить необходимо обратиться в суд.
Для того, чтобы получить положительное решение суда необходимо предоставить пакет документов, а также за время отбывания наказания проявить себя с лучшей стороны.
Часто люди, которые имеют право на условно-досрочное освобождение не подают на это ходатайство. Подать прошение о назначении УДО имеет право сам осужденный или его законный представитель.
Сделать это может тот человек, который искупил свою вину и может это доказать. Допустим, если он возместил ущерб, который применен преступлением.
Право на освобождение раньше срока имеет право любой осужденный, как отбывающий реальное наказание, так и условное.
Можно ли выйти условно-досрочно ещё раз?
Когда при УДО освобождённый допустил административное деяние, злостно не выполняет требования суда, совершил неосторожное деяние или правонарушение небольшой либо средней тяжести, на УДО можно рассчитывать.
В данной ситуации надо иметь в виду и то, что субъект должен фактически исполнить две трети заключения.
Освобождение, ранее отменённое, не является причиной отказать в другом УДО. При судопроизводстве необходимо учитывать все факты: исключение предыдущего УДО, время заключения в исправительной организации, соблюдение дисциплины, позиция касательно трудовой и учебной сферы и тому подобное.
Норма относительно УДО действующего Уголовного кодекса РФ в течение 2015–2018 годов менялась несущественно.
В период 2016 года введена поправка в п. «г» части 3, а именно добавлена ст. 361 об обязательном исполнении 3/4 заключения для УДО.
Остальные изменения в статью вносились в более ранний период.
Статья 172. Подготовка и оформление материалов на лиц, в отношении которых необходимо установить административный надзор органов внутренних дел
1. Администрация учреждения определяет круг лиц, в отношении которых необходимо установить административный надзор органов внутренних дел, и не позднее чем за месяц до окончания срока наказания направляет в суд представление об установлении в отношении этих лиц административного надзора.
2. Перед освобождением из учреждения лица, в отношении которого установлен административный надзор, администрация учреждения направляет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства постановление суда, характеризующие материалы и уведомление о времени его прибытия.
3. В случае неприбытия по избранному месту жительства лица, в отношении которого установлен административный надзор, орган внутренних дел проводит первоначальные мероприятия по установлению места его нахождения и причин его неприбытия.
В случае неустановления места нахождения указанного лица орган внутренних дел вносит в суд представление об объявлении его в розыск и избрании меры пресечения.
4. Для осуществления надлежащего административного надзора и получения информации о месте нахождения лица, в отношении которого судом установлен административный надзор, органы внутренних дел вправе использовать электронные средства слежения, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан. Порядок их применения и организация деятельности органов внутренних дел по осуществлению надзора определяются уполномоченным органом в сфере уголовно-исполнительной деятельности.
5. Органы внутренних дел после постановки на учет лица, в отношении которого судом установлен административный надзор:
1) обеспечивают его явку в местные исполнительные органы для оказания социально-правовой помощи;
2) направляют копию постановления суда в местные исполнительные органы.
6, 7. Исключены в соответствии с Законом от 30.12.21 г. N 95-VII
8. Лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, вправе обратиться в местные исполнительные органы, общественные объединения и иные организации за предоставлением ему социально-правовой помощи.
Местные исполнительные органы, общественные объединения и иные организации оказывают социально-правовую помощь лицу, в отношении которого судом установлен административный надзор, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
9. Лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, обязано не реже одного раза в месяц являться в орган внутренних дел, на учете которого состоит, для регистрации, отчета и участия в проведении с ним профилактической беседы.
Теперь следует рассмотреть вопрос о том, при каких обстоятельствах применяется условно-досрочное освобождение. Существуют некоторые обстоятельства, которые способствуют данному процессу:
- Для того чтобы преступник исправился, ему не требуется проводить за решеткой весь срок. Достаточно его части. Причем правонарушитель должен доказать это своим поведением.
- Осужденный уже отсидел необходимую часть наказания. При этом сроки устанавливаются государством и основываются на степени тяжести преступления.
- Положительная характеристика пенитенциарной службы.
- Серьезное психическое расстройство, которое не дает возможности осужденному отбывать наказание в тюремных стенах и требует быстрого вмешательства медицинских работников.
- Тяжелое заболевание, которое не может быть устранено в стенах тюремного лазарета.
- Инвалидность 1 группы.
Но условное досрочное освобождение производится, только если сам осужденный доказал, что он способен начать другую жизнь. Вопрос о преждевременном выходе человека на свободу решается специальной комиссией.
Что учитывается при досрочном освобождении
В первую очередь, суд выясняет сведения о личности осужденного. В частности, судье нужно понять, перестал ли быть опасным для общества человек, преступивший закон, нуждается ли он в дальнейшем отбывании наказания или настолько положительно себя зарекомендовал, что можно выйти на свободу раньше.
Вопрос:
Какие документы нужны для УДО?
Сведения, которые предоставляются суду наряду с ходатайствами, могут быть разными и получены из абсолютно разных источников:
- характеристика из колонии (предоставляется администрацией исправительного учреждения). В ней должно быть указано не только о поведении заключенного, его отношениях с сотрудниками ФСИН и сокамерниками, но и перечисляются факты поощрений и взысканий. Кроме того, в характеристике должно быть отражено отношение осужденного к содеянному – обычно это указывается как «вину признал, раскаялся». Эти сведения сотрудники колонии получают из воспитательных бесед, которые обязаны проводить с осужденными.
- документ о возмещении вреда, причиненного преступлением (материального, морального). Таким документом может быть квитанция, если деньги были перечислены потерпевшей стороне на счет, или просто расписка о получении материальных ценностей. Полное погашение ущерба и отсутствие претензий со стороны пострадавшего – обязательное условие выхода по удо. Вместе с тем, при объективных причинах невозможности выплатить сумму (инвалидность, тяжелое состояние здоровья) суд может сделать исключение и пойти на встречу заключенному. В то же время, при наличии сведений об уклонении осужденного от выплаты взысканных приговором (сокрытие дохода) денег однозначно будет являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Все эти обстоятельства суд выясняет в заседании, иногда с участием потерпевшего.
- сведения о труде. Понятно, что в колониях не всегда есть возможность трудоустроиться даже при желании заключенного. Вместе с тем, справка о трудоустройстве на должность повара, электрика и т.д. в условиях ИК – довольно значимый положительный критерий, который, безусловно, будет принят во внимание судом.
- данные об отношении к учебе – в первую очередь, соответствующие необходимы при решении вопроса об условно-досрочном освобождении несовершеннолетнего, отбывающего наказание в воспитательной колонии. Иногда для суда имеют значение и сведения о добросовестной учебе взрослого лица – например, когда заключенного после наступления 18-летия перевели в колонию общего режима, и он продолжил учиться там.
- информация об участии заключенного в общественной жизни отряда. Это могут быть грамоты о различных творческих выступлениях, подтверждение об участии в конкурсах, спортивных соревнованиях и т.д.
- сведения о наличии постоянного места жительства заключенного. По закону отказ в досрочном освобождении не может быть мотивирован отсутствием постоянного места проживания. Вместе с тем, на практике это обстоятельство судьями принимается во внимание, поскольку, выходя на свободе, у человека, которому есть где жить, меньше мотивов совершать новые преступления.
- данные о намерении вести добропорядочный образ жизни на свободе. Здесь уместно представить рекомендацию от будущего работодателя, сведения о заключении брака, о наличии ребенка на иждивении и т.д.