Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда отец — беглец. Государство заплатит алименты вместо сбежавшего родителя». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Строго говоря, описываемая выплата — не алименты, а пенсия по потере кормильца. Она устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи. Дети получают пенсию по потере кормильца до тех пор, пока им не исполнится 18 лет (23 года — для студентов очной формы).
Документы для оформления выплаты на ребёнка государством
Чтобы получить алименты от государства, нужно подать соответствующее заявление. Закон не устанавливает единой формы заполнения, поэтому она может различаться, в зависимости от региона.
Также для назначения пособия нужно приложить дополнительные документы:
- личный паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении детей, на которых будут выплачиваться пособия;
- свидетельство о расторжении брака, смерти или судебное решение о признании отца пропавшим без вести, в зависимости от типа пособия, за которым обращаетесь;
- документ, подтверждающий доход: 2-НДФЛ или декларацию о доходах для индивидуальных предпринимателей;
- справку из ФССП о том, что должник не платит алименты более 6 месяцев, о том, что отец признан без вести пропавшим или находится в местах лишения свободы, в зависимости от вида пособия;
- справку с места регистрации, подтверждающую факт совместного проживания заявителя и ребёнка;
- банковские реквизиты для перевода денежных средств.
Необходимые основания для получения пособия по алиментам от государства
Не абсолютно все матери, которые вовремя либо вообще не получают алиментов, могут претендовать на данный вид пособий от государства. Для этого должны быть соблюдены определенные условия:
- Во-первых, бывший муж должен быть живым;
- Во-вторых, его задолженность по алиментам должна быть свыше шести месяцев подряд, то есть он признан злостным должником;
- В-третьих, взыскание алиментов должно иметь законное основание, а не устную договоренность, поэтому обязательным условием является наличие решения суда или алиментного соглашения.
Если все три вышеперечисленные условия соблюдаются, то теперь переходим к основаниям, что дают вам право потребовать от государства алиментов:
- Местонахождение отца неизвестно, он объявлен в розыск;
- Мужчина находиться в тюрьме;
- Он признан недееспособным;
- Ему назначено принудительное лечение;
- На должника оказывает влияние служба судебных приставов о принудительной выплате долга, но он намеренно уклоняется от возложенных на него обязательств по алиментам;
- Алиментоплательщик находится за границей;
- Он призван на срочную воинскую службу;
- У него сложились такие жизненные обстоятельства, которые не дают возможность вовремя выплачивать алименты и повлиять на них он тоже не может.
Приведенный список оснований является исчерпывающим. Но учитывая тот факт, что законопроект пока не имеет юридической силы, мать с ребенком не может пока получить государственные алименты. Однако на сегодняшний день имеются прочие постановления, что позволяют матери обратиться в службу соцзащиты и потребовать единоразовую государственную помощь или написать заявление на пересмотр установленного размера алиментов, но не более чем на 50%. Конечно, если отец ранее не выполнял обязательства по алиментам, то, когда их размер увеличиться, вряд ли он начнет исправно погашать задолженность.
Если законопроект вступит в силу, то первое, куда вам нужно обратиться – это служба судебных приставов. Они заведут новое исполнительное производство, основываясь на уже ранее вынесенном судебном решении о взыскании алиментных выплат с отца, а также о факте образования задолженности по алиментам. Если до этого к должнику не применялись меры по погашению задолженности, тогда судебные приставы начнут свою работу именно с этого. А если принудительные меры по взысканию проводились, но не дали своих плодов, тогда на основе вашего заявления суд заведет дело о компенсации алиментов государством.
Опять-таки, вы должны понимать, что не всегда судебное решение бывает положительным, вам могут в подобном обращении отказать. В первую очередь это будет связано с причинами образования задолженности и статусом должника. Но если вы все-таки получили положительное решение, тогда с ним вы направляетесь в органы социальной защиты. Там заводят дело, и через определенный срок родителю начинают поступать выплаты в виде государственного пособия.
Платит ли алименты государство
Нет, не платит. Даже в той ситуации, о которой я расскажу ниже, это фактически будут не алименты от государства, а пенсия. Ее размер зависит не от платежеспособности второго родителя или его доходов, а от законодательных норм. Содержать своих детей обязаны только сами родители (мать, отец). Также эта обязанность возлагается на лиц, усыновивших ребенка в судебном порядке.
Если у ребенка вообще не осталось родителей (скоропостижная смерть, отсутствие сведений о матери и отце), его поместят под государственную опеку в детский дом, другое учреждение. В этом случае содержать ребенка будет государство, однако и такие выплаты не являются алиментами. Более того, если ребенок попал в детский дом после лишения матери и отца родительских прав, с них все равно будут удерживать алименты.
Ответственность должника за неуплату алиментов
Семейным, исполнительным и административным законодательством определяется широкий перечень эффективных мер воздействия на должников. Применение штрафных санкций должно побудить алиментоплательщиков погасить задолженность. К методам, применяемым приставами-исполнителями, относятся:
- Штраф:
- статьями 17.14 и 35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ предусмотрены штрафы от 1000 до 20000 рублей;
- согласно ч. 2 ст. 115 СК РФ получатель алиментных выплат вправе взыскать с должника неустойку в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
- При наличии задолженности от 10000 руб. возможна приостановка специального права – водительского удостоверения должника.
- Запрет на выезд за пределы Российской Федерации.
- Арест денежных средств и имущества неплательщика, а также предусматривается возможность обращения взыскания на собственность неплательщика. Это значит, что имущество и деньги должника, находящиеся в банках, могут удерживаться и отчисляться на уплату алиментной задолженности.
- Объявление неплательщика в розыск.
- Лишение алиментщика родительских прав.
- Привлечение к обязательным работам сроком до 150 часов.
- Административный арест – от 10 до 15 суток.
- При наличии умышленной злостной неуплаты алиментов к гражданину могут применяться меры уголовной ответственности:
- исправительные или принудительные работы;
- арест до 3 месяцев;
- лишение свободы до 1 года.
Уголовная ответственность (максимальная мера воздействия) наступает в том случае, если к неплательщику алиментов ранее уже были применены административные методы, и они не принесли результатов.
В соответствии с нормами законодательства, санкции будут применены к алиментщику только в том случае, если возникновение задолженности произошло по его вине. Иначе гражданин может быть освобожден от уплаты долга .
Прежде чем будет назначена и выплачена помощь от государства, нужно собрать документы для обращения в суд. К ним относится:
- исковое заявление;
- паспорт;
- копия судебного акта о взыскании алиментов;
- постановление-расчет, сделанный приставами о сумме долга;
- постановление ФССП об объявлении розыска должника.
Когда будет вынесено положительное решение, можно начинать готовить документы для ПФР.
Пять документов для назначения пенсии по СПК:
- заявление;
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справки, договоры, приказы, иные доказательства трудового стажа кормильца;
- судебный акт о признании алиментщика без вести пропавшим;
- свидетельство о регистрации брачного союза или его расторжении.
Уточнить, какие еще документы понадобятся, можно у сотрудников пенсионного отделения по месту жительства.
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос 1: По условиям нового законопроекта сможет ли ребенок получать алиментную выплату от государства, если его отец лишен родительских прав?
Ответ: Так как детские госкомпенсации ассоциируются с алиментной компенсацией, то, опираясь на Семейный кодекс (статья 71), потеря родительских прав не может стать поводом к отмене детских выплат. Поэтому государство будет платить ежемесячно нуждающемуся ребенку деньги.Вопрос 2: Как быть получателю алиментного госпособия в случае, когда происходит смена его места жительства?
Ответ: Алиментополучателю потребуется посетить управление соцзащиты того населенного пункта, где он будет проживать, и сообщить о своем прибытии для перевода госвыплат по новому адресу.Вопрос 3: Если бывший супруг безработный и не выплачивает алиментные платежи, возможно ли по новому законопроекту начисление госпомощи?
Ответ: Нет. В данном случае применяется функционирующее законодательство, по которому с безработного не снимается ответственность. Поэтому его обяжут выплатить задолженность и пеню. Для этого будет задействована его недвижимость, движимое имущество, личные сбережения, ценные бумаги и банковские счета.
Привести дела, связанные с назначением государственных алиментов, невозможно, однако можно посмотреть иные примеры, связанные с назначением пенсии по потере кормильца:
- В 2019 году гражданка П. обратился в Центральный районный суд г. Барнаула о признании бывшего супруга безвестно отсутствующим. Граждане жили совместно, в браке была рождена дочь, с 2014 года мужчина уехал на заработки и пропал. Розыскные мероприятия приставов не дали должного результата. В суде было подтверждено отцовство гражданина С. и несовершеннолетней дочери. Запросы в Управление ЗАГСа, отделение Пенсионного Фонда РФ, Управление ФНС РФ, Военный комиссариат, не дали должного результата. Место нахождения гражданина С. не установлено. Судом мужчина признан безвестно отсутствующим, за гражданкой П. закреплено право оформить пенсию по потере кормильца от имени 6-летней дочери (Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края № 2-5618/2019 от 26 сентября 2019 г.).
- Гражданка Р. обратилась в суд о признании бывшего супруга Д. безвестно отсутствующим. В отделе судебных приставов находится производство о взыскании алиментов в пользу двух несовершеннолетних детей. Рассматривая дело, суд установил, что в отношении Д. возбуждено исполнительное производство. В 2018 году возбуждено розыскное дело, проведенные оперативные мероприятия позволили выявить место фактического проживания Д. Сотрудники Управления миграции вызвали Д. и опросили его, установив местонахождение. На основании вышеуказанного, судья отказал в удовлетворении требований и не признал Д. безвестно отсутствующим (Решение Ленинского районного суда г. Оренбурга № 2-6004/2019 от 26 сентября 2019 г.).
Размер пособия по неуплате
Пункт 8 упомянутого постановления определяет сумму временной субсидии на ребенка, как 50% ПМ (прожиточный минимума для конкретного возраста — определяется законодательно) из которого вычитается совокупный семейный доход в перерасчете на каждого члена семьи.
При расчете семейного дохода, по п. 8-1, учитываются следующие члены семьи:
- Родитель, подавший заявление о временной помощи.
- Лица
- Лица
- Инвалиды детства 1 и 2 гр., проживающие вместе с родителем.
- Инвалиды 1 гр., так же проживающие вместе с родителем.
- Родители, не имеющие дохода и находящиеся на иждивении лица, подающего заявление.
- Гражданские супруги, не зарегистрировавшие брак, но имеющие детей.
Как определяется размер?
Размер перечислений, которые должен будет выплачивать муниципалитет или субъект страны на нужды ребенка, установлен уже сегодня, и именно от него будет отталкиваться законодатель в определении размера осуществляемых переводов вместо нерадивого отца.
На сегодняшний день алименты выплачиваются в следующем соотношении:
- 25% от официального дохода плательщика на одного несовершеннолетнего;
- 33,33% на двоих детей (в случае если дети рождены от двух разных женщин, каждая из них получает по 16,6% от общей суммы перечислений);
- 50% на троих или больше несовершеннолетних, процентные выплаты каждому ребенку делятся на их общее количество (например, мать четверых малолетних будет получать по 12,5% на каждого, а вот если у должника имеется пятый ребенок, то выплаты буду срезаны до 10%, и т. д).
При наличии ряда обстоятельств выплаты могут назначаться и в фиксированном объеме, который не закреплен законодательно. Обычно суды отталкиваются от прожиточного минимума для несовершеннолетнего. Поэтому непринятые законодательные нормы уже частично соблюдаются.
Статья 115 Семейного Кодекса предусматривает только гражданско-правовую ответственность лица, не уплачивающего алименты. В ней содержится положение о начислении неплательщику в случае задолженности по платежам неустойки, равной ½ процента за каждые сутки просрочки. Также получатель алиментов может взыскать с должника иные суммы на погашение всех связанных с неуплатой убытков, если они не покрываются выплаченной неустойкой.
Что касается штрафа за неуплату алиментов, то он предусмотрен действующим КоАП. В Кодексе содержится две статьи, посвященные штрафам: 17.14, а также 5.35.1. В первой статье штраф как таковой предусматривается за невыполнение должником законных требований пристава-исполнителя, его несвоевременное информирование о своем увольнении, о смене места работы либо предоставление заведомо ложных данных. Для физических лиц размер штрафной санкции варьируется от 1 000 до 2 500 рублей.
Штраф за неуплату именно алиментов в России введен сравнительно недавно, с внесением изменений и дополнений в КоАП в июле 2016 года, а если быть конкретными, то с созданием новой статьи 5.35.1. Эта статья предусматривает взыскание штрафа за алименты с плательщиков, а вернее, неплательщиков, накопивших долги по выплатам без уважительных причин.
Данная статья описывает конкретные случаи, при которых применяется в виде санкции штраф за невыплату алиментов. К ним относятся такие:
- неисполнение алиментных обязательств родителями по отношению к своим детям: несовершеннолетним и совершеннолетним неработоспособным, на протяжении 2 месяцев с момента открытия исполнительного производства;
- неисполнение алиментных обязательств взрослыми детьми по отношению к своим нетрудоспособным родителям, в течение 2 месяцев с момента открытия исполнительного производства.
Круг плательщиков некоторым образом сужен. Санкции применяются только к родителям и взрослым детям, другие взыскатели алиментов: бабушки, дедушки и прочие под наложение штрафа не попадают. Не имеет значения, установлены были алименты по суду или путем нотариального добровольного соглашения. Если есть факт просрочки выплат больше 2 месяцев, то штраф может быть применен к недобросовестному должнику.
| № п/п | Вид санкции | Установленные пределы |
| 1. | Обязательные работы | До 150 часов |
| 2. | Административный арест | От 10 до 15 дней |
Размер и порядок назначения выплаты
Величина государственного пособия зависит от того, по какому принципу ранее назначались алименты.
Вариантов два:
- Если присуждалась фиксированная выплата, специалисты СЗН вычислят разницу между ней и 1/3 прожиточного минимума в регионе присутствия: полученная сумма будет приходить в качестве пособия.
- Если алименты назначались в процентах от заработка второго родителя, нужная сумма рассчитывается, исходя из разницы между 1/2 прожиточного минимума, действующего в регионе проживания, и среднемесячного дохода, приходящегося на 1 члена семьи за последние полгода. При этом в расчет берутся доходы всех членов семьи (пенсии, стипендии и пр.). Из общей суммы исключаются пособия лиц, находящихся на полном государственном обеспечении.
Органы соцзащиты исчислят надбавку и присовокупят ее к назначенному ранее пособию. Уже из механизма ее расчета видно, что полученная сумма окажется заметно ниже размера алиментов, присужденных судом. Следовательно, необходимо сделать все возможное для того, чтобы получать алименты с родителя, а не с государства.
Важно! Более 15 тыс. руб. государство в качестве алиментов выплачивать не станет.
Результаты уклонения от уплаты алиментов
Россиянкам, намучившимся с назначением дополнительного пособия из-за отца, уклоняющегося от уплаты алиментов, приятно будет узнать, что государство обязательно накажет должника. В 2020 году в отечественном законодательстве появилось понятие «злостного неплательщика алиментов». Оно трактуется как человек, умышленно уклоняющийся от оказания денежной помощи ребенку на протяжении длительного времени.
Согласно нормам ст.157 УК РФ, родителя-«уклониста» накажут приличным штрафом и даже привлекут к уголовной ответственности.
С 2020 года нормативные акты в отношении «уклонистов» стали еще жестче:
- если долг по алиментам превышает 10 тыс. руб., водительские права гражданина аннулируются до момента полного расчета по обязательствам (закон №340-ФЗ);
- запрет выезда из страны (ст.67 №229-ФЗ);
- злостные неплательщики лишены права пользоваться госуслугами: им не оформят водительские права, не выдадут загранпаспорт.