Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получить пособие на погребение в 2023 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В п. 1 ст. 10 ФЗ №8 указано, что социальное пособие на похороны выдается людям, которые организовывали траурную церемонию за свой счет. При этом неважно, были ли они родственниками, друзьями, коллегами умершего или посторонними людьми. Главное – документально подтвердить несение расходов на погребение.
Необходимые документы
Перечень документов, которые нужно предоставить для получения пособия на погребение, зависит от статуса усопшего и инстанции, куда они предоставляются.
Если умерший работал на день своей смерти, то работодателю необходимо предоставить:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- заявление на получение выплаты на погребение.
Если почивший на момент своей кончины был неработающим пенсионером, то в пенсионный фонд нужно предоставить:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- пенсионное удостоверение умершего;
- заявление на получение пособия на погребение.
Если скончавшийся получал пенсию и имел удостоверение инвалида I-II групп, то в ПФР нужно принести:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- пенсионное удостоверение умершего;
- удостоверение инвалида на имя почившего;
- заявление на получение выплаты.
Если ушедший пострадал во время аварии на ЧАЭС или ПО “Маяк”, то в ПФР предоставляется следующее:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- удостоверение умершего, которое подтверждает его право на государственную поддержку (копия);
- заявление на получение пособия на погребение.
В случае, если почивший имел статус военнослужащего или участника боевых действий, то его близким нужно обратиться в военкомат по месту прописки умершего. При себе необходимо иметь следующие документы:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- военный билет усопшего;
- заявление для получения пособия по смерти.
Если умерший являлся ветераном ВОВ, то его близким также нужно обратиться в военкомат по месту жительства умершего. Документы потребуются следующие:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- удостоверение ветерана ВОВ;
- военный билет усопшего;
- заявление для получения пособия по смерти.
Как законодатель регулирует вопрос расходов, связанных с похоронами?
Похороны умершего ложатся на плечи его родственников, других близких людей или государства, если он не имел ни тех, ни других. Однако даже если близкие есть, государство все равно принимает участие в процессе похорон явным и косвенным образом.
Во-первых, Гражданский кодекс содержит две статьи, которые относятся к разным его разделам, но регулируют один вопрос распределения расходов на погребение умерших.
Это статья 1174, определяющая порядок возмещения похоронных расходов из наследства и относящаяся соответственно к разделу ГК, который регулирует вопросы наследования.
Также есть статья 1094, которая устанавливает обязанность возместить расходы на погребение для того, кто несет ответственность за вред, которым вызвана смерть потерпевшего. Во-вторых, государство обещает тем, кто организовывает и оплачивает это мероприятие, материальную поддержку от него самого.
Какие расходы, связанные с погребением, могут быть возмещены?
Во-первых, давайте разберемся, что законодатель понимает под погребением? Есть Федеральный закон «О погребении и похоронном деле», статья 3 которого предлагает нам понимать его как традиционные обрядовые действия по захоронению останков умершего, которые не противоречат требованиям санитарии и прочим. Конкретно это:
- захоронение в могилу или склеп;
- кремация и захоронение урны с прахом;
- предание останков воде.
Санитарные, экологические и прочие требования не предполагают развеивания праха над утесом, морем (как красиво часто это снимают в кино), для урны должны быть подготовлены могила или склеп.
Предание останков воде — вообще исключительный случай: по Уставу Военно-морского флота так погребают только моряков, тела которых невозможно доставить и погрести на суше.
С какими расходами может помочь государство? Согласно статье 9 соответствующего закона, компенсация может быть за:
- оформление необходимых документов;
- необходимые предметы (гроб, одежда, обувь для покойника, подготовка места и другое);
- транспортировку тела туда, где оно будет захоронены (на кладбище или в крематорий);
- оплату непосредственно похоронных услуг (например, кремации и получения урны с прахом).
Стоимость всех этих услуг устанавливается органами местного самоуправления. Отдельно следует сказать о том, что законодатель предусматривает процесс возмещения расходов не просто на похороны, а на «достойные похороны» (формулировка, использованная в статье 1174 ГК).
Социальное захоронение — это ограниченный перечень услуг, предоставляемый государством безвозмездно. В перечень услуг входят:
- гроб обитый тканью, тапочки, покрывало;
- перевозка умершего на катафалке к месту захоронения;
- копка могилы;
- установка регистрационного знака с именем покойного и годами жизни (крест и табличка в стоимость не входят);
- кремация и выдача урны с прахом.
Куда обращаться за пособием на погребение?
Зависит от социального статуса, возраста и занятости умершего. Выплатами пособия на погребение занимаются органы соцзащиты, ФСС и ПФР. Родственники человека, который до смерти работал, могут обратиться по месту работы.
| Кто обращается | Куда обращаться |
| Родные умершего, который был официально трудоустроен (в том числе работающий пенсионер) | По месту работы покойного |
| Родители умершего ребёнка до 18 лет | По месту своей работы |
| Родственники безработного и родители умершего при родах младенца | Соцзащита |
| Родные индивидуального предпринимателя и индивидуальный предприниматель, потерявший ребёнка | ФСС |
| Родные неработающего пенсионера | ПФР |
Пособие на погребение пенсионеров в Москве составляет 17 740 руб. 86 копеек (сумма федерального и московского пособия).
Вместо денежного пособия родственники не работавших на момент ухода из жизни пенсионеров, а также официально зарегистрированных безработных, могут выбрать бесплатные социальные похороны.
Пособие на погребение пенсионеров-инвалидов 1 и 2 групп, пенсионеров-инвалидов с детства и реабилитированных граждан также составляет 17 740 руб. 86 копеек. Вместо денежного пособия родственники могут выбрать бесплатные социальные похороны. В этом случае эти категории имеют право получить бесплатную услугу по установке надгробия на сумму 3200 руб.
Ветеранам боевых действий, военной службы и действующим военнослужащим установка надгробия компенсируется на сумму до 35 171 руб. Участникам и ветеранам ВОВ установка надгробия компенсируется на сумму до 28 178 руб.
После смерти гражданина Российской Федерации родственники могут рассчитывать на единовременное денежное пособие от государства, частично компенсирующее затраты на ритуальные услуги. В 2021 году произошли изменения относительно выплат на похороны работающих лиц: их оплачивает работодатель. Для остальных категорий граждан правила оформления не изменились. Право на компенсацию имеют те лица, которые не воспользовались бесплатной услугой похорон за счет государства. Получить финансовую поддержку можно не позднее шести месяцев после захоронения умершего. После установленного срока подавать заявку на компенсацию нельзя, поэтому все следует делать своевременно. Воспользоваться правом получения финансовой поддержки могут не только родственники, но и коллеги по работе покойного.
Компенсация на памятник
Компенсация на памятник, а также погашение других расходов на погребение полагается пенсионерам, которые прослужили на постоянной основе более 20 лет в силовых структурах:
- Министерстве обороны,
- Росгвардии,
- Министерстве внутренних дел,
- Федеральной таможенной службе,
- уголовно-исполнительной системе и органах принудительного исполнения,
- государственной противопожарной службе.
Предельный размер расходов на памятник к возмещению — 36 894 руб. Кроме того, можно компенсировать установку памятника — 20 % от стоимости самого памятника (п.2 Постановления Правительства РФ от 06.05.1994 № 460).
Сначала памятник нужно установить «за свои» деньги, только потом Минобороны выплатит государственные средства.
Подробно процедура оплаты расходов на похороны военнослужащих и оплаты памятника (куда и с какими документами обращаться) изложена в ведомственных приказах:
- Приказ Министра обороны РФ от 13.01.2008 № 5;
- Приказ Росгвардии от 21.11.2017 № 491;
- Приказ МВД России от 31.12.2002 № 1272;
- Приказ ФТС России от 10.11.2014 № 2163;
- Приказ МЧС РФ от 30.06.2004 № 307.
Например, оплату похорон и памятника военнослужащим организует региональный военный комиссариат. Для получениякомпенсации военному комиссару региона нужно направить:
- заявление;
- квитанцию на оплату памятника, изготовления и установки (с приложением прейскуранта выполненных работ);
- свидетельство ЗАГС о смерти пенсионера;
- справку о месте захоронения пенсионера;
- удостоверение участника или инвалида войны, удостоверение ветерана военной службы, боевых действий или другой документ, подтверждающий право на государственную гарантию по увековечению памяти;
- фотографию или другой документ, подтверждающий установку надгробного памятника на могиле.
К сбору документов желательно приступать заранее. К перечню необходимых относятся следующие:
- Заявление на выплату соц. пособия на похороны пенсионера. Пишется заявителем самостоятельно.
- Документ, удостоверяющий личность получателя пособия — паспорт гражданина РФ.
- Справка о смерти (по форме №33). Она выдается сотрудниками морга, либо медицинского учреждения, которое констатировало факт смерти.
- Свидетельство о смерти. Выдают в ЗАГСе на основании медицинской справки о смерти.
- Документы, которые подтверждают финансовые затраты заявителя на организацию похорон. Если заявителю не получится подтвердить тот факт, что именно он платит за погребение, то выплаты пособия не будет. В качестве такого доказательства подойдет соглашение с ритуальным бюро и чеки за оплату.
- Трудовая книжка умершего. Требуется чтобы подтвердить факт отсутствия работы у пенсионера на момент смерти.
Также к документам можно приложить справку из банка с данными о номере счета, для получения пособия при помощи денежного перевода.
Основания для отказа и что делать дальше?
В большинстве случаев отказы в выплате данного социального пособия случаются из-за истечения срока его получения — шести месяцев с наступления смерти пенсионера. При таком варианте отказа пытаться оспорить его бессмысленно: все полностью правомерно.
Помимо этого отказать могут и по другим причинам. Например:
- Если документ-заявление был оформлен некорректно. К примеру: заявитель забыл поставить дату заполнения, написал фамилию и/или имя умершего с ошибкой (или вовсе неправильные) и т. п.
- Были предоставлены не все необходимые документы, или же они находятся в неприемлемом состоянии — порваны, изношены, нечитаемы, с посторонними записями или ламинированы, когда это недопустимо.
- Заявитель не является организатором похорон, следовательно он не является законным лицом для получения этого пособия.
Однако в этих случаях можно попробовать оспорить полученный отказ. Чтобы сделать это, нужно:
- Выяснить точную причину отказа. Для этого необходимо запросить объяснение. в письменной форме. Ответ должен быть предоставлен в течение одного месяца.
- Далее нужно подать заявление в правоохранительные органы, либо сразу иск в суд. И если получение пособия на похороны пенсионера действительно является правомерным, то вопрос будет решен в пользу заявителя, так как вся информация будет строго проверяться.
Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о погребении пособие получает любой гражданин, организовавший и оплативший похороны. При этом не говорится, что пособие полагается только родственнику умершего. В результате выплата производится:
- супругу (супруге) умершего человека;
- близкому родственнику (нормы Гражданского кодекса подразумевают родителей, детей, братьев, сестер, бабушек, дедушек, внуков);
- иным родственникам (не перечисленным в пункте выше);
- законному представителю умершего (попечителям, усыновителям, опекунам и т.п.);
- иному лицу (человеку из ряда друзей, коллег, соседей), взявшему на себя оплату расходов.
В Законе о погребении указаны категории лиц, за которых государство выплачивает пособие:
- пенсионеры;
- работающие граждане;
- несовершеннолетние;
- безработные;
- мертворожденные дети.
Остальным категориям государство гарантирует погребение в таких случаях:
- лицам, не имеющих супругов, близких и дальних родственников, законных представителей и иных лиц, которые взяли бы на себя соответствующие расходы, — похороны осуществляет специализированная служба. Её затраты компенсируются из федерального бюджета;
- служащим силовых ведомств, погибших при несении службы, на сборах и в мирное время, — похороны оплачиваются из бюджета соответствующего федерального ведомства;
- лицам, отбывающим наказание, и в отношении которых приведен в действие смертельный приговор, погребение гарантировано порядком, установленным Министерством юстиции РФ;
- лицам, погибшим в результате организации террористического акта, похороны организуются в соответствии с установленным Правительством порядке. При этом запрещена выдача тел и извещение родственников о месте захоронения.
Как получить пособие на погребение
За пособием на погребение можно обратиться в течение 6 месяцев со дня смерти гражданина. Если последний день указанного срока находится на выходные или праздничные дни, то конечной датой считается тот рабочий день, что предшествует.
Далее необходимо уточнить, к какой категории граждан относится умерший. От этого зависит, куда подавать документы:
- по месту работы;
- в УСЗН;
- в ПФ.
Подача документов производится в соответствии со списком, утвержденным Законом о погребении. Помимо общего пакета каждая из организаций может потребовать дополнительные виды подтверждающих документов. Этот момент рассмотри модельно.
Срок выплаты пособий установлен — не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем обращения в соответствующий орган.
Способ получения пособия предусматривает два варианта:
- через отделения почтовой связи;
- на счет в кредитной организации, реквизиты которого предоставляет заявитель.
Источником финансирования пособия является:
- федеральный бюджет;
- бюджет Пенсионного фонда;
- бюджет Фонда социального страхования;
- средства органов исполнительной власти и федеральных ведомств;
- средства нанимателя (возможно профсоюзной организации).
Размер пособия на погребение
Пособие на погребение индексируется абсолютно каждый год, в 2021 году его увеличили 4,9%. При этом в регионах слово (термин, в отдельных науках), используемое для обозначения участка суши или воды, который можно отделить от другого участка (например, того, внутри которого он находится) по ряду определённых критериев к нему добавляется районный коэффициент. Это показатель, который употребляется при расчете зарплаты за труд в сложных климатических условиях. Например, в Республике Бурятии коэффициент равняется 1,2, высчитать размер пособия можно по формуле 6 424 рубля 98 копеек х 1,2. В итоге получается, что выплата будет 7 709 рублей 98 копеек. Коэффициент Ненецкого автономного района составляет 1,8, поэтому можно получить компенсацию расходов Расходы (в экономике) — затраты в процессе хозяйственной деятельности, приводящие к уменьшению средств предприятия или увеличению его долговых обязательств. Количество жидкости, газа или сыпучих материалов, протекающих через поперечное сечение потока в единицу времени; Расход воды — объём воды, протекающей через поперечное сечение русла в единицу времени; одна из характеристик режима рек и водных ресурсов; Объёмный расход — объём вещества, проходящего через поперечное сечение потока за единицу за погребение в размере 11 564 рубля. В некий районах Ростовской области повышающий коэффициент равен 1,1, поэтому сумма социального пособия возрастет примерно на 600 рублей.
Особенности для пенсионера-инвалида
На федеральном уровне устанавливаются льготы, связанные с компенсацией захоронения граждан. В эту группу входят лица, признанные инвалидами разных категорий. Власти регионов должны выплачивать пособие не менее суммы, отраженной в законодательстве. Это значение составляет 5,8 тысяч рублей вместо 5,5. Некоторые регионы издают законы, в соответствии с которыми установлен больший размер выплаты. Как пример, москвичи помимо указанной суммы получают сверху порядка 11 тысяч рублей для захоронения инвалида.
Кроме того, власти Москвы выделяют по 3,2 тысячи рублей на установку мемориальных надгробий. Это правило относится к лицам, признанным инвалидами и гражданам, которые были репрессированы на незаконных основаниях. В результате сложения перечисленных значений общая сумма равна 20 тысячам рублей.
В 2019 году сумма, установленная на федеральном уровне, возрастает до 5,9 тысяч рублей. Если заявитель проживает в Москве, то при оформлении указанных выплат, ему потребуется обратиться к положениям закона, принятого по региону в 1997 году. Документ принят под № 11.
Стандартный порядок предусматривает, что средства на захоронение выделяются из бюджета пенсионного органа. В указанных организации удастся получить помощь, установленную на федеральном уровне. Если надбавки установлены на региональном уровне, то для их получения потребуется обратиться в отделение органа социальной защиты. После смерти инвалида, есть несколько вариантов, куда можно обратиться. В первую очередь, это территориальные подразделения пенсионных органов. Обратиться потребуется в тот орган, где гражданин получил инвалидность.
Нормативная и законодательная база
Причитающиеся родственникам, членам семьи и иным лицам начисления после смерти пенсионера регламентируются законодательством РФ. Для удобства ознакомления нормативные акты с пояснениями представлены в сводной таблице:
| Федеральный закон Российской Федерации (далее – ФЗ РФ) от 12.01.1996 г. №8-ФЗ | |
| ст. 9 | О гарантированном перечне погребальных услуг и их стоимости |
| ст. 10 | О социальном пособии на погребение, его размере |
| ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ | |
| пп. 1 п. 1 ст. | О прекращении начисления обеспечения с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступила смерть пенсионера |
| п. 4 ст. 26 | О порядке получения невыплаченной усопшему части страхового пособия |
| О порядке начисления выплат военным пенсионерам: | |
| ПП РФ от 22.09.1993 г. г. №941 | |
| Постановление Правительства РФ (далее – ПП РФ) от 06.05.1994 г. №460 | и нормах расходов денежных средств на их погребение |
| ст. 63 Закон РФ от 12.02.1993 г. №4468-I | и родственникам в случае их смерти |
| ПП РФ от 18.08.2010 г. №635 | О выплатах пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, порядок наследования |
| ПП РФ от 07.07.2012 г. №694 |
Что такое безвозмездные похороны
Их второе название социальные: это процедура погребения, которая полностью оплачивается из государственного бюджета. При этом обратившиеся лица не получат никаких компенсаций на погребение: эти деньги будут переведены на счет специальный муниципальных организаций, которые возьмут на себя все хлопоты.
На безвозмездные похороны (второе название социальные) могут рассчитывать социально незащищенные группы граждан:
- Пенсионер, не работающий на момент смерти.
- Лицо, не имеющее определенного места жительства (БОМЖ).
- Не работающие граждане, не являющиеся пенсионерами.
- Мертворожденные дети (если беременность прервалась по истечении 22 недель).
Это важно: подобные меры были приняты, для того чтобы государство было уверено в том, что выплаты пойдут по назначению, а не осядут в карманах недобросовестных родственников или знакомых.
В перечень предоставляемых услуг входят:
- Оформление заказа и выписка Бланка строгой отчетности о том, что услуга была предоставлена. Собирать документы в морге, ЗАГСе, Собесе придется самим.
- Доставка простого гроба, покрывала и тапочек.
- Перевозка тела до кладбища или крематория. Обратно автобус не пойдет.
- Копка могилы без дополнительных услуг (установки креста, ограды или цветника, формирования могильного холма). В случае кремации прах будет помещен в урну – захоронение его не бесплатно.
Все перечисленные выше услуги могут быть либо получены бесплатно, либо возмещены деньгами. Стоит помнить о том, что качество бесплатных вещей и услуг оставляет желать лучшего, а потому, если есть возможность, лучше получить деньгами.