Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за переезд: кто и на что может рассчитывать». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В случае сокращения численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, работодатель обязан произвести выплату выходного пособия в размере среднего заработка и сохранить за работником средний заработка на период трудоустройства.
Комментарий к ст. 326 TК РФ
1. Настоящая статья устанавливает размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, в отношении только работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, о работе в которых заключается трудовой договор.
2. Работникам организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ или муниципальных образований, размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, устанавливаются соответственно органами государственной власти РФ и органами местного самоуправления.
3. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций (см. комментарий к ст. 372 ТК), трудовыми договорами.
4. При определении компенсации расходов, связанных с переездом, см. также Постановление Правительства РФ от 11 августа 1992 г. N 572 «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (САПП. 1992. N 7. Ст. 390); Постановление Правительства РФ от 24 июня 1996 г. N 735 «О порядке вывоза товаров лицами, работающими и проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, через таможенную границу Российской Федерации» (СЗ РФ. 1996. N 27. Ст. 3271).
См. также комментарий к ст. 169 ТК.
Работодатель обязан компенсировать работнику стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Важно! Компенсация расходов производится в следующем порядке:
- компенсируется стоимость проезда работника к месту использования отпуска и обратно,
- компенсируется стоимость провоза работником багажа весом до 30 кг к месту использования отпуска и обратно,
- право на компенсацию возникает по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя (кроме работников, имеющих право на предоставление отпуска ранее истечения 6 месяцев),
- компенсация производится в пределах территории Российской Федерации,
- периодичность компенсации — 1 раз в 2 года,
- компенсация производится за счет средств работодателя.
Важно! В коллективном договоре должны быть предусмотрены гарантии медицинского обеспечения работников.
Отсутствие в коллективном договоре (при его наличии) условий о медицинском обеспечении работников является нарушением закона.
Для работников федеральных органов оплата стоимости проезда для медицинских консультаций или лечения возможна при наличии медицинского заключения, выданного в установленном порядке, и невозможность предоставления соответствующих консультаций или лечения по месту работы и/или проживания.
!
Налогообложение и страхование льготных выплат
Независимо от принятой на предприятии системы налогообложения компенсация затрат сотрудников на перемещение по территории страны к месту нахождения во время отпуска и обратно не облагается:
- налогом на получаемые доходы граждан (ст. 217 НК РФ);
- удержаниями по обязательному пенсионному или медицинскому страхованию (ст. 9 ФЗ №212, 24.07.2009);
- взносами по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 20 ФЗ №125, 24.07.1998).
Освобождение от обложения налогами и взносами по страхованию определяется внутренними документами организации:
- в размерах, установленных в договорах (трудовых, коллективных), Положении о днях отдыха;
- с периодичностью, оговоренной договорами или нормативными документами предприятия (не реже 1 раза в 2 года);
- при предоставлении перечня подтверждающих документов, установленного коллективным договором или иными документами организации.
При работе по упрощенной системе обложения налогами учитываемая для расчета база предприятия не уменьшается на величину компенсационных расходов по проездам работников на отдых (ст. 346 НК РФ).
При оплате единого налога с разницы между расходами и доходами организация может учесть льготные проездные расходы сотрудников в составе затрат на оплату труда.
Как оформить компенсацию оплаты проезда в отпуск
Для того, чтобы рассчитывать на возмещение денег за оплату проезда в отпуск, уходящему в него работнику северных предприятий следует написать своему руководству заявление. Он все равно будет писать его в обязательном порядке для ухода в отпуск. Нужно только, помимо обычных обязательных моментов, дополнительно включить туда некоторые данные:
- место, куда человек собирается ехать в отпуск;
- вид транспорта, на котором он будет туда следовать;
- стоимость проезда по самой короткой траектории;
- ссылки на законодательные акты, согласно которым ему положена эта выплата.
Нужно обязательно приложить копии билетов или посадочные талоны до места отпуска (на самолет, поезд, водный транспорт), а также чеки на оплату перевозки багажа.
Если человек едет на собственном авто, к заявлению нужно будет приложить:
- справку о том, что он действительно побывал в заявленном месте отдыха;
- копию прав и техпаспорта на автомобиль;
- чеки за бензин, полученные на АЗС в пути.
По получении данного заявления руководитель организации издает специальный приказ, который является основой для отдела кадров и бухгалтерии при начислении и выплате отпускных средств.
Подтверждение расходов нужно подать минимум за три дня до отъезда. После возвращения может быть произведен перерасчет.
Отпуска, предоставленные работнику
Отпуск за 1-й Отпуск за 2-й Отпуск за 3-й Отпуск за 4-й
рабочий год рабочий год рабочий год рабочий год
/¦ /¦ /¦ /¦
¦ ¦ ¦ ¦
-О-------------О------Х------О-------Х------О-------Х------О-------Х-------
Июнь Август Август Июль
¦ ¦¦ 2012 г. ¦¦ 2013 г. ¦¦ 2014 г. ¦ 2015 г.
+-----¬--------L-----¬-------L------¬-------L------¬------+
¦ / / ¦¦ / / ¦
L-------------¬--------------L-------------¬---------------
1-й рабочий ¦¦2-й рабочий 3-й рабочий ¦¦ 4-й рабочий
год ¦¦ год год ¦¦ год
(07.02.2011 -¦¦(07.02.2012 - (07.02.2013 -¦¦(07.02.2014 -
06.02.2012) ¦¦ 06.02.2013) 06.02.2014) ¦¦ 06.02.2015)
/ /
1-й двухлетний период 2-й двухлетний период
Схема
Согласно коллективному договору расходы на проезд в отпуск и обратно компенсируются раз в два года.
За оплатой проезда в отпуска за первый и второй рабочие годы сотрудник не обращался.
Расходы на проезд ему были компенсированы за отпуск за третий рабочий год. Работник требует оплатить проезд и в четвертом рабочем году. Можно ли это сделать?
Можно ли отказать сотруднику в компенсации проезда к месту отдыха
До 50 000 рублей штрафа может взыскать ГИТ с предприятия, не оплатившего проезд к месту отдыха сотруднику, который имел на это полное право и вовремя представил все необходимые документы. Однако отказ считается законным, если:
Истек двухлетний срок обращения за льготой. Затягивать с реализацией права на льготный проезд точно не стоит, поскольку компенсация не переносится на другие периоды и спустя два года автоматически «сгорает». Если в течение двух лет сотрудник ни разу за ней не обратился, а на третий год написал заявление с требованием об оплате проезда к месту проведения и предстоящего, и прошлого отпуска, то оплачиваются только билеты на предстоящую поездку. Транспортные расходы, связанные с предыдущим отпуском, не компенсируются, поскольку срок обращения за выплатой уже истек.
Куда переехать в России на ПМЖ из Сибири семьей?
Также наиболее часто о переезде задумывается население небольших промышленных городов, которые преимущественно расположены в Сибири, на Урале, и на Дальнем Востоке. Причин тому много, но основная – довольно суровый климат, который подходит не всем людям. А если брать человека пенсионного возраста, особенно, приехавшего в Сибирь из Украины или Южных районов России, становится понятно, что привыкнуть к сибирским морозам они так и не смогли.
В Сибири наблюдается 2 вида миграционных потоков:
- Из маленьких городов в областные центры;
- Из Сибири на Юг России.
Первый поток – это скорее трудовая миграция, то есть население, которое едет на заработки, например, из области в Новосибирск или Екатеринбург. А вот второе направление – преимущественно людей старшего возраста, отправляющихся на ПМЖ в южные регионы страны. Много информации написано в этой публикации: по поводу переезда в Краснодар.
Очень много сибиряков можно встретить в этих городах:
- Краснодар
- Ростов-на-Дону
- Воронеж
- Сочи
- Ставрополь
Эта статистика показывает, что в крупные города сибиряки переселяются чаще, чем в сельскую местность. Хотя в том же Краснодарском крае очень много средних городков, со спокойной неторопливой жизнью.
Кстати, за последние годы поток переселенцев стал более разноплановым, и часть людей стала предпочитать районные центры:
- Анапа
- Геленджик
- Ейск
- Тихорецк
- Армавир
- Усть-Лабинск
- Кропоткин
- Тимашёвск
- Кореновск
- Ессентуки
- Минеральные Воды
- Кисловодск
- Пятигорск
- Таганрог
- Азов
- Батайск
Причин этому несколько, но прежде всего это:
- Высокая цена на недвижимость в крупных городах
- Загазованность
- Пробки на дорогах
- Проблемы с очередями в поликлиники и больницы
- Нехватка парков и скверов
Все эти недостатки, присущие крупным городским агломерациям, полностью отсутствуют в городках поменьше, чем и объясняется перестроение миграционных потоков в эти места.
Люди кто постарше предпочитают тишину, спокойствие, а потому теплый климат небольших южных городков становится приятным сюрпризом для многих.
Размер выплат зависит от категории заявителя. Неработающему пенсионеру оплатят только траты на сам переезд — билеты и багаж. А бывшим работникам северных учреждений компенсируют недельный отпуск, выдадут материальную помощь и оплатят траты на сам переезд.
Сотрудникам частных компаний могут быть предусмотрены дополнительные суммы гарантий: премиальные дополнительные выплаты и надбавки за стаж или заслуги. Размеры и состав доплат зависят от локальных положений организации. Но в большинстве случаев частные фирмы не превышают минимальные значения ст. 326 ТК РФ.
Что компенсируют при переезде:
| Вид оплаты | Ограничения и нормативы |
| Неработающие пенсионеры | |
| Фактические траты на оплату проезда пенсионера и членов его семьи. | В пределах стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования. Нормативы зависят от категории транспорта:
|
| Оплата провоза багажа, но не более 1 тонны на человека и максимум 5 тонн на одну семью. | В пределах установленных тарифов перевозки багажа железнодорожным транспортом. |
| Сотрудники государственных учреждений | |
| Единовременное пособие на самого работника. | Выплачивается в размере двух месячных должностных окладов или тарифных ставок на самого работника. |
| Единовременное пособие на члена семьи. | Половина месячной тарифной ставки или должностного оклада на каждого члена семьи сотрудника. |
| Компенсация дополнительного отпуска за работу на Севере. | Дополнительный отпуск начисляется за семь календарных дней. Дни предусматриваются для обустройства сотрудника на новом месте. |
| Оплата проезда работника и членов его семьи. | В пределах стоимости проезда по кратчайшему или беспересадочному маршруту следования. |
| Возмещение затрат на провоз багажа. | В пределах установленных тарифов перевозки багажа железнодорожным транспортом. |
ВАЖНО! Нормативы для работников региональных и муниципальных структур устанавливаются отдельными распоряжениями органов власти субъекта или муниципального образования России.
Как подтвердить расходы на переезд
Чтобы подтвердить стоимость расходов на проезд и провоз багажа, нужно предъявить проездные документы с указанными в них ценой и категорией проезда, выданные перевозчиком или его агентом.
Если пенсионер и его семья переезжали и/или перевозили багаж личным автотранспортом, с целью подтверждения расходов следует сохранить и предоставить полученные при покупке топлива на АЗС кассовые чеки. Однако возместятся не все такие расходы.
Компенсация будет расчитана с учетом базовых норм расхода топлива для соответствующего транспортного средства, утвержденных Минтрансом РФ 14 марта 2008 года и в пределах кратчайшего возможного маршрута при переезде. Не переживайте, если модель автомобиля, на котором планируется переезд, не указана в этом документе — отсутствие норм расхода топлива не является основанием для отказа от возмещения потраченных средств, так как право на компенсацию установлено федеральным законом, имеющим высшую юридическую силу.
Даже если пенсионер не работает, получить выплату он может, если соблюдет все условия, установленные законодательством. Они касаются следующего:
- Период переезда. Должен состояться не раньше 16 мая 2013 года. Само положение о компенсациях такого рода было принято в 2014 году (закон уже был, в него просто внесли изменения), но оно стало действовать «задним числом» с мая 2013 года. Т. е. те, кто переехал раньше, получить выплату не смогли.
- Направление. Тут важна и точка отправления, и точка прибытия. Уезжать человек должен с Крайнего Севера или из приравненных к нему местностей. А вот точка прибытия должна быть южнее. Что это означает? Если вы из одного переезжаете в другой район Крайнего Севера, то компенсацию вам не выдадут. Например, если пенсионер уезжает из Архангельска в Воркуту, оплачивать переезд он будет самостоятельно. А если он отправится в Краснодар, то определенные расходы возместит государство.
- Фактического переезда. Т. е. человек должен сняться с учета по старому месту жительства и зарегистрироваться на новом. Если он просто поехал в гости на длительный срок, затраты его никто не компенсирует.
Сама компенсация выплачивается через ПФР, где пенсионер становится на учет. Обращаться нужно именно сюда, в старом отделении Пенсионного Фонда в выдаче денег откажут.
Район Крайнего Севера компенсация проезда к месту отпуска
Если сотрудник трудится на предприятии, расположенном в районе Крайнего Севера, наниматель обязан обеспечить ему бесплатные проезд к месту проведения основного ежегодного отпуска. Компенсационную выплату закон обязывает совершать единожды в 2 года.
Трудовое законодательство доводит до сведения работодателей сведения, согласно которым оплата проезда к месту отдыха сотрудника бюджетного учреждения производится из бюджета соответствующей организации. Работнику необходимо компенсировать проезд до места проведения отпуска и обратно к месту работы. Транспорт при этом может использоваться любой, на выбор служащего. Не возмещается только стоимость поездки на такси.
В дополнение к оплате за проезд предприятие оплачивает также провоз личных вещей при условии, что общий вес багажа не превысит 30 килограмм. Если сотрудник едет отдыхать с членами семьи (супругом и детьми), им тоже будет оплачен проезд, если они не имеют места официального трудоустройства. Подтверждением расходов послужат билеты на транспорт и прочие документы.
Новый перечень северных регионов с 2022 года
С 2022 года утвержден новый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для выплаты компенсаций и предоставления госгарантий жителям севера.
Новый Перечень районов Крайнего Севера применяется с 1 января 2022 года при предоставлении госгарантий и компенсаций работникам, которые трудятся в сложных климатических условиях. Этот перечень практически повторят действовавший ранее. В географическом плане перечень не изменился.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.11.
2021 № 1946 к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям отнесены отдельные города, городские округа, муниципальные округа и районы республик Алтай, Бурятия, Карелия, Коми, Тыва, Забайкальского, Красноярского, Хабаровского, Пермского, Приморского краёв, Амурской, Архангельской, Иркутской, Сахалинской, Томской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также вся территория Республики Саха (Якутия), Магаданской, Мурманской областей, Ненецкого, Чукотского, Ямало-Ненецкого автономных округов и весь Камчатский край.
О порядке компенсации стоимости проезда сотрудника, работающего в районах крайнего севера, к месту проведения отпуска
29.01.2019
Ответ
На основании статьи 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (абзац 1).
Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (абзац 6).
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (абзац 8).
В соответствии со статьей 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
В пункте 6 Обзора Верховного суда РФ от 26.02.14 сделан следующий вывод:
- «Разрешая споры о компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, суды исходят из того, что действующим законодательством обязанность устанавливать размер, условия и порядок указанной компенсации работникам организаций, финансируемых не из федерального бюджета, возложена на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в отношении работодателей, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований соответственно), а также на работодателей, не относящихся к бюджетной сфере.
- В случае отсутствия нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, определяющих размеры, условия и порядок выплаты компенсации стоимости проезда к месту отдыха для лиц, работающих в организациях, финансируемых не из федерального бюджета, суды руководствовались положениями федерального законодательства, регулирующими сходные отношения, то есть положениями статьи 325 ТК РФ и Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года N 455 (по материалам обобщения судебной практики Тюменского областного суда, Верховного Суда Республики Бурятия)».
- Соответственно, в случае, если размер, условия и порядок компенсации работникам стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно локальными актами работодателя не установлены, то при возникновении спорных ситуаций с работниками суды будут руководствоваться Постановлением № 455.
- Согласно пункту 4 Постановления № 455 право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.
Оплата проезда в отпуск для работников Крайнего Севера
Регионы Крайнего Севера характеризуются сложными условиями проживания, связанными с местными природно-климатическими особенностями. Поэтому социальное обеспечение занятых в указанной местности граждан предусматривает многочисленные привилегии и льготы, в числе которых оплачиваемая предприятием поездка в отпуск в пределах Российской Федерации.
В дополнение к оплачиваемым дням отдыха, предоставляемым гражданам на общих основаниях, установлен дополнительный оплачиваемый период для тех, кто трудится на территории Крайнего Севера (24 календарных дня) и в приравненных к ним регионах (16 календарных дней). Размещенные в этих районах организации должны возмещать сотрудникам траты на поездку в отпуск и на обратную дорогу за счет собственных ресурсов.