Штраф за собаку без намордника согласно КоАП

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за собаку без намордника согласно КоАП». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Федеральное законодательство не устанавливает единой сетки штрафных санкций за нарушение правил обращения с питомцами для всей страны. Эти значения не установлены и в КоАП России. Как следствие, штраф за выгул собак в каждом регионе РФ определяется местными властями.

Когда обязателен намордник

Исключительно в наморднике и на поводке выгуливают животных, которые могут представлять угрозу для жизни и здоровья. Перечень потенциально опасных собак утвержден постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 №974 и включает породы:

1. турецкий акбаш;
2. амбульдог;
3. американский бандог;
4. бразильский бульдог;
5. булли кутта (индийский мастифф);
6. алапахский бульдог (отто);
7. бэндог;
8. гибрид волка и собаки;
9. волкособ или волчий гибрид;
10. пакистанский гуль донг;
11. питбульмастиф;
12. северокавказская собака;
13. метисы указанных выше пород.

Органы местного самоуправления различных субъектов РФ вправе дополнять базовые предписания уточняющими нормами.

В крупных городах введены запреты выгула собак выше 40 см в холке без поводка и намордника:

• на общественных территориях;
• поблизости от детских и спортивных площадок;
• несовершеннолетними в возрасте до 14 лет;
• под воздействием алкоголя или наркотических веществ.

Если раньше без намордника нельзя было находится в общественных местах, то сегодня вы можете провести собаку через парк, дорогу, тротуар, используя только поводок. Но владельцы собак, которые считаются потенциально опасными, должны использовать поводок и намордник.

Без поводка или с поводком? Отправляясь на прогулку, стоит отдавать предпочтение короткому поводку, чтобы вы могли быстро одернуть собаку, если она будет агрессивно себя вести. Обязательно, на ошейнике должна быть бирка, где находится информация о питомце, а также номер телефона и ФИО владельца. Это необходимо на тот случай, если питомец сбежит, оказавшись без поводка.

Лица, которые находятся в состоянии алкогольного опьянения, не должны выгуливать собак. В законе также написано, что дети до 14 лет не могут гулять с собакой, весом более 15 кг. Без поводка можно выпускать пса только в специально огражденных местах. Это территория с забором, которая имеет соответствующие знаки для обозначения. Крупные города оборудованы такими местами, где есть контейнеры, куда собираются отходы.

Как выгуливать опасные (бойцовские) породы собак

Молва склонна вносить в список так называемых бойцовских пород всех крупных животных. Чтобы избежать путаницы, государство составило список, в который вошли 12 пород и их метисы. Это в основном собаки, которых достаточно редко можно встретить на улицах города.

Любимые всеми хаски, лабрадор, конечно, в этот список не вошли. Но нет там и бультерьеров, стаффов, хотя многие серьезно опасаются за свое здоровье, находясь рядом с этими бруталами. Чтобы избежать конфликтов, обращений в полицию и штрафов стоит строго придерживаться правил:

• Крупное животное всегда должно быть на поводке и в наморднике — на пути к и от площадки;
• На самой территории лучше не снимать аксессуар, если на ней находятся другие представитель собачьего мира. Тот вред, который может нанести по закону не опасный, но очень сильный бультерьер не сравнить с нападением хаски или лабрадора.

Владельцев собак, игнорирующих нормы закона, ожидают штрафы. Диапазон их денежного выражения весьма широк. Разнится и категория субъектов-нарушителей.

• Для рядовых граждан штраф составит 3000-4000 рублей.
• Для должностных лиц – 30 000 — 50 000 рублей.
• Для юридических лиц – 100 000 — 150 000 рублей.

Рецидивы, зафиксированные на протяжении года с момента первого инцидента, влекут существенно возрастающие наказания рублем.

• Для рядовых граждан – до 10 000 — 20 000 рублей.
• Для должностных лиц – до 50 000 — 100 000 рублей.
• Для юридических лиц – до 700 000 — 1 000 000 рублей.

Как правильно оформить жалобу?

При нарушениях выгула домашних животных жалобу подают в полицию (территориальный отдел, участковому), администрацию населённого пункта и в некоторых случаях – в Роспотребнодзор (например, если пёс разгуливает по территории больницы или детсада).

Если нет результата (ответа в месячный срок), пишется жалоба в прокуратуру.

При этом существует два способа подачи жалобы:

• Лично.
• По почте (заказным письмом с услугой уведомления о вручении).
• В жалобе, которая подаётся в полицию, администрацию населенных пунктов указываются.
• Получатель, наименование учреждения (куда направляется жалоба).
• Данные заявителя (или его представителя).
• Описание инцидента с указанием даты, времени события.
• Моральный вред.
• Материальный вред. Все деньги, которые затрачены на восстановление здоровья, имущества (проезд в медучреждения, стоимость лекарств, стоимость испорченной вещи и т.д.).

Правила транспортировки

Если прогулка включает проезд в общественном транспорте, то владелец питомца должен соблюдать правила, установленные перевозчиком. Например, одни допускают размещение животных на отдельном месте в клетке. Если четких требований нет, то в спорных ситуациях стороны руководствуются общенациональными правилами перевозки пассажиров.

Владелец имеет право посадить питомца на отдельное сиденье, оплатив при этом проезд по тарифу в двойном размере. Если транспорт полностью заполнен пассажирами, то рекомендуется пересадить собаку на колени (взять на руки, разместить на полу).

При посадке на борт самолета хозяин должен предоставить следующие документы:

• ветеринарное удостоверение, в котором указано, какие прививки сделаны;
• свидетельство о состоянии здоровья питомца, оформленное в ветклинике (с отметкой о том, когда была проведена последняя вакцинация).

Штраф за выгул в неположенном месте

За несоблюдение закона предусмотрена ответственность. Однако за выгул собак в неположенном месте нет уголовной ответственности, только административная. Это и понятно, ведь речь идет просто о выгуле на территории, где это запрещено.

Правила выгула животного в городе

В качестве административной меры пресечения правонарушений при выгуливании применяются штрафы. Это действенная мера, поскольку так нарушитель получает экономический ущерб своему бюджету и вряд ли повторит противоправные действия.

Конечно, когда устанавливали размеры штрафов, не делали их слишком большими. Иначе это вызвало бы слишком сильное недовольство и вряд ли бы соответствовало тяжести содеянного. Ниже в таблице представлены размеры штрафов в России за выгул животных в неположенном для этого месте.

Для физических лиц	До 4000 российских рублей
Для юридических лиц	До 150 000 рублей
Для должностных лиц	До 50 000 рублей

Штраф разовый. Такая разница в наказании объясняется разницей в потенциальной платежеспособности, а также в тяжести правонарушения относительно своих обязанностей. Тут стоит подробнее разобрать, почему разница во много раз.

Гражданско-правовая ответственность

В ст. 1064 ГК РФ указывается, что вред, причиненный гражданину или его имуществу, должно возместить лицо, ответственное за это. В нормативно-правовом акте указывается, что обязанность может возлагаться даже, если человек не причинял ущерб сам. Таким образом, владелец домашнего животного несет ответственность за вред, который тот нанесет, в том числе чужому имуществу.

Ст. 151 ГК РФ говорит о том, что пострадавший может взыскать компенсацию за физические или нравственные страдания, причиненные ему. Она назначается в денежной форме, соразмерно понесенному вреду.

Пострадавшие часто сталкиваются с вопросом, куда обратиться, если на них напала собака. В первую очередь понадобится обратиться в медицинскую организацию, чтобы засвидетельствовать полученные травмы и получить необходимую помощь. Со справкой, выданной в поликлинике или больнице, необходимо обратиться в любое отделение полиции. В заявлении необходимо указать суть происшествия, требования о привлечении владельца собаки к административной ответственности.

Медицинские работники обязаны самостоятельно сообщать в полицию об обращениях граждан, которым был нанесен тяжкий вред здоровью.

Подать жалобу в полицию можно через интернет-ресурс ведомства.

Для этого необходимо:

1. Перейти на сайт МВД.
2. Зайти в раздел «Для граждан».
3. Выбрать отделение.
4. Заполнить форму, изложив суть происшествия и требования.
5. Дождаться письменного ответа.

К обращению можно прикрепить фото, видео, документы в электронном виде, размером до 5 Мб. Электронное заявление рассматривается в те же сроки, что и направленное в письменном виде. Решение по рассмотрению обращения направляется не позднее 1 дня после его вынесения.

Разрешенные и запрещенные места для выгула

Как мы уже поняли, в городе собаку нельзя выгуливать, где попало: для этого не годятся ни придомовая территория, ни детская площадка, ни любые другие общественные места. Администрации крупнейших городов пытаются обустраивать для этого особые площадки, но даже если в вашем регионе таковых нет, есть определенные требования к территории выгула, которые повышают безопасность окружающих и могут дать животному ту физическую нагрузку, в которой оно нуждается.

В первую очередь, пространство должно быть достаточно большим, по крайней мере, 400 квадратных метров площади – только там пес может свободно побегать. Края периметра должны быть ощутимо удалены от основных инфраструктурных объектов: так, жилые дома и любые общественные здания должны располагаться не ближе 25 метров от края площадки, а для больниц, детских площадок и детсадов, а также школ расстояние должно быть еще больше – хотя бы 40 метров. Даже если собачники ответственно относятся к своим обязанностям и убирают отходы животных на улице, покрытие зоны для выгула в виде песка или трав должно меняться хотя бы раз в год.

Ответственность за несоблюдение законодательства.

В соответствии с 21 статьей 498 –ого ФЗ владельцы собак за допущенные нарушения могут понести административную, уголовную, а также другую ответственность, установленную законом.

Вид ответственности зависит от степени тяжести совершенного правонарушения. Как правило, разграничения происходят по следующим критериям:

• Административная ответственность наступает за нарушения установленных норм без последствий для окружающих. Вместе с тем, гражданин может получить предупреждение или штраф за выгул собак в неположенном месте, а также без поводка и намордника;
• Уголовная ответственность наступает, если нарушение повлекло за собой причинение вреда жизни и здоровью окружающим;
• Иная ответственность наступает в особых случаях, предусмотренных отдельными пунктами и может выражаться в конфискации собаки.

Куда жаловаться, если на детской площадке гуляют с собакой

Обратиться с жалобой на тех, кто выгуливает собак на детских площадках, можно к участковому и в городскую/районную администрацию. Причем сделать это можно одновременно — чем больше инстанций будет в курсе проблемы, тем лучше.
Эффективней всегда коллективные жалобы, поэтому привлеките к составлению документа всех мам и пап, посещающих с детьми площадку. Также позаботьтесь о доказательствах. Это могут быть фото или видео нарушителей, а также показания свидетелей (заручитесь поддержкой бабушек-пенсионерок, которые все видят и все знают — им будет приятно вам помочь).
Участковый должен будет найти нарушителя, и хоть задача не из простых, это его работа. Если нарушитель — ваш сосед, тогда все проще, вы знаете где он живет. Сначала собаковода могут просто предупредить, провести разъяснительную беседу. Затем последуют штрафы. Размер штрафов можно посмотреть в законе об административных правонарушениях, действующем в вашем регионе.

Когда намордник необходим?

Намордник требуется не всегда. Использовать его нужно только в том случае, если рост животного в холке превышает 40 см. На законодательном уровне был утвержден список пород, считающихся потенциально опасными.

Гулять с ними без намордника категорически запрещено, это:

• акбаш;
• гибрид волка (волкособ)
• питбульмастиф;
• северокавказская собака;
• американский бандог;
• амбульдог;
• булли кутта;
• бразильский и алапхастский чистокровный бульдог;
• бэндог;
• гуль дог;
• волко-собачьи гибриды.

О чем говорит законодательство

Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом. Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам. В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы.

• Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
• Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
• Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
• Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
• Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
• Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
• Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
• Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
• Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
• Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.

Правила выгула питомца в общественных местах

При выгуле собаки нужно придерживаться таких рекомендаций:

• выгул потенциально опасной породы должен осуществляться только в наморднике и на коротком поводке. Исключением являются щенки возрастом до 3 месяцев;
• при переходе дороги, магистрали, а также нахождении в местах большого скопления людей, поблизости детских площадок и учебных учреждений собака обязательно должна быть на поводке;
• хозяин обязан убирать за собакой экскременты;
• на ошейнике пса должна быть бирка с указанием адреса проживания, контактных данных хозяина;
• запрещено выгуливать собаку в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• выгуливая собаку, хозяин должен обеспечить безопасность окружающим гражданам, другим животных, а также имуществу других граждан;
• выгул собаки разрешен в любое время суток, но ночью хозяин должен обеспечить тишину окружающим;
• лицу до 14 лет запрещено самостоятельно выгуливать собаку.

Каким породам собак нужно носить намордник?

К ним относятся потенциально опасные собаки, которые трактуются новым законом как породы, несущие потенциальную угрозу жизни и здоровью человека.

Постановлением Правительства от 29.07.2019 г. №974 утвержден полный список агрессивных пород собак, которые представляет потенциальную угрозу человеку. В этот список вошли всего 12 пород и их помесей и выглядит так:

• акбаш;
• амбульдог;
• американский бандог;
• бразильский бульдог;
• алапахский чистокровный бульдог (отто);
• булли кутта;
• бэндог;
• гуль-донг;
• питбульмастиф;
• северокавказские собаки;
• волко-собачьи гибриды и волкособы;
• метисы данных собак.

Правила перевозки собак в общественном транспорте в 2018 г.

Закон оговаривает и правила перевозки четвероногих питомцев в транспорте. Для крупных пород обязательно наличие намордника и поводка; исключением станут животные весом до 5 кг. Но, если собака нападет на пассажира, вы понесете ответственность. Чтобы уменьшить риск, постарайтесь ограничить движения животного.

Когда вы едете в электричке, на питомца приходится покупать «собачий билет». Предупредите в кассе, что приобретаете его для животного, цена будет ниже.

Что касается метро, то в нем действуют другие правила. Закон не разрешает перевозить в нем четвероногих питомцев, если те не помещены в переноски и не являются поводырями. На практике собаку в наморднике и на поводке удается провезти.

Похожие записи:

• Кадровые действия в ситуации, когда работник сменил фамилию, имя, отчество
• Лимиты по УСН в 2023 году. Что опять изменится?
• Процедура реализации имущества при банкротстве физического лица