Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Местоположение земельного участка». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.
Установление границ земельного участка.
Прежде чем перейти к описанию механизма разрешения судебного спора, необходимо остановиться на правилах проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.
В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).
Обратите внимание: при отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.
Точность и погрешность
В ходе установления границ ЗУ кадастровые инженеры из-за разного рода ошибок иногда допускают в установлении межи неточности. В отношении каждого отдельного типа земель допускается определенное значение погрешности. При его превышении следует провести дополнительные расчеты.
На сегодняшний день действуют следующие нормы отклонений от точности:
|
Допустимые отклонения |
|
|
Участки под населенные пункты |
5-10 см |
|
Дачи и земли, отведенные под сельское хозяйство |
не более 20 см |
|
Земли, предназначенные под сельское хозяйство |
до 2,5 м |
|
Земли, относящиеся к наделам, изъятым из оборота |
до 5 м |
Заключение кадастрового инженера – примеры и образцы
Заключение кадастрового инженера – итоговый документ, обобщающий всю полученную в процессе замера информацию. Оно содержит экспертное мнение специалиста в отношении границ надела и представляет собой текстовый документ, содержащий информацию о произведенных работах, результатах замеров и выводы относительно соответствия границ заявленным данным. Документ имеет несколько вариантов оформления.
В случае возникновения споров с соседями о границах участков, заключение инженера играет весомую роль в принятии решения судьей.
Образец заключения кадастрового инженера для суда представлен тут.
В случае обнаружения несоответствия границ заявленным данным, инженер делает соответствующую отметку в заключении. В него вносится информация об описании ошибки, причинах ее допущения. Описываются корректные границы, позволяющие эту ошибку исправить.
Образец заключения кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки представлен здесь.
Еще один вариант заключения – при уточнении уже определенных границ. Как правило, такая проверка производится при совершении операций с недвижимостью.
Пример заключения кадастрового инженера при уточнении границ представлен здесь.
Поворотные точки границ надела: это что такое и зачем нужны
Итак, каждый земельный удел должен пройти регистрацию в государственных органах контроля, а также получить кадастровый номер с занесением в специальную книгу. Кстати, координаты поворотных точек границ земельного участка позволяют скорым образом провести разграничение и указать территорию, на которой в дальнейшем будет хозяйствовать застройщик.
В кадастровой выписке всегда имеется план участка, представленный в виде геометрической фигуры. В основном участки имеют квадратную либо прямоугольную форму, отталкивающуюся как раз от поворотных точек. Но также существуют варианты, когда участок имеет всего пару четких координат, остальные описываются кривыми. Такой метод изображения обуславливается особенностями ландшафта, например, на склонах или в горной местности.
Однако каждое изменение траектории должно фиксироваться собственной точкой, иначе возможны большие погрешности, например, посягательства на соседний участок, что приведет к судебным разбирательствам.
Если вообразить перед собой кадастровый план, то участок будет состоять из большого количества точек, соединенных между собой и образовывающих межу. Каждая такая точка будет называться поворотной и иметь собственную координату (X Y). На практике такие места всегда обозначаются табличками, позволяющими увидеть размеры участка вживую. А также они помогают кадастровому инженеру внести данные о месторасположении и форме участка в ГКН. Там ему присваивается собственный номер, тем самым выделяя участок из окружения и обозначая данную территорию как собственность другого человека.
Важно: после проведения межевания перенос табличек строго запрещен. Данные, введенные в кадастровую книгу, проверяются надзорными органами, следовательно, самовольное расширение или перемещение участка будет наказываться Законом.
Уточнение местоположения границ земельного участка – это комплекс работ и процедур, направленных на установление и юридическое закрепление границ участка с определением координат характерных (поворотных) точек границ с нормативной точностью.
Итак, уточнение местоположения границ земельного участка возможно в следующих случаях:
- при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;
- в случае, если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения (например, при отсутствии ЕГРН сведений о нормативной точности определения координат характерных точек границ земельного участка);
- в случае, если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
- при исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка (например, в случае пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства – самовольного занятия земельных участков);
- по вступившему в законную силу решению суда.
Указанные обстоятельства являются основанием для выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета на основании подготовленных документов.
Чтобы избежать земельных споров с соседями, невольного нарушения земельного законодательства, не столкнуться с прочими негативными последствиями неустановленных границ земельного участка, рекомендуем Вам своевременно провести работы по уточнению местоположения границ. Для начала удостоверьтесь, что сведения о Вашем земельном участке внесены в ЕГРН и описание его границ нуждается в уточнении. Сделать это можно самостоятельно либо, прибегнув к помощи опытных специалистов нашего проекта – закажите “ПАСПОРТ ОБЪЕКТА” и получите в течение 1-2- дней всю необходимую информацию вместе с рекомендациями в одном документе.
Точность определения координат
Федеральным законом № 218-ФЗ к основным принципам ведения реестра ЕГРН отнесены полнота и достоверность сведений о каждом объекте недвижимости, который прошел процедуру кадастрового учета. По этой причине от точности описания границ земельных участков, и зданий на нем, зависит реализация указанных принципов.
С этой целью был принят Приказ Минэкономразвития № 90, который регламентирует требования к точности и методам определения координат характерных точке контура здания и сооружения. Данный нормативный документ подлежит практическому использованию кадастровым инженером, которому поручено описание объекта при подготовке технического плана.
Как определить границы земельного участка без межевания
Если возникла необходимость определения границ участка, можно воспользоваться такими способами:
- Обратиться за помощью к кадастровым инженерам;
- Использовать данные Интернет-ресурсов;
- Разрешить сложившуюся ситуацию вместе с соседями.
Как действует каждый способ?
Способ первый. Сотрудничество с кадастровым инженером
Этот способ можно назвать самым верным. Единственным отрицательным моментом является то, что здесь нужно затратить некоторые финансы.
Для того чтобы специалист выполнил свою работу, необходимо подать специальную заявку в кадастровую палату. Инженер, прежде чем работать на местности, собирает все сведения по наделу, которые есть в кадастровой палате.
По результатам измерений, будут выставлены колышки. Допустимая погрешность равна 20 см., не более того. Выполнять работы такого плана имеет право лицензированный специалист. Как уже упоминалось, такие работы оплачиваемые. Так, в Подмосковье за определение границ участка нужно заплатить около 8 тысяч рублей.
Способ второй. Интернет
В Росреестр внесены сведения, касающиеся тех участков, на которых проводились кадастровые работы. То есть все данные должны храниться на сайте.
Необходимо использовать обновленный адрес сайта. Просто перейдите по указанной ссылке, впишите необходимые данные в указанные поля и необходимая информация уже у вас.
Способ третий. Решение проблемы с помощью соседей
Те границы, которые вы хотите определить, являются одновременно и границами соседствующих с вашим участком наделами людей. В данной ситуации, без согласования с соседями, добиться желаемого результата не представляется возможным.
Как поступить в данной ситуации:
- Пригласить соседей с помощью письменного извещения на встречу;
- Обратиться к специалистам;
- Подготовить документ с включением в него чертежа данного участка;
- Согласование данных посредством подписания акта.
Обработка документов
В Законе № 221-ФЗ (п.7,9 ст.38) говорится о том, что границы земельных наделов могут определяться на основании координат и точек. Эти координаты можно найти в документах о праве на частную собственность. В случае отсутствия этих бумаг, подтверждение сведений есть в документах о местоположении границ участка.
К этим документам относятся:
- Техпаспорт земельного участка;
- Документы о проведенных сделках;
- Свидетельство о праве собственности.
Важно! Если у вас нет ни одного из перечисленных выше документов, то расположение границ участка будет определено по границам тех объектов, которые расположены рядом и существуют уже на протяжении 15 лет и более того. Это могут быть как природные, так и созданные искусственно объекты.
Определение границ геодезистами
Следует сразу пояснить – самостоятельно определить границы земельного участка и оформить сопроводительные документы невозможно. Этой процедурой должны заниматься специалисты, имеющие разрешение на проведение работ подобного характера. В противном случае составленный акт не будет иметь юридической силы. Профессиональные геодезисты являются экспертами в определении размера земельных участков и измерений территорий, топографических высот. Геодезист дает советы и предоставляет информацию для руководства работой инженеров, архитекторов, градостроителей, геологов и разработчиков.
Работа геодезистов формирует информацию, на основе которой создаются планы, чтобы форма и функции проектов соответствовали законодательным нормам и требованиям.
Особенности проведения процедуры
Определение границ земельного участка по координатам проводится с учетом некоторых особенностей, включая информацию, содержащуюся в документах и то, выполнялось ли в отношении конкретного надела межевание.
Если у владельца нет межевого плана, он должен пройти процедуру полностью, в соответствии с земельным законодательством. От собственника требуется следующее:
- Обратиться в специализированную организацию, специалисты которой выполнят работы по определению границ земельного участка.
- Собрать и предоставить документы, необходимые для проведения процедуры. В первую очередь собственник должен подтвердить законное право на земельный участок или другой объект недвижимости.
Межевой план- документ, который содержит информацию о земельном участке:
- Имя владельца обследуемого участка;
- Адрес или описание обследуемой земли;
- Размер земельного участка;
- Нанесенный на карту план кадастровой съемки;
- Номера угловых (поворотных) точек границы земельного участка;
- Информация о кадастровом инженере, который составил план и дату проведения работ.
Данный документ содержит в себе информацию о праве собственности на участок, его владельце, наложенных ограничениях, кадастровом номере, адресе и некоторых других важных сведениях.
По этому документу также можно определить фактическое местоположение участка. Заказать выписку можно несколькими способами:
- на сайте Росреестра;
- в любом его территориальном отделении;
- в МФЦ.
Самый быстрый и простой способ из перечисленных – заказать выписку через сайт. Порядок действий в этом случае будет следующий:
- Войти на официальный сайт и выбрать из перечня электронных услуг необходимую. Она называется «Получение сведений из ЕГРН».
- Откроется вкладка, в которой нужно заполнить некоторую информацию. Эти сведения нужно внести, чтобы программа смогла идентифицировать один участок от других.
- Если программа не находит нужную информацию, то нужно попробовать ввести уточняющие данные.
- При отправке заявки обязательно нужно указать свои контактные данные для связи. Сюда относится телефон, а также электронный адрес.
- Если документ необходим не в электронном виде, а на бумажном носителе, то нужно выбрать наиболее удобный способ получения выписки. Существует 2 возможных варианта. Выписку могут отправить по почте заказным письмом, либо заявитель сам может явиться в установленное время и день в Росреестр и получить нужный документ.
- Важно знать, что данная услуга платная. Поэтому придется путем безналичного перевода отплатить государственную пошлину в размере 150 рублей.
- Документ будет готов в течение 5 рабочих дней. Если выписка была заказана только в электронном виде, то прислана на электронный ящик будет раньше.
Определение границ и площадей земельных участков
Установление и закрепление границ выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, обмене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих их земельных участков.
Положение граничных точек (межевых знаков) определяют как в общегосударственных, так и в местных (условных) системах координат.
Как согласовать границы участка с соседями?
В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.
Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.
Далее документы необходимо передать в Росреестр. При наличии обоснованных возражений учетно-регистрационные действия будут приостановлены, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
Самостоятельный поиск
Поскольку услуги кадастрового инженера требуется оплачивать, многие собственники участков задаются вопросом возможности самостоятельного определения координат границ. Любой владелец земли, желающий произвести подобную процедуру и имеющий знания в области кадастра и картографии, способен определить межу самостоятельно.
Важным моментом является то, что границы участка соответствующим образом заносятся в межевой план, который будет иметь юридическую силу только в том случае, если он составлен кадастровым инженером, имеющим лицензию на такой вид деятельности.
Таким образом самостоятельно определенные границы владелец участка даже не сможет никаким образом применить, кроме как сравнить их верность с теми, что установит кадастровый инженер.
Для определения границ обратитесь в геодезическую организацию или к кадастровому инженеру. В обоих вариантах лица, к которым вы обратились, должны иметь соответствующий допуск СРО. Обращаться должен собственник самолично. Перед межеванием настоятельно рекомендуется запросить данные о смежных границах вашего ЗУ, если таковые есть, чтобы избежать споров с владельцами смежных ЗУ.
На сегодняшний момент межевание является обязательной процедурой. Главное понимать, что она необходима не только для продажи, обмена, сдачи в аренду – получения выгоды. Также она нужна для того, чтобы избежать всевозможных судебных разбирательств с пересечением границ, самозахватом. Как показывает судебная практика, выигрывает спор та сторона, которая использует в качестве доказательной базы межевой план и всю техническую документацию, прилагаемую к нему. Лучше один раз потратиться на процедуру и заплатить в пределах 10-50 тысяч, и подождать один месяц, чем вести судебные тяжбы в течение нескольких месяцев, а то и лет.