Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуска для ветеранов боевых действий в Чечне». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Ветераны боевых действий – это люди, которые участвовали в военных операциях на территории Афганистана и Чеченской республики во время боевых действий. Они воевали за свою родину, рискуя своей жизнью и здоровьем. Ветераны боевых действий имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск, предусмотренный ФЗ № 5 от 12.01.1995 года.
Отпуск участнику боевых действий по ТК РФ
Ст. 13 данного закона перечисляет виды соцподдержки, которыми может воспользоваться данная категория граждан.
Т. е.
речь идет не просто о льготах, а о целой системе мер социального характера, предназначенной именно для ветеранов боевых действий. В данной ситуации они выступают в качестве федеральных льготников – именно так чаще всего их называют в обиходе.
Компенсация трат по коммунальным платежам
Более детально о мерах соцподдержки говорится в ст. 16 ВЗ РФ № 15. Настоящей статьей разъясняется, кто на какие привилегии может претендовать. Следует обратить внимание на то, что среди них имеются и некоторые трудовые льготы. В частности, отмечено, что все без исключения ветераны боевых действий вправе:
- уйти в основной ежегодный оплачиваемый отпуск в любое подходящее время;
- взять отпуск за свой счет до 35 кал. дн. единожды за год;
- воспользоваться правом на прохождение профобучения (получение дополнительного профобразования) за счет средств нанимателя.
Названные привилегии касаются тех ветеранов, которые указаны в п. 1-5 ст. 3 ФЗ РФ № 5. Отказать в предоставлении положенных льгот наниматель не вправе, т. к. подобные действия будут признаны незаконными. Что характерно, дополнительный оплачиваемый отпуск данной категории ветеранов не предусматривается ни ФЗ РФ № 5, ни ТК РФ.
Бесплатное профобучение согласуется предварительно с нанимателем и подлежит оформлению. Как это делается, следует уточнять в отделе кадров либо у начальника своего отдела.
Подобный вариант обучения (с отрывом от производства либо без) возможен только по направлению, выданному организацией. За обучающимся лицом сохраняется его рабочее место, заработок.
Дополнительный отпуск на 30 дней для участников боевых действий в Афганистане и Чечне
Дополнительный отпуск предоставляется на основании заявления сотрудника, являющегося участником боевых действий в Афганистане и Чечне. Отпуск предоставляется на решение органов внутренних дел или других органов исполнительной власти.
Сроком для предоставления дополнительного отпуска является период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года. Ветеранам боевых действий в Афганистане и Чечне также предоставляется право на дополнительный отпуск в указанный период.
Для предоставления отпуска необходимо обратиться к органам внутренних дел или другим органам исполнительной власти по месту жительства или пребывания. Органы внутренних дел или другие органы исполнительной власти имеют право потребовать представление документов, подтверждающих участие в боевых действиях в Афганистане и Чечне.
Разъяснение вопросу о предоставлении дополнительного отпуска на 30 суток для участников боевых действий в Афганистане и Чечне выдано в соответствии с порядком сохранения прав ветеранами боевых действий.
Таким образом, ветеран боевых действий, имеющий подтверждающий этот статус удостоверение, может рассчитывать на получение дополнительных 15 дней оплачиваемого отпуска. При этом ветеран должен проходить службу в армии. Если гражданин не успеет реализовать положенные ему отпускных дни, например, по причине болезни, то он их может перенести на следующий год. Лица, ушедшие в запас или в отставку, лишаются преференции на получение льготного отпуска за счет бюджетных средств. Однако они могут при необходимости получить от работодателя дополнительные 35 дней неоплачиваемого отдыха.
Следует учитывать, что иногда возможность получения дополнительного отпуска ветеранам боевых действий прописана в локальных актах организации. Именно поэтому, при поступлении на работу в коммерческую организацию, специалист должен ознакомиться с внутренней документацией, касающейся трудовой деятельности персонала.
Жилищные условия ветеранов
Ветераны боевых действий имеют право на льготные жилищные условия в соответствии с действующим законодательством, и в 2023 году предусмотрены новые меры, направленные на улучшение жилищных условий ветеранов.
Одним из новых улучшений является приобретение ветеранами жилья в собственность. При этом государство оказывает ветеранам финансовую помощь в приобретении или строительстве собственного жилья.
Кроме того, ветераны имеют возможность приобрести по льготным ценам площади в социальном жилищном фонде. Государство также предоставляет ветеранам субсидии на оплату коммунальных услуг, что позволяет им экономить на оплате жилья.
Для ветеранов, нуждающихся в особо комфортных условиях проживания, предлагаются специальные жилищные программы. Государство предоставляет возможность приобретения жилья по индивидуальному заказу с учетом индивидуальных потребностей каждого ветерана.
Таким образом, новые льготы для ветеранов в 2023 году могут улучшить жилищные условия этих граждан. Государству будет предоставлена возможность приобрести жилье и получить жилое помещение по выгодной цене, а также субсидии на оплату коммунальных услуг. Все это направлено на поддержку и улучшение жизни ветеранов боевых действий.
Наиболее значимые льготы
- Предоставление ветеранам боевых действий (ВБД) права на дополнительные отпуска, которые состоят из 15 суток ветеранского отпуска и 20 суток офицерского отпуска. Когда ветеран выходит на пенсию после 20 лет службы, он имеет право на полные 35 суток отпуска в год.
- Льготы в проезде на транспорте. Ветеранам ВБД предоставляется право на бесплатное проездное поездами, автобусами и метро. Это распространяется также на родственников ветерана — его супругу и несовершеннолетних детей.
- Предоставление ветеранам ВБД права на предоставление медицинской помощи в лечебных учреждениях Министерства обороны Российской Федерации.
- Получение ветеранами ВБД почтовых льгот. Ветеранский служебный картон — это своеобразный паспорт ветерана, который позволяет отправлять письма и посылки без оплаты.
Таким образом, описанные выше льготы являются наиболее значимыми для ветеранов боевых действий. Они обеспечивают им права на дополнительные отпуска, бесплатный проезд на транспорте, медицинскую помощь и почтовые льготы. Предоставление этих льгот важно для поддержки и благополучия ветеранов ВБД, которые совершили поступки во имя Родины.
Отпуск для ветерана военной службы
По порядку, военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях (ВБД), имеют право на отпуск в соответствии с законом РФ о ветеранах. Эта льгота предоставляется ветеранам военной службы с целью восстановления физических и психологических сил после проделанной службы.
Ветераны имеют право на отпуск на срок не менее 30 календарных дней. Когда именно предоставляется отпуск, определяется начальником (командиром, командиром подразделения) по соответствующему рапорта ветерана о его желании воспользоваться отпуском.
Значимые обновления в законе о ветеранах боевых действий (ВБД) 2023 года заключаются в том, что ветераны теперь имеют право на бесплатный проезд во всех видах транспорта.
Для предоставления данной льготы ветеранам военной службы необходимо иметь специальную почтовую карту ветерана и соответствующий знак нагрудный (жетон). Владельцы данной почтовой карты могут воспользоваться бесплатным проездом на территории РФ как в местном, так и в междугородном транспорте.
Примерные образцы почтовых карт ветерана и нагрудного знака предоставляются ветеранам при оформлении льгот в органах власти.
Особенно актуальной льготой для ветеранов военной службы является право на бесплатное отправление почтовых отправлений массой до 20 кг. Именно это право регулярно используют ветераны при отправлении писем и посылок своим близким и друзьям по всей России.
Кто имеет право на отпуск и льготы ветеранов боевых действий? Льготы предоставляются ветеранам, участвовавшим в боевых действиях и имевшим право на награду, а также инвалидам ВБД.
Однако, мало кто знает, что даже если ветерану не предоставили льготы, он все равно имеет право на отпуск не менее 15 календарных суток в году, а также на предоставление льгот по проезду.
Таким образом, отпуск для ветерана военной службы – это одно из наиболее значимых прав ветеранского действия, поскольку восстановление физических и психологических сил ветерана после проделанной службы является важным аспектом его благополучия и здоровья.
22 января 2021
Я являюсь ветераном боевых действий, имею соответствующее удостоверение. Статья 16 Федерального закона «О ветеранах» предусматривает, что работодатель обязан предоставить мне по заявлению дополнительный отпуск продолжительностью до 35 календарных дней в году.
В 2020 г. я уже использовал два дня от этого отпуска и в сентябре написал заявление о предоставлении еще трех дней дополнительного отпуска. Работодатель отказал в предоставлении трех дополнительных дней, обосновав это тем, что дополнительный отпуск без сохранения зарплаты ветеранам боевых действий нельзя делить на части, а нужно использовать единовременно. Правомерен ли отказ работодателя?
Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции письмо по вопросу предоставления отпуска без сохранения средней заработной платы, поступившее на официальный сайт Минтруда России в электронной форме, и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (далее — Положение), Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрению подлежат следующие виды обращений:
предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
заявления — просьбы граждан о содействии в реализации их конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалобы граждан — просьбы о восстановлении или защите их нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Содержащийся в письме запрос не соответствует приведенным видам обращений.
Также Положение не наделяет Минтруд России полномочием по осуществлению консультирования граждан и организаций по вопросам соблюдения трудового законодательства. В качестве работника либо его представителя физлицо вправе обратиться в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) и ее территориальные органы за предоставлением государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в порядке, установленном Административным регламентом предоставления вышеназванной государственной услуги (утвержден приказом Роструда от 23 августа 2019 г. N 230).
Вместе с тем информируем.
В соответствии с частью второй статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы в случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Подпунктом 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Закон N 5-ФЗ) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Закона N 5-ФЗ, в качестве меры социальной поддержки предусмотрено предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
Статья 125 ТК РФ предусматривает возможность разделения на части ежегодного оплачиваемого отпуска.
Что касается разделения на части отпуска без сохранения заработной платы, то такой случай прямо предусмотрен только в отношении лиц, осуществляющих уход за детьми (статья 263 ТК РФ).
При этом, полагаем, ТК РФ и Закон N 5-ФЗ в указанном в письме случае прямо не устанавливают возможность разделения отпуска без сохранения заработной платы на части.
| Заместитель директора Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства |
Т.В. Маленко |
Какие льготы положены ветерану боевых действий и как это касается работодателя
Список лиц, которых закон относит к ветеранам боевых действий, велик. К тому же, его расширили в связи с СВО.
Так, летом 2022 года к ветеранам отнесли гражданский персонал, привлеченный к спецоперации (Федеральный закон от 14.07.2022 № 281-ФЗ ). А в апреле 2023 – причислили и участников вооруженного конфликта с Украиной в 2014–2022 годах (Федеральный закон от 28.04.2023 № 148-ФЗ ). А именно: принимавших участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года по решениям органов госвласти ЛНР и ДНР.
Кроме того, ветеранами и инвалидами боевых действий теперь могут стать лица, которые заключили контракт (имели другие правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач Вооруженные Силы России в ходе СВО в Украине, ДНР и ЛНР (с 24.02.2022), Запорожской и Херсонской областей (с 30.09.2022).
Выясним, кто же такие ветераны боевых действий в СВО, какие льготы у ветеранов боевых действий есть и почему их должен соблюдать работодатель.
Таблица мер поддержки ветеранов боевых действий по категориям
Кто относится к категории ветеранов боевых действий?
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 40-ФЗ
«О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» ветеранам боевых действий относятся:
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
- лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
- лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Ответственность работодателя за отказ в предоставлении дополнительного отпуска ветерану боевых действий
За отказ в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, гарантированного Федеральным законодательства, ветерану боевых действий, влечёт наложение взыскания в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ:
| Лицо, нарушившее законодательство | Размер административного штрафа (руб.) |
| Правонарушение выявлено впервые | |
| Должностное лицо | 1 000 – 5 000 |
| Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта) | 5 000 – 10 000 |
| Индивидуальный предприниматель | 1 000 – 5 000 |
| Юридическое лицо | 30 000 – 50 000 |
| Правонарушение выявлено повторно | |
| Должностное лицо | 10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-3 года |
| Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта) | 10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-2 года |
| Индивидуальный предприниматель | 10 000 – 20 000 |
| Юридическое лицо | 50 000 – 70 000 |
Льготы ветеранам боевых действий в Чечне
Как уже было обозначено выше, под «чеченцами» в данной ситуации понимаются как ветераны, прошедшие бои на территории Чечни, длившиеся с 1994-го по 1996 год, так и солдаты/офицеры, принимающие участие в антитеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе с 1999 года по наши дни.
Все льготы, которые законодательно закреплены за указанной категорией военных граждан, консолидированы в статье 16 «ветеранского закона». Для удобства получения информации данные меры социальной защиты можно разделить на несколько условных групп:
- помощь в решении жилищного вопроса;
- льготы медицинского характера;
- «скидки» на квартплату;
- реализация права на отдых;
- пенсионные выплаты;
- прочие льготы.
Отпуск ветерану боевых действий
При составлении графика отпусков для ветерана боевых действий, работодателю, в первую очередь, следует руководствоваться ст. 115 Трудового кодекса, которая дает подчиненным право отгулять не менее 28 суток в год с сохранением зарплаты. Но по требованию военнослужащего, а также по приказу ст.11 ч.6 ФЗ РФ, начальник будет обязан продлить первичный срок отдыха сотрудника еще на период до 35 дней.
При этом оплачивать предприятие будет только первые 15 суток дополнительного отпуска ветерана. Оставшиеся 20 дней гражданин может отгулять за свой счет, если у него на то есть желание. Ведь ФЗ РФ (а именно ст.11 ч.5) позволяет ему брать отдых в любое удобное время. Руководству лишь останется составить график увольнительных таким образом, чтобы учесть его пожелания.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Ветеран боевых действий работает менеджером у одного нанимателя первый год. Свои обязанности исполняет исправно, нареканий со стороны руководителя не имеет. Может ли он взять очередной отпуск до истечения 6 мес. непрерывной работы?
В общем случае может, но только если на это даст согласие наниматель. Правила предоставления основного отпуска регламентирует ст. 122 ТК РФ. Она гласит, что оплачиваемый очередной отпуск предоставляют работнику только тогда, когда он непрерывно проработает у одного нанимателя не меньше 6 мес.
Досрочно как исключение отпуск предоставляют только отдельным лицам (льготникам). Они поименованы в ст. 122 ТК РФ (несовершеннолетние, а также усыновители детей до 3 л. и др. лица). Ветераны боевых действий в этом списке не значатся.
Вопрос №2: Имеет ли право наниматель отзывать из очередного отпуска ветерана боевых действий?
Как оформить предоставление дополнительного отпуска с оплатой
Оплачиваемый дополнительный отпуск ветеранам боевых действий предоставляется на основании его личного рапорта (заявления) на имя руководства. Подробнее об отказе руководства подписать такое заявление на отпуск мы писали в статье «Порядок действий, если не подписали заявление на отпуск».
В год увольнения 15 календарных дней отдыха предоставляются военнослужащему полностью (п. 22 постановления № 8).
Обратите внимание! Дополнительные 15 суток оплачиваемого отдыха не засчитываются в счет основного отпуска (п. 12 ст. 11 закона № 76). По желанию такой отпуск можно присоединить к основному. Либо оформить его отдельно.
Если контрактнику не предоставлялись основной и дополнительный отпуска в текущем году по болезни или иным исключительным основаниям, допускается их перенос на следующий год (апелляционное определение Ленинградского окружного военного суда Санкт-Петербурга от 20.07.2017 по делу № 33а-415/2017).
Разъяснение по вопросу предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, являющихся ветеранами боевых действий, отпуска без сохранения денежного довольствия сроком до дней
У сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, являющихся ветеранами боевых действий, возникают вопросы о предоставлении отпуска без сохранения денежного довольствия. Данное разъяснение поможет разобраться в порядке предоставления этой льготы и определить права и возможности сотрудников по получению дополнительного отпуска.
Статус ветерана боевых действий возникает у сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, который успешно прошел службу в зонах боевых действий, таких как Афганистан и Чеченская республика, и получил соответствующее подтверждающее удостоверение.
Сотрудникам, являющимся ветеранами боевых действий, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения денежного довольствия, длительностью до дней. Во время этого отпуска сотрудник имеет право полностью уйти на отдых и отдохнуть от рабочих забот и обязанностей. Дополнительный отпуск предоставляется сотруднику однократно и может быть использован в любое трудовое время.
Процесс оформления дополнительного отпуска для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, являющихся ветеранами боевых действий, осуществляется в соответствии с установленным порядком. Сотрудник должен предоставить подтверждающие документы о своем статусе ветерана боевых действий, такие как удостоверение о ранении или участии в боевых действиях.
После предоставления таких документов, сотруднику будет предоставлен дополнительный отпуск без сохранения денежного довольствия сроком до дней. Счетчик дней начинает отсчитываться с момента предоставления отпуска.
Сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, являющимся ветеранами боевых действий, положены дополнительные льготы в виде оплачиваемого отпуска. Длительность отпуска зависит от стажа работы в зонах боевых действий и устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Если у вас есть вопросы, касающиеся предоставления отпуска без сохранения денежного довольствия сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, являющихся ветеранами боевых действий, рекомендуем обратиться в кадровую службу вашего подразделения для получения подробной информации и консультации по данному вопросу.