Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Написать жалобу в прокуратуру на следователя». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Документ необходимо составить в письменной форме и подать лично секретарю или отправить по почте. В первом случае документу будет присвоен регистрационный номер, поэтому нужно заранее подготовить второй экземпляр заявления, который останется у вас на руках с указанием даты поступления и номера записи в журнале. При направлении жалобы почтой следует отправлять ее ценным письмом с уведомлением о вручении.
Кто вправе подать жалобу в суд на действия (бездействия) и решения органов дознания и предварительного расследования?
Жалобу в суд в порядке ст. 125 УПК РФ вправе подать две категории лиц:
- лица, являющиеся участниками уголовного судопроизводства — обвиняемый, подозреваемый, защитник, потерпевший, свидетель, его адвокат, лицо, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители и законные представители, эксперт, специалист, переводчик, понятой, частный обвинитель, если обжалуемые действия (бездействия) или решения способны причинить ущерб конституционным правам и свободам указанных лиц или затруднить им доступ к правосудию;
- не являющиеся участниками уголовного судопроизводства любые иные лица, права и законные интересы которых затронуты (нарушены) обжалуемыми действиями (бездействиями) или решениями (например, поручитель (статья 103 УПК РФ), лицо, которому несовершеннолетний отдан под присмотр (часть 1 статьи 105 УПК РФ), залогодатель (статья 106 УПК РФ), заявитель, которому отказано в возбуждении уголовного дела (часть 5 статьи 148 УПК РФ), лицо, чье имущество изъято в ходе досудебного производства по делу).
Какие действия и решения не подлежат обжалованию в суд в порядке ст. 125 УПК РФ?
Не могут быть обжалованы в суд в порядке ст. 125 УПК РФ следующие действия и решения, принятые в ходе досудебного производства:
- Действия (бездействие) и решения, проверка законности и обоснованности которых относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего уголовное дело по существу (отказ следователя и дознавателя в проведении процессуальных действий по собиранию и проверке доказательств; отказ следователя и дознавателя в возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа; постановления следователя, дознавателя о привлечении лица в качестве обвиняемого, о назначении экспертизы и т.п.).
- Действия (бездействие) и решения, для которых уголовно-процессуальным законом предусмотрен специальный порядок их обжалования в досудебном производстве. В частности, постановление следователя или прокурора об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, решение прокурора о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков, решение прокурора о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям статьи 225 УПК РФ.
- Решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу (например, прокурора, осуществляющего надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия или поддерживающего государственное обвинение в суде, начальника следственного изолятора).
- Решения и действия (бездействие) должностных лиц органов прокуратуры, связанные с рассмотрением обращений по поводу законности вступивших в законную силу судебных решений.
В каких ситуациях можно подать жалобу на действия следователя?
Для того чтобы подать жалобу на действия или бездействие следователя по уголовному делу, должны быть определенные основания. Вот перечень ситуаций, когда это можно сделать:
- бездействие, приведшее к негативным последствиям – главная задача следователя в любом уголовном процессе – это установление всех причастных к совершению преступления и доведение их до суда, с тем, чтобы привлечь к ответственности. Однако нередко случается так, что следователь не проявляет должной активности, и в результаты преступник уходит от наказания или упущено важное время, когда можно было бы установить и привлечь к ответственности всех виновных лиц. Причины бездействия могут быть различные: личная заинтересованность, непрофессионализм, высокая загруженность и т.д., но в любом случае этом может быть основанием для подачи жалобы;
- запрещенные методы воздействия на свидетелей или подозреваемого – даже если человек обоснованно подозревается в совершении преступления, правоохранители должны относиться к нему корректно и в рамках закона. Категорически запрещено применение насилия, шантаж, угрозы, запугивания и другие методы физического и психологического воздействия. К сожалению, на практике всё не так хорошо: нередко не только к подозреваемым, но и к обычным свидетелям применяются запрещенные методы дознания во время допросов и других следственных действий. Это является очень грубым нарушением и может выступать как основание для подачи жалобы на следователя;
- информация, полученная в ходе следствия, стала доступна посторонним – закон запрещает следователю распространять сведения обо всех участниках уголовного дела и об его обстоятельствах, поскольку это может негативно повлиять на причастных лиц и нанести им серьёзный вред. Однако утечки информации случаются, и достаточно часто. Если тайна следствия нарушается следователем, это будет достаточным аргументом, чтобы подать жалобу на его действия и привлечь такого правоохранителя к ответственности;
- фальсификация материалов дела – следователь должен только собрать доказательства против подозреваемого и передать их на рассмотрение в суд, как-либо модифицировать, трактовать или иным образом воздействовать на улики он не имеет права, равно как и скрывать полученные доказательства, тем самым прикрывая потенциального преступника. Однако такие ситуации, к сожалению, встречается очень часто: следователи или прилагают к делу поддельные доказательства вины человека, чтобы поскорее закрыть дело, либо наоборот игнорируют улики, теряют их и т.д. В результате установить истину в расследуемом преступлении и наказать виновных не получается. Если такие факты вскроются, это достаточное основание для жалобы на следователя;
- следователь отказывается закрыть дело, хотя для этого есть основания – если на досудебном этапе будет доказано, что состав преступления отсутствует, или есть другие обстоятельства, которые позволяют закрыть дело, следователь должен это сделать. Однако иногда, вопреки требованиям законодательства, он отказывается закрывать дело, чем превышает свои полномочия и наносит ущерб интересам лиц, имеющих отношение к процессу. В этом случае также можно подготовить и подать жалобу на действия правоохранителя.
Кроме перечисленных выше, могут встречаться и другие ситуации, когда можно подготовить и подать жалобу на следователя. Обычно они связаны с превышением следователем своих полномочий, невыполнением служебных обязанностей или нарушением прав и интересов одной из сторон процесса. Грамотный адвокат поможет найти основания для подачи жалобы.
Руководителю следственного органа
Вместо заявителя подавать документ имеет право его законный представитель при наличии нотариальной доверенности.
Заявление можно писать в свободной форме, однако есть обязательные составляющие, среди которых:
- Название организации и/или ФИО адресата.
- ФИО, адрес и телефон заявителя.
- Суть претензий з детальным описанием действий или бездействий следователя, которые повлекли за собой нарушение ваших прав.
- Дата и подпись.
При необходимости к заявлению можно приложить документы и материалы по делу либо их копии.
Основания для обжалования
Жалоба на следователя подлежит рассмотрению при наличии веских оснований, коими могут считаться какие-либо правонарушения, совершаемые сотрудником Следственного органа. К противоправным действиям следователя, которые правомерно обжаловать путем подачи соответствующего заявления (жалобы), относятся следующие:
- Беспричинный отказ в открытии уголовного производства;
- Умышленное торможение следственного процесса;
- Необоснованное закрытие уголовного производства;
- Субъективная (а не объективная) оценка предоставляемых сведений, искажение имеющихся доказательств, «подсуживание» одной их сторон дела;
- Вымогательство взятки, угрозы, психологическое давление и другие действия противоправного характера, предпринимаемые по отношению к одной из сторон делопроизводства.
Как показывает практика, нередко, вполне законные и оправданные действия следователя трактуются гражданами, как ущемляющие и нарушающие их права и интересы. Например: промедление в процессе возбуждения уголовного дела может сыграть преступникам «на руку», позволив сокрыть улики или вовсе покинуть территорию страны. Однако, в некоторых случаях, для начала производства необходимо получить соответствующие подтверждения и доказательства – в противном случае арест будет считаться незаконным, а начало уголовного процесса – безосновательным.
Сроки и порядок рассмотрения
После того, как поступившего заявление будет зарегистрировано, уполномоченный работник надзорной инстанции подвергнет его доскональному анализу. По закону, стандартный срок рассмотрения жалобы не должен превышать 3 суток, в отдельных случаях, при наличии большого перечня дополнительных материалов, этот срок может продлиться до 5 суток.
В исключительных случаях срок рассмотрения заявления может затянуться еще сильнее, однако в этом случае заявитель получит соответствующее уведомление.
Результатом рассмотрения заявления станет вынесение одного из следующих решений:
- Удовлетворение жалобы и требований по нему;
- Отказ в удовлетворении ходатайства и возврат заявления гражданину, который его подал.
Жалоба на следователя
В случае, если вы считаете, что следователь нарушает ваши права или не соблюдает установленные законы и процедуры, у вас есть возможность подать жалобу. Жалобу на следователя можно написать для рассмотрения компетентным органом.
Жалоба может быть направлена в следующие органы:
- вышестоящий орган следственного комитета;
- прокуратура;
- руководитель подразделения полиции.
Когда можно написать жалобу:
- если считаете, что действия следователя причиняют вам неправомерный вред;
- если считаете, что в ходе расследования дела нарушены ваши права;
- если следователь не выполняет свои обязанности в полном объеме;
- если есть основания предполагать, что следственные действия проводятся неправомерно;
- если вы не довольны результатами проведенного следствия;
- в случае просрочки сроков расследования дела.
В жалобе следует указать:
- фамилию, имя, отчество жалующегося;
- сведения о деле, в отношении которого составляется жалоба;
- краткое изложение существа жалобы;
- полные сведения о следователе, в отношении которого составляется жалоба.
Документ можно направить в виде письма с уведомлением о вручении или лично передать в орган, которому адресована жалоба.
Жалоба будет рассмотрена в установленном законом порядке. Если жалоба признается обоснованной, следственный комитет или полиция примут меры, предусмотренные законом, по отношению к должностным лицам, совершившим нарушения. При неудовлетворении жалобы, вы можете обжаловать решение в суде.
Бланк 2023, скачать в doc
В уголовно-процессуальном кодексе предусмотрены правила и порядок обращения в прокуратуру с жалобой на действия или бездействие служебных лиц следственного органа. Если дознаватель или следователь не соблюдает правила и процедуры ведения дела или нарушает ваши права, вы имеете право пожаловаться в прокуратуру.
Основаниями для написания жалобы на следователя могут быть различные поводы, такие как нарушение сроков рассмотрения дела или проверки, бездействие, результаты неправильной проверки, незаконные действия в ходе расследования и иные нарушения.
Когда можно подать жалобу на следователя в прокуратуру? Жаловаться можно после того, как вы обратились к руководителю следственного органа и не получили разумных результатов.
Чтобы написать жалобу, вам необходимо ознакомиться с правилами написания иструкциями. Для этого вы можете скачать бланк 2023 в формате doc и использовать его в качестве образца.
Основные сроки для написания жалобы на следователя следующие:
- Жалобу на дознавателя или следователя можно подать в порядке обращения, при нарушении сроков рассмотрения дела, не превышающих одного месяца со дня, когда дознаватель или следователь должен был принять решение в вашем деле.
- Если руководитель следственного органа не принял мер по устранению нарушений, обнаруженных в результате рассмотрения жалобы, вы можете написать жалобу в прокуратуру в любое время после получения решения руководителя следственного органа.
- Если в результате служебной проверки обнаружены нарушения прав и законных интересов граждан, вы также можете написать жалобу в прокуратуру.
При написании жалобы в прокуратуру необходимо указать следующую информацию:
- ФИО, адрес и контактные данные заявителя.
- ФИО, должность и адрес следователя (нарушителя), против которого направляется жалоба.
- Описание событий, фактов и действий, на основании которых вы просите рассмотреть вашу жалобу.
- Приложение копий документов, подтверждающих ваши слова (если таковые имеются).
- Подпись и дата.
В обращении к работодателю следует указать основание для предоставления информации о ходе уголовного дела согласно УПК РФ. В случае отказа работодателя предоставить полную информацию или неуведомление о возбуждении уголовного дела, следует обратиться к защитнику лиц, прокурорам, комитету гражданских инициатив или Федерации адвокатов России. Для обращения следует использовать образец жалобы, который должен содержать полные данные следователя и указать факты бездействия.
Результатом обращения должно быть проведение проверки законности действий следователя, а также обязательное уведомление о принятых мерах. При отказе органа проводить проверку или от обращения, следует обратиться в вышестоящий орган, который обязан направить ходатайство о проведении проверки нижестоящему органу.
В случае необходимости требования обжалования решений следователя следует обратиться к суду. В обращении следует указать механизм обжалования и предоставить все необходимые документы, указывая дату и факты, затрагивающие законность действий следователя.
Какие документы нужно приложить к жалобе?
При обращении с жалобой на бездействие следователя при расследовании уголовного дела необходимо предоставить следующие документы:
1. Протокол допроса. Протокол допроса является основным документом, который фиксирует показания свидетелей, подозреваемых и потерпевших. Он является основой для вынесения решения о возбуждении или прекращении уголовного дела.
2. Материалы дознания. Важной частью расследования уголовного дела являются материалы дознания. Все полученные в ходе дознания документы и доказательства должны быть предоставлены в оригинале или копии.
3. Документы, подтверждающие факты и обстоятельства дела. К документам, прилагаемым к жалобе, могут относиться различные справки, заключения экспертов, фотографии, видеозаписи и другие доказательства, которые имеют значение для расследования уголовного дела.
4. Документы, свидетельствующие о бездействии следователя. Если гражданин намерен обжаловать бездействие следователя, необходимо приложить документы, подтверждающие это бездействие. Это могут быть письма, заявления, ходатайства и другие документы, которые отражают непосредственную деятельность следователя и его отказы участвовать в расследовании дела.
5. Доверенность. Если жалоба подается от имени лица, которое не является гражданином Российской Федерации, необходимо приложить доверенность, дающую право представлять интересы гражданина в рассмотрении жалобы.
Кому и как подавать заявление?
Если действия следователя противоречат нормам закона, не все люди знают, куда жаловаться. В первую очередь нужно обратиться к прокурору. Предварительно бумагу нужно направить руководству следственного комитета, в котором осуществляет деятельность специалист. Но представители могут провести проверку и наказать должностное лицо, если выяснится, что нарушение действительно имело место быть.
На практике жалобы часто игнорируются. Если обращение к непосредственному руководству результатов не дало, можно перенаправить документ прокурору.
Жалоба составляется в 2 экземплярах. Одна из них передается в уполномоченный орган, а другая остается у заявителя. На ней ставится отметка о принятии. Способов, позволяющих передать бумагу в уполномоченный орган, несколько.
Человек может:
- Самостоятельно посетить прокуратуру и передать жалобу на следствие. Бумагу необходимо отдать ответственному сотруднику или секретарю. При себе нужно иметь паспорт.
- Отправить документ заказным письмом с описью вложения. Способ неудобен тем, что отправление идет достаточно долго. К тому же у гражданина не будет возможности получить копию бумаги с отметкой о принятии.
- Передать документ через доверенное лицо. Чтобы жалобу приняли, у человека должен иметься обычный паспорт и нотариально оформленная доверенность.
Если прокуратура проигнорирует жалобу на действия следователя или дознавателя, документ можно направить в суд. В этой ситуации нужно написать исковое заявление. Оно отличается от стандартной жалобы. Документ можно оформить самостоятельно или обратиться к юристу. Отказ прокуратуры в рассмотрении жалобы также необходимо приложить к общему списку документации. В этой ситуации предстоит полноценное разбирательство. Чтобы повысить шанс на успех, рекомендуется нанять адвоката.
Рассмотрение заявления
Первичное рассмотрение жалобы, направленной в прокуратуру, занимает 3 рабочих дня. Период может быть продлен до 10 суток, если присутствуют основания для осуществления тщательной проверки.
Когда установленный период завершается, выносится одно из следующих решений:
- Прокуратура отказывает в удовлетворении жалобы. В этой ситуации все требования, указанные в заявке, отклоняются. Санкции в отношении следователя не применяются.
- Жалоба удовлетворяется частично. Если факт нарушения действительно присутствует, однако заявитель выдвинул слишком жесткие требования, прокуратура имеет право смягчить их и самостоятельно выбрать наказание для должностного лица.
- Жалоба удовлетворяется полностью. Если требования заявителя обоснованы и логичны, а в действиях следователя действительно просматривается нарушение, все выдвинутые требования могут быть удовлетворены.
Если в результате представитель уполномоченного органа решит применить в отношении следователя штрафные санкции, они назначаются незамедлительно. Параллельно автору жалобы направляется официальный ответ.
Законодательные изменения и проблемы правосудия в России
Вопрос правосудия в России является одной из главных проблем. В данное время многие лица, подверженные преступлениям, сталкиваются с бездействием со стороны правоохранительных органов. Несвоевременное действие прокуратуры, а также медленный порядок рассмотрения дел являются основными причинами подобных проблем.
В то же время законодательные изменения, принятые в последнее время в Москве, должны помочь в решении этих проблем. Новые постановления, отправленные Правительством, расширяют возможности прокуратуры и позволяют ей эффективнее контролировать деятельность правоохранительных органов.
Однако на практике все еще встречаются случаи, когда решения в отношении обжалуемых лиц не принимаются вовремя. Как следствие, эти люди вынуждены ждать несколько месяцев, пока прокуратура осуществляет свои функции. Также есть и другие проблемы правосудия, связанные с недобросовестностью должностных лиц и нарушениями законных прав граждан.
Если вам известно о случаях нарушения закона, которые привели к бездействию со стороны прокуратуры или других правоохранительных органов, необходимо обращаться к адвокатам для консультации. Ваш адрес и материалы дела будут переданы профессионалам, которые окажут помощь и дадут советы по дальнейшему производству по данному делу.
Основания для жалоб могут быть разными, и в каждом случае нужно найти подходящий способ их решения. Однако закон должен быть соблюден в любом случае, и все должностные лица должны отчитываться перед законом за свои действия или бездействие, которое приводит к нарушениям прав человека.