Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вправе ли администрация кафе или ресторана взимать плату за пользование туалетом». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Председатель Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрий Янин заявляет, что владельцы заведений формально имеют право сделать вход в туалет для неклиентов кафе платным. Для этого надо ввести новую «услугу мытья рук» или, например, «пользования унитазом». «А требовать за посещение туалета купить чай с пирожком будет уже нарушением прав потребителя, этот чай с пирожком будет уже навязываться», — пояснил эксперт.
Могут ли с вас потребовать плату за посещение туалета в кафе?
В 2016 году Московский совет политических партий собирался, по сути, легализовать «туалетный бизнес». Власти столицы предложили ввести единую плату за уборные для людей, не являющихся клиентами кафе, чтобы рестораторы могли покрыть расходы на полотенца, воду, мыло. Соответствующие изменения собирались внести в программу развития инфраструктуры города. В Петербурге подобных инициатив не было и большинство рестораторов, скорее всего, разрешат воспользоваться уборной безвозмездно.
Оксана Садовская администратор кафе LaCelletta
— Мы позволяем сходить в туалет без проблем. Можем не пустить, только если человек ведет себя неадекватно. Бывает, люди просят разрешения, и мы показываем им дорогу, а иногда они идут целенаправленно, не консультируясь с персоналом. Честно говоря, даже не думали никогда о том, чтобы сделать вход в уборную платным. Возможно, потому что владельцы нашего кафе итальянцы и у них другое мышление. Но, вообще, желательно хотя бы чашечку кофе заказать, хотя это больше на совесть рассчитано.
Не спешите возмущаться! Все мы «по умолчанию» знаем, что в ресторан и кафе не ходят со своей едой (с целью ее там есть; если она в упакованном виде, то претензий обычно со стороны персонала нет). Однако в российских законах не содержится запрета на принесение своей еды и питья в развлекательные заведения или заведения общепита! Чаще всего подобные условия содержатся во внутренних правилах заведения (которые менее значимы, чем законы), и, что немаловажно, о них посетителям должны сообщить заранее, до того, как они начали нарушать. Так что если предупреждения нет, а вы решили отпить воды из бутылки, принесенной с собой, или что-то съесть, что было куплено не в этом ресторане, то наказывать за это не имеют права.
Однако! Есть очень важное обстоятельство, которое надо учитывать. Посетители заведений общепита обязаны соблюдать санитарно-гигиенические нормы и не должны совершать действия, которые приведут к порче имущества заведения. То есть если у вас пачкающая, жидкая еда, цветные напитки, то вас могут попросить их убрать уже по той причине, что они могут причинить вред имуществу заведения или окружающих людей. И в этом случае работники ресторана будут совершенно правы! Впрочем, вы можете отказаться сделать это, только имейте в виду, что ответственность будет на вас. И если вы действительно что-то испачкаете, придется за это заплатить.
Посещение туалета в общественных местах
20.04.2017. АПИ — Все посетители учреждений общественного питания, в том числе потенциальные покупатели, вправе бесплатно пользоваться туалетами. К такому выводу 14 апреля пришел Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Административное дело по жалобе одного из посетителей кафе «Север-Метрополь» Роспотребнадзор возбудил против владельца сети – ООО «Контур». Проверка подтвердила, что на туалетных дверях в кафе на Невском проспекте установлены кодовые замки, шифр от которых печатается в кассовом чеке. Таким образом, воспользоваться санузлом можно, только уже совершив покупку, что, по мнению автора жалобы, вынуждает клиента оставлять на столике купленную пищу.
В надзорном ведомстве расценили такой порядок как нарушение прав потребителей – навязывание дополнительных платных сервисов: не оплатив услуги общественного питания, гражданин не может воспользоваться туалетом и гигиенической раковиной. Тогда как действующие санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания возлагают на все кафе, рестораны, столовые и иные учреждения обязанность оборудовать туалеты и раковины для мытья рук посетителей. За нарушение прав «прохожих» на ООО «Контур» был наложен административный штраф в размере 10 тысяч рублей.
Попытка владельцев одной из крупнейших и старейших сетей кафе-кондитерских Северной столицы оспорить требования чиновников в арбитражном суде не увенчалась успехом. Проанализировав установленные законом термины, служители Фемиды пришли к выводу, что «потребителем является не только лицо, которое приобрело продукты питания (услугу) в кафе-кондитерской заявителя, но и которое только намеревается это сделать». «Установленный ООО «Контур» порядок пользования туалетом возможен исключительно после того, как услуга заказана. Исходя из данного обстоятельства, пользование туалетом не может быть расценено как бесплатное, так как норма, установленная санитарными правилами, не указывает на обязательность приобретения услуги общественного питания до пользования туалетом», – заключил судья Алексей Тетерин, подтверждая незаконность установленных компанией правил посещения санузлов.
Почему в кафе или ресторане вам могут не разрешить воспользоваться уборной?
Как правило, предприниматели беспокоятся о том, что очереди в уборные и постоянно проходящие между столами люди могут нарушить комфорт постоянных посетителей — и это скажется на доходе заведения. Вдобавок ресторану не возвращаются деньги, потраченные на поддержание порядка в туалетных комнатах.
Лиза Извозчикова совладелица кафе «Бейрут» (из интервью «Афиша Daily»)
— Многие считают это мелочью: ну почему бы не пустить человека в туалет. Но, по-моему, это так же странно, как если бы кто-то зашел в кафе и сказал бармену: «Налейте-ка мне эспрессо, потому что у меня пониженное давление и мне просто нужно его выпить. Вы ведь всё равно на работе, у вас есть кофемашина, вам в любом случае придется мыть посуду и неоплаченная чашка кофе не принесет существенных убытков вашему бизнесу». С туалетом та же история: человек расходует электроэнергию, салфетки, мыло, а главное, использует труд человека, который этот туалет будет убирать.
Юристы: наказать справляющих нужду в неположенных местах сложно
МОСКВА, 9 ноя — РАПСИ. Привлечь к административной ответственности людей, справляющих нужду в неположенных общественных местах, будет фактически невозможно, считают опрошенные РАПСИ юристы.
По данным СМИ, группа депутатов Вологодской области направила в Госдуму законопроект с предложением расширить статью 20.1 КоАП РФ «мелкое хулиганство», вернув в нее состав «отправление естественных надобностей в подъездах жилых домов и иных не отведенных для этого общественных местах».
За нарушение предлагается ввести санкции в виде штрафа и административного ареста на 15 суток. Сейчас эта статья подразумевает лишь административное наказание «за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества».
Поймать хулиганов невозможно
По мнению адвоката Виктора Паршуткина, закон работать не будет, так как хулиганство предполагает пренебрежение общественным мнением. «То есть человек должен справлять нужду в присутствии посторонних, но кто же будет делать такое при чужих», — удивился защитник.
Адвокат Дмитрий Лесняк считает, что поймать подобных хулиганов будет невозможно. «К приезду наряда полиции, вызванного, например, соседями, человек уже уйдет из подъезда», — сказал он. В то же время адвокат поддерживает предлагаемые поправки, хотя выступает против жестких санкций в виде ареста на 15 суток. На его взгляд, самый приемлемый вариант за подобное правонарушение — штраф.
По мнению Лесняка, в нынешнем виде статья 20.1 КоАП РФ — слабодействующая и носит, скорее, декоративный характер, потому что нужно доказать умысел хулиганских действий, а также цинизм и неуважение обществу.
В свою очередь адвокат Сергей Беляк считает, что начинать борьбу с такими хулиганами нужно не с введением санкций, а созданием условий, при которых людей бы не вынуждали «ходить в кусты».
«Нельзя санкциями перевоспитать невоспитанных людей. Пусть муниципальные власти обяжут рестораны, бары и кафе пускать нуждающихся, как это заведено в цивилизованных странах. Можно идти по Тверской и зайти в «Ритц-Карлтон», там в туалете теплые полотенца», — сказал адвокат.
В торговом центре нет бесплатного туалета
В Европейских странах включение чаевых в чек носит обязательный характер. Обычно это 5, 10, 15% от стоимости заказа которые идут как плата за обслуживание персоналом посетителей. В России это правило не носит обязательный характер. Чаевые не являются обязательной платой за обслуживание. Это просто подарок официанту если он хорошо обслужил вас, был приветлив, помог в выборе блюд, вовремя принес их. Налог с чаевых официанты в нашей стране также не платят. Это подаренные деньги и сам подарок посетитель ресторана либо кафе может сделать по своей собственной воле.
Всегда внимательно смотрите чеки. Если вы обнаружили в своем чеке 10% за обслуживание, то тогда обратитесь к администратору и откажитесь платить эти деньги. Сама администрация должна будет выдать вам новый чек. Если же представители ресторана или кафе отказываются это делать, то тогда надо подготовить и отправить претензию. Иногда заведения общественного питания вводят дополнительный сервисный сбор.
- Предупреждение посетителя о том, что в заведении есть дополнительные услуги по обслуживанию;
- Предложить клиенту альтернативу. Например, в виде полного самообслуживания;
- Получить согласие посетителя на уплату сервисного сбора.
Кого обязаны пускать в туалет в кафе и ресторанах
Начнём с того, что в заведениях общепита туалетные комнаты с раковинами для мытья рук обязаны быть, так предписываютПостановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 года № 32 «Об утверждении санитарно‑эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590‑20» санитарные правила. При этом, если в общепите более 25 посадочных мест, уборные для персонала и клиентов должны быть раздельными.
Посетители кафе и ресторанов могут беспрепятственно пользоваться туалетными комнатами. Но нормативных актов, которые обязывали бы пускать туда всех подряд, нет. То есть человека с улицы администрация может не пустить в уборную. С точки зрения закона здесь всё чисто.
Однако есть небольшой нюанс — кого считать посетителем. По закону о защите прав потребителей, это гражданин, который воспользовался услугами заведения или лишь намерен это сделать. Соответственно, в уборную должны пуститьЗакон РФ от 7 февраля 1992 года № 2300‑1 «О защите прав потребителей» не только человека, который может продемонстрировать чек. Имеет на это право и тот, кто планирует сделать заказ позднее — с чистыми руками и пустым мочевым пузырём.
С другой стороны, ничего не мешает человеку сказать, что он сначала воспользуется уборной, а затем сделает заказ, но при этом ничего не покупать. И здесь стоит помнить не только о законах, но и о человеческом факторе. Во многих заведениях вас с удовольствием проводят к туалету. Стоит лишь вежливо попросить, а не качать права с порога.
Пустить любого посетителя в туалет в кафе не обязаны. Но могут — если оставаться вежливым и адекватным.
Санитарные требования к размещению общественных туалетов
Общественные туалеты должны устраиваться в следующих местах:
— на площадях, транспортных магистралях, улицах с большим пешеходным движением;
— на площадях у вокзалов, железнодорожных станций, авто- и речных вокзалов, автостанций и аэровокзалов;
— у выходов и вестибюлей метрополитена;
— в местах проведения массовых мероприятий;
— в зонах размещения и на территориях ярмарок, крупных объектов торговли и услуг, объектов общественного питания, объектов культурно-развлекательного и спортивного назначения;
— на территории объектов рекреации: в садах, парках, лесопарках, на бульварах (шириной более 25 м);
— на АЗС и стоянках автомобилей свыше 25 машино-мест;
— на территориях, прилегающих к магистральным улицам города и МКАД;
— на предприятиях торговли мощностью свыше 15 торговых мест;
— в зонах массового отдыха, на стадионах, пляжах;
— около кинотеатров, выставок.
Ориентировочные расчеты вместимости и мощности общественных туалетов — 1 прибор на 500 человек. За один прибор принимается 1 унитаз или 2 писсуара.
Максимальная пропускная способность одного прибора принимается 27 человек в час. Число людей и поток посетителей определяются по расчетным показателям.
Общественные туалеты по размерам подразделяются на крупные, большие, средние, малые, индивидуального пользования; по условиям размещения — на наземные и подземные. Общественные туалеты могут размещаться как отдельно расположенные самостоятельные объекты и как встроенные (пристроенные) к общественным зданиям или городским сооружениям.
Размещение общественных туалетов в жилых, школьных, детских дошкольных, лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях не допускается.
При отсутствии возможности подключения к городским коммуникациям для обслуживания отдельных объектов небольшой мощности допускается временная установка мобильных туалетных кабин без устройства выгреба. В этих случаях размещение туалетов допускается на расстоянии не менее 25 м от объекта и 50 м от жилых и общественных зданий.
Размещение общественных туалетов в местах массового пребывания и скопления людей устанавливается на расстоянии не менее 50 м от жилых и общественных зданий и в зоне доступности одного от другого не более 500 м.
Писаем на деревенских улицах
Теперь пришла пора поговорить о населенных пунктах с небольшим количеством людей. Как показали исследования, чем меньше деревня, тем меньше укромных мест для справления нужды. Но сельские жители всегда заняты своими делами на огороде, так что, если вы начнете ссать посреди улицы, вполне возможно, что вас никто не заметит. Если село небольшое, то улицу можно пройти за 5 минут. На окраине как правило поля или леса. Там то вы сможете вдоволь выссаться. В более крупных населенных пунктах, например, станицах, как и в городах могут быть многоэтажные дома, а рядом с ними все те же сарайчики. Некоторые станицы мало чем отличаются от мелких городов, то есть вам не составит труда найти офисное здание или торговый центр. Правда есть одна проблемка. В маленьких городах не всегда есть крупные офисные здания с халявными туалетами, зачастую в торговых центрах их тоже нет в общем доступе. Но можно попросить помощи у работников, возможно они вас пустят пописать.
Правомочна ли администрация кафе брать штрафы?
Если в договоре прописать?
Насколько я помню в России свобода договора, Далмат разжуй.
а как ты себе это представляешь?
если хозяин павильона сам может для себя определить когда ему открыть магазин. ведь на работе самого ТЦ это ну никак не отразится..
придет покупатель и половина магазинов будет закрыта, то это отразится тем, что еще года 2 в этот тц он не пойдет, пока все площади не будут сданы в аренду и не откроются все магазины
Это не аргумент юриста : )
Если это арендный договор, то обычно там прописываю, что арендодатель не вмешивается в хозяйственную деятельность арендатора, но может проверять, чтобы арендатор использовал помещение по назначению. Вряд-ли, кто пропишет про штраф в договоре. Или арендодатель хороший юрист, раз такую ввел обязанность арендатору.
Надо читать договор, возможно ЭТО там прописано.
По сути, торговый центр – это определенный комплект торговых павильонов и если каждый магазинчик будет открываться и закрываться когда вздумается – то грош цена такому торговому центру. Владелец ТЦ заинтересован в том, чтобы в его ТЦ все магазины открывались и закрывались в соответствии с часами работы самого ТЦ. Это же логично. А многие арендаторы думают – взяли в аренду площадь и хоть работай, хоть не работай – “платим же!” 🙂
Обязательства должны быть и у арендодателя и у арендатора и все это должно быть прописано в договоре аренды.
Вот именно, что мы не арендаторы павильона, а собственники! Нас оштрафовали 2 раза по 1000рублей за опоздание на 5 минут. В договоре с ТЦ именно нет этого пункта! Есть за нарушение правил с ТЦ штраф, но не обозначены именно какие нарушения. И куда они девают эти деньги? Ведь ни на какую благотворительность они не идут, а сами себе деньги делают. Я еще пока не оплатила эти штрафы, т.к. я не уверена, что администрация ТЦ штрафуют законно! И не многовато ли 1000 рублей?
если вы собственник павильона то оштрафовать вас невозможно и любые действия
такого характера легко оспорить. А если павильон в аренде то обычно могут предусмотреть график работы, и предусмотреть ответственность за неисполнение условий договора согласно ГК (так называемые штрафы). Что в свою очередь при грамотном подходе так же можно оспорить или уменьшить. Если требуется помощь пишите в личку.
Lordly, законно ли, когда ТРК штрафует за приход продавца в 10ч, когда в договоре прописано время работы с 10ч до 21ч.
Если вы собственник, то что за договор у вас с ТЦ?
Взыскивать штраф имеют право только определенные законом лица:
Судьи, сотрудники гос.органов например ФМС, полиция и т.д. Так что думаю это не законно. ТЦ Проспект я так понимаю у вас? Девушка Анна (администраторТЦ) немного туповата, так что легко можете “откусаться” от нее. Она совершенно не знает законов, и абсолютно не понимает как сделать успешный проект ТЦ. Думаю стоит просто припугнуть прокуратурой, ей этого будет достаточно.
У вас личная неприязнь к администратору ТЦ Проспект?
Вам не стыдно таким образом анонимно оскорблять человека? Не от большого ума наверно.. А припугнуть следует вас – за публичное оскорбление тоже статьи имеются.
В трц РИО на дмитровке, штраф за невовремя открылся первый раз 5000₽ , а последующие 10.000₽.
Да. А если я вообще решу закрыть павильон, при том что я собственник – будет капать по 10 тыс в день пожизненно 🙂
Меняйте администрацию. Выбирайте новую ТСН.
Видимо имеется коллективный договор между владельцами помещений в ТЦ и администрацией ТЦ либо у каждого владельца помещения с администрацией ТЦ (администрация, УК и т.д. есть в любом случае в таких ТЦ: “следят” за местами общего пользования, отопление, вода, свет, территория и т.д. При этом, она зарегистрирована в качестве самостоятельного юридического лица).
Там вполне могут быть прописаны такие условия.
И если Вы, в свое время, подписали такой договор – чему удивляться то.
Касаемо того, что собственник вообще может не открывать свой магазин – думаю, достаточно уведомить администрацию о том, что в такие то дни или с такого то числа – магазин не откроется. И вот если несмотря на наличие такого уведомления – Вам предъявят штраф, то тогда его можно и оспорить.
Надо читать договор, возможно ЭТО там прописано.
Законно ли взимание платы за обслуживание («чаевых») в ресторанах, кафе и других организациях общественного питания
Анализируя вышеизложенное напрашивается вывод, что организации, которые включают в счет процент за обслуживания ущемляют права потребителей. Так ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» четко определено, что запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме. Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Подводя итог под вышесказанному, делаем вывод, что взимание фиксированной или процентной платы от суммы счета за обслуживания не находит под собой правовых оснований и потребитель вправе ее не оплачивать или требовать ее возврата, если оплата была осуществлена. Уплата «чаевых» носит добровольный характер и не может вменяться как обязанность.
Кого обязаны пускать в туалет в кафе и ресторанах
Начнём с того, что в заведениях общепита туалетные комнаты с раковинами для мытья рук обязаны быть, так предписывают санитарные правила. При этом, если в общепите более 25 посадочных мест, уборные для персонала и клиентов должны быть раздельными.
Посетители кафе и ресторанов могут беспрепятственно пользоваться туалетными комнатами. Но нормативных актов, которые обязывали бы пускать туда всех подряд, нет. То есть человека с улицы администрация может не пустить в уборную. С точки зрения закона здесь всё чисто.
Однако есть небольшой нюанс — кого считать посетителем. По закону о защите прав потребителей, это гражданин, который воспользовался услугами заведения или лишь намерен это сделать. Соответственно, в уборную должны пустить не только человека, который может продемонстрировать чек. Имеет на это право и тот, кто планирует сделать заказ позднее — с чистыми руками и пустым мочевым пузырём.
С другой стороны, ничего не мешает человеку сказать, что он сначала воспользуется уборной, а затем сделает заказ, но при этом ничего не покупать. И здесь стоит помнить не только о законах, но и о человеческом факторе. Во многих заведениях вас с удовольствием проводят к туалету. Стоит лишь вежливо попросить, а не качать права с порога.
Пустить любого посетителя в туалет в кафе не обязаны. Но могут — если оставаться вежливым и адекватным.
О взимании в точках общественного питания дополнительной платы от стоимости заказа за обслуживание
В Управление Роспотребнадзора увеличилось поступление обращений по вопросам взимания платы с клиентов общественного питания за обслуживание от стоимости заказа.
Закон Российской Федерации « О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 ( далее Закон) является основополагающим законодательным актом в области защиты прав потребителей. Вместе с тем многие вопросы, связанные с его применением, регулируются Гражданского кодекса Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами. В сфере защиты прав потребителей услуг общественного питания таким документом, в частности, являются Правила оказания услуг общественного питания, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1036 ( далее Правила).
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Закона исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги за плату. Согласно п. 3 Правил услуги общественного питания оказываются в ресторанах, кафе, барах и других местах общественного питания, перечисленные организации – это предприятия по организации питания и отдыха потребителей с предоставлением фирменных, заказных блюд изделий, напитков Согласно ГОСТ Р 50935-2007 официант – это работник занимающийся обслуживанием потребителей в зале, в том числе сервировкой стола, подачей блюд, напитков, расчетами с потребителями. Таким образом, обслуживание – это действие официанта по оказанию услуги общественного питания в кафе, осуществление которого неразрывно связано с самой услугой и данное действие невозможно квалифицировать как отдельную самостоятельную услугу. Как правило, из условий договора по оказанию услуг общественного питания усматривается, что оплата от суммы заказа за обслуживание при предоставлении услуги общественного питания является обязательной ( ее цена указана в меню). Поскольку данная услуга не имеет потребительской ценности и обслуживание – это обязанность организации общественного питания, следовательно, взимание оплаты за обслуживания является нарушением прав потребителей. В соответствии с ч.2 статьи 16 Закона условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем ( исполнителем, продавцом) в полном объеме. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ ( услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца ( исполнителя) возврата уплаченной суммы ( п. 3 ст. 16 Закона). Пунктом 1 ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Таким образом, установление платы за обслуживание противоречит положениям действующего законодательства, и нарушают права потребителей.
Управление обращает внимание предпринимателей на недопустимость дополнительных взиманий с клиентов платы за обслуживание в точках общественного питания.
В случае нарушения прав граждан о взимании платы за обслуживание от стоимости заказа Вы можете обратиться в общественную приемную Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю ( г. Ставрополь, пер. Фадеева,4) или территориальные отделы по месту жительства.