Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензирование медицинских услуг салона красоты». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Медицинскую лицензию может получить как организация, так и индивидуальный предприниматель. Требования одинаковые для всех, вне зависимости от организационно-правовой формы. Но ИП должен иметь диплом о высшем профессиональном (медицинском) образовании и свидетельство о повышении квалификации.
Медицинская лицензия для салона красоты: требования к лицензиату
Прежде чем рассказать, как получить медлицензию для салона красоты, разъясним, кто имеет право претендовать на ее получение. Претендентами же, согласно п. 1 Положения, могут выступать только юридические лица или индивидуальные предприниматели.
При этом они должны (пп. 4, 5 Положения):
- Иметь в собственности или на ином праве помещение, отвечающее положениям СанПиН 2.1.3.2630-10 для медицинских организаций (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача России от 18.05.2010 № 58).
- Иметь необходимые медицинские изделия (оборудование, аппаратуру и др.) с документами о регистрации, как предписано в ч. 4 ст. 38 закона № 323 и постановлении Правительства РФ «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий» от 27.12.2012 № 1416.
- Установить на предприятии внутренний контроль за качеством и безопасностью осуществляемой деятельности. До 1 января 2019 года порядок его организации определялся самостоятельно руководителем. Далее он будет устанавливаться федеральным исполнительным органом.
Требования по кадровому составу
Не менее важно перед получением лицензии ознакомиться с требованиями, предъявляемыми законом к сотрудникам таких организаций. Начнем с руководящего звена. Компетенция руководства должна соответствовать положениям приказа Минздрава России «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским…» от 08.10.2015 № 707н.
Так, руководитель салона или его подразделения, а также индивидуальный предприниматель обязаны иметь:
- Образование:
- высшее медицинское и (или) дополнительное послевузовское с сертификатом специалиста;
- дополнительное послевузовское и сертификат по курсу «Организация здравоохранения и общественное здоровье»;
Для ИП, если он будет осуществлять только доврачебную помощь, допустимо среднее медицинское образование.
- Стаж:
- от 5 лет — для специалистов с высшим образованием;
- от 3 лет — для специалистов со средним.
Ответственность за работу без медицинской лицензии
В соответствии с законодательством РФ осуществление медицинской деятельности без лицензии влечет за собой административную ответственность и наказание в виде штрафов:
- до 2500 рублей для физических лиц
- до 40000 рублей для индивидуальных предпринимателей
- до 50000 рублей для юридических лиц
- до 250000 рублей для некоммерческих организаций
Также законом предусмотрена уголовная ответственность в тех случаях, если:
- осуществление медицинской деятельности без лицензии привело к причинению вреда здоровью человека с наказанием в виде: штрафа до 120000 рублей, ограничения свободы, принудительными работами или лишения свободы на срок до 3-х лет.
- осуществление медицинской деятельности без лицензии повлекло за собой смерть человека с наказанием в виде принудительных работ или лишения свободы на срок до 5-ти лет.
На сегодняшний день существует правовая неопределенность, связанная с разграничением косметических и косметологических услуг. «Индустрия красоты» развивается год от года, а значит появляется все больше предложений об оказании косметических услуг. При этом недостаточно четкая регламентация порядка оказания таких услуг создает риски как для потребителей (в связи с невозможностью гарантировать качество и безопасность услуги), так и для косметологов-предпринимателей и их сотрудников (в связи с вероятной квалификацией их услуг как медицинских).
Конечно, возможность оказания услуг без получения лицензии на осуществление медицинской деятельности – привлекательная для индустрии возможность экономии на персонале, помещениях и прочих тратах, связанных с получением лицензии и обслуживанием бизнеса. Тем не менее, анализ законодательства показывает, что в большинстве случаев услуги, которые позиционируются как косметические и якобы не требуют получения лицензии, по факту таковыми не являются.
Номенклатура медицинских услуг, утвержденная Приказом № 804н, на сегодняшний день является наиболее точным источником информации для определения категории оказываемых услуг: если в Номенклатуре медицинских услуг встречается такая же услуга, то речь идет не о косметической, а о косметологической услуге. Это, в свою очередь, накладывает на исполнителя услуги соответствующие обязанности по лицензированию деятельности, по обеспечению соответствующего уровня квалификации исполнителя процедуры, по обеспечению порядка оказания услуги и т.д.
Судебная практика также демонстрирует резонность такого подхода, поскольку в судебных решениях судьи всегда ссылаются на наличие либо отсутствие соответствующей услуги в перечне медицинских.
Тем не менее, действующее законодательство объективно нуждается в совершенствовании. Недопустимо одновременное включение одной и той же услуги в категорию бытовой при оформлении бизнеса (на стадии выбора кода ОКВЭД) и в категорию медицинской (по факту ее оказания), например, как в случае с пирсингом. Таким образом, ведомственные приказы нуждаются в согласовании.
Также представляется целесообразным издание нормативного акта, определяющего закрытый перечень косметических услуг (по аналогии с медицинскими услугами). Наличие такого документа существенно упростило бы деятельность исполнителей соответствующих услуг и обезопасило бы потребителей услуг «индустрии красоты».
В настоящее время сложность разграничения косметических и косметологических услуг может создать значительные проблемы для лиц, занимающихся деятельностью в сфере косметологии. Поэтому любая деятельность в сфере косметологии (даже если косметолог считает, что занимается декоративной косметологией и бытовыми услугами) требует постоянного юридического сопровождения со стороны юристов, причем эти юристы должны быть хорошо знакомы с медицинским правом. В ином случае владельца косметологического салона (или косметолога, оказывающего услуги в индивидуальном порядке) смогут обвинить в осуществлении медицинской деятельности без лицензии с последствиями в виде уплаты крупного штрафа или ликвидации организации.
Основные требования к помещению салона красоты
- К салонам красоты, парикмахерским и СПА — центрам обязательно должны быть подведены водопровод и канализация;
- Если в салоне красоты, парикмахерской или СПА — центре нет горячей воды, возможна установка водонагревательных устройств в водопроводной системе. Использовать различные нагреватели, электрические или газовые плиты в качестве основного источника получения горячей воды нельзя;
- Вентиляционная система может быть размещена в специальных помещениях, она должна быть полностью изолирована от вентиляционной системы других зданий;
- Стены производственных помещений могут быть только выкрашены, в отделке не должны быть использованы обои;
- Медицинские учреждения ни в коем случае не должны находиться в подвальных помещениях. Салоны красоты, парикмахерские и SPA — центры могут функционировать либо в отдельно стоящем здании, либо в помещениях бывшей квартиры при условии, что она переведена в нежилой фонд
У всех сотрудников салона красоты обязательно должны быть медицинские книжки. В ходе работы в соблюдении гигиенических норм им следует выполнять СанПиН 2.1.2.2631-10 и требования бытового обслуживания населения.
Нашим сотрудникам достаточно будет просто получить копии ваших учредительных документов, все остальное мы сделаем сами!
В случае осуществления деятельности без лицензии предусмотрены различные меры ответственности, предусмотренные статьей 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ:
- для граждан — штраф от 2 тысяч до 2,5 тысяч рублей, также вероятна конфискация сырья, орудий производства и собственно продукции;
- для юрлиц — штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей, с конфискаций всего вышеперечисленного или без нее;
- для должностных лиц — штраф от 40 до 50 тысяч рублей с конфискацией или без.
Коды ОКВЭД для салона красоты
Основная группа ОКВЭД для салонов красоты 96.02 «Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты».
Уточненные коды ОКВЭД:
ОКВЭД 96.02.01. «Предоставление парикмахерских услуг»
Эта группировка включает:
-
предоставление парикмахерских услуг для мужчин, женщин и детей;
-
пастижерные услуги, чистку, мытье, расчесывание, стрижку, подгонку, окраску и завивку парика, накладки, шиньона и их ремонт.
ОКВЭД 96.02.02 «Предоставление косметических услуг парикмахерскими и салонами красоты»
Эта группировка включает:
-
предоставление услуги по простому и сложному гриму лица, макияжу;
-
окраску бровей и ресниц, коррекцию формы бровей, наращивание ресниц, завивке ресниц;
-
косметические маски по уходу за кожей лица и шеи с применением косметических средств;
-
гигиенический массаж лица и шеи, включая эстетический, стимулирующий, дренажный, аппаратный массаж, СПА-массаж;
-
косметический комплексный уход за кожей лица и шеи, включая тестирование кожи, чистку, косметическое очищение, глубокое очищение, тонизирование, гигиенический массаж, маску, защиту, макияж, подбор средств для домашнего ухода;
-
маникюрные услуги;
-
комплексный уход за кожей кистей рук;
-
наращивание ногтей;
-
педикюрные услуги;
-
комплексный уход за кожей стоп;
-
предоставление прочих косметических услуг: услуги СПА-ухода по телу, включая гигиенические, релаксирующие, эстетические методы с использованием косметических средств, природных и преформированных факторов.
На медицинские услуги нужна лицензия
Государство следит, чтобы услуги не вредили здоровью людей. Если безопасность и качество процедуры зависят от образования мастера, помещения по санпинам и спецоборудования, предприниматели должны получить лицензию.
Виды деятельности, на которые нужна лицензия, прописаны в статье 12 Закона о лицензировании. Среди них есть медицина.
К медицинским услугам относится косметология, медицинский массаж, диетология и гигиена в стоматологии. Главная черта медицинской услуги — вмешательство в организм человека. То есть, когда мастер что-то колет, надрезает, надавливает или назначает препараты — это медицина. На такое у салона должна быть медицинская лицензия. У Минздрава есть перечень медицинских вмешательств — если нужно разобраться с услугой салона, смотрят в него.
Виды массажа, для которых необходима лицензия
При открытии частного кабинета по оказанию услуг лечебного массажа, индивидуальный предприниматель или юридическая организация обязаны приобрести лицензию, согласно правительственному Постановлению №291 от 16.04.2012. Министерство здравоохранения составило список из 30 разновидностей массажа, который можно считать медицинским. К ним относятся следующие виды:
- массаж общего оздоровительного свойства;
- медицинский массаж лица и шейного отдела;
- массажные мероприятия в области колена и голеностопа;
- лечебный массаж шейного и грудного отдела;
- квалифицированные массажные действия при лечении переломов опорно-двигательного аппарата;
- пилинг и вакуумный массаж кожного покрова.
Порядок получения лицензий на эти виды массажа осуществляется федеральными исполнительными органами в установленном порядке и при предоставлении соискателем необходимых документов. Квалификация врача и медсестры по массажной специализации предусматривает определенный набор должностных обязанностей. Также рассматривается наличие специализированного помещения, в котором соблюдается выполнение санитарных норм. Оно должно состоять из кабинета массажиста и рабочего места, где пациенты проходят подготовку и саму процедуру. В обязанности медицинской сестры также входит организация приема и контроль состояния посетителей во время процедур.
Всегда ли нужна лицензия на косметологические услуги или какие виды деятельности салона красоты относятся к медицинским
Этот вопрос очень актуален сейчас, так как на современном рынке товаров и услуг косметологические процедуры все более прочно занимают лидирующие позиции. Представим ситуацию: Вы решили открыть свое дело с красивым названием «салон красоты». И сразу возникают вопросы: Какие услуги мы можем оказывать клиентам? Что более востребовано в индустрии красоты? А нужна ли лицензия на планируемые виды работ? А все ли виды работ относятся к разряду медицинских? Может и без лицензии обойдемся (затраты, время)?
Чтобы ответить на все эти вопросы, в первую очередь, следует отметить, что, согласно перечню работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 291 «О лицензировании медицинской деятельности», работы по косметологии относятся к медицинским услугам. Но тут не все так просто. Существуют два кардинально разных понятия: медицинская косметология (косметологические процедуры) и косметические услуги.
На практике бывает сложно отделить эти два понятия одно от другого. В таких ситуациях решающую роль играет трактовка данных терминов контролирующими органами.
Позиция органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения может быть следующей: использование любого физиотерапевтического аппаратного метода, даже в тех ситуациях, если процедура происходит без нарушения кожного покрова, все равно это является признаком медицинской услуги, и соответственно влечет за собой необходимость получения лицензии.
Также следует отметить, что любая услуга, оказываемая в медицинском учреждении, признается медицинской. В процессе применения таких услуг, используются исключительно медицинские изделия, прошедшие государственную регистрацию.
Закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в статье 38 определяет понятие «медицинские изделия» как «любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению».
На практике же любые изделия, которые используются в учреждениях медицинского профиля, в том числе мебель, основное и вспомогательное оборудование (а также включенные в Общероссийский классификатор ОК 005-93 и ввезенные на территорию РФ как не медицинские изделия), рассматриваются Органами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения как медицинские изделия и к ним в строгом порядке предъявляются соответствующие требования.
Таким образом, косметологические услуги — это медицинские услуги, целью которых является коррекция эстетических проблем внешности человека.
В то время, как косметические услуги – это физическое или химическое воздействие на кожу лица и тела, брови и ресницы клиента в целях их омоложения, а также придания лицу индивидуальной выразительности с использование средств декоративной косметики для удовлетворения эстетических потребностей клиента. К разряду косметических услуг относятся:
- стрижки;
- укладки;
- макияж (нанесение и снятие);
- окраска бровей;
- окраска волос;
- окраска ресниц;
- коррекция формы бровей;
- наращивание ресниц;
- завивка ресниц;
- гигиенический маникюр с покрытием и без покрытия ногтей лаком;
- комплексный уход за кожей кистей рук;
- наращивание ногтей;
- гигиенический педикюр с покрытием и без покрытия ногтей лаком;
- проведение косметических масок для лица;
- нанесение макияжа.
Все эти виды работ относятся к разряду бытовых. Соответственно и получения лицензии для их осуществления не требуется.
Медицинская же помощь по профилю «Косметология» включает комплекс лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение и восстановление структурной целостности и функциональной активности покровных тканей человеческого организма: кожи и ее придатков, подкожной жировой клетчатки и поверхностных мышц (пункт 2 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «Косметология», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н).
Перечень работ и услуг по косметологии, относящихся к медицинской деятельности учрежден Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Российской Федерации и опубликован в журнале «Менеджмент качества в сфере здравоохранения и социального развития» № 3, 2008.
К работам в области косметологии относится:
- комплексный уход за кожей лица, в том числе, гигиеническая чистка;
- антицеллюлитные процедуры;
- коррекция фигуры ультразвуком, ультразвуковая терапия, ультразвуковая липосакция, миостимуляция, физиопроцедуры по уходу за кожей лица;
- удаление вросших ногтей;
- удаление мозолей;
- пиллинг (за исключением фенолового);
- массаж: все виды и на все области: лечебный общий, гигиенический, спортивный, детский, пластический, тонизирующий, мануальный, вакуумный, медовый, точечный, баночный и др.
- криотерапия (криомассаж кожи);
- все инвазивные процедуры: пирсинг (в том числе пистолетом), татуаж перманентный, чистка лица с использование иглы Видаля, ложки Уна, Копья и других;
- все инъекции: препараты ботокс, рестилайн, диспорт (внесены в Государственный реестр лекарственных средств и могут использоваться в соответствии с аннотацией на данное лекарственное средство);
- фотоэпиляция;
- электроэпиляция;
- лазерная эпиляция;
- аппаратная эпиляция (комплексный метод);
- аппликации с использованием парафина (в том числе парафиновые ванны и биодепиляция горячим воском, обработка гелем после процедуры депиляции)
- лимфодренаж;
- криодеструкция;
- микродермообразия;
- процедуры, связанные с воздействием светового излучения (солярии);
- мезотерапия;
- подтяжка кожи в области шеи с пластикой подкожной мышцы шеи (категория сложности – различная);
- иссечение кожных образований;
- удаление кожных образований, избытков кожи и грыж различной этиологии, размеров и категорий сложности)
- пластика костного отдела носа, в том числе местными тканями;
- перманентное удаление нежелательных волос с помощью лазерного излучения;
- лечение сосудистых поражений кожи с помощью селективного лазерного излучения;
- процедура Дарсонваль;
- светотепловое удаление волос;
- фототерапия сосудистых и пигментных образований кожи;
- короткодистанционная рентгенотерапия келоидных рубцов;
- броссаж;
- микротоки;
- применение жидкого азота в дерматологии и косметологии;
- коррекция морщин и восстановление объема мягких тканей лица дермальным наполнителем Hyalite;
- хирургическая коррекция бровей и атрофии тканей в лобной области;
- комплексная коррекция возрастных изменений кожи по технологии Микрокаррент;
- лазерная септохондрокоррекция;
- контурная пластика лица и омоложение кожи препаратами группы Рестилайн на основе стабилизированной гиалуроновой кислоты.
Подводя итог, отметим, что не каждая услуга, оказываемая клиентам предприятиями индустрии красоты, подлежит обязательному лицензированию. Вам, как руководителю, нужно четко понимать, какие виды работ вы хотите осуществлять в вашем салоне красоты.
После того, как список будет готов, Вам необходимо сверить каждую позицию с номенклатурой медицинских услуг и сделать вывод о необходимости получения лицензии самостоятельно или обратиться к квалифицированным специалистам в области лицензирования, что несомненно ускорит процесс оформления документов.
- Филатова Людмила,
- Юрист, специалист по лицензированию
- группы Объединённые Юристы.
Лицензирующие структуры и органы, выдающие разрешение на открытие салона
К органам, которые принимают документы на лицензирование, являются:
- Росздравнадзор.
- Федеральные отделения на местах.
Медицинские лицензии бессрочные, но они могут быть отозваны при нарушениях в работы организации/ИП. Госпошлина на получение медицинской лицензии составляет 7500 рублей.
Перед обращением в лицензирующие органы нужно:
- Зарегистрировать ООО/ИП в налоговой службе (срок регистрации 7 дней).
- Оформить документы на помещение. Это делается в регистрационной палате, срок регистрации 30 дней.
- Получить разрешительные документы от пожарной инспекции (7 дней).
- Получить заключение Роспотребнадзора (срок 21 день).
- Получить разрешение местных властей (срок зависит от региона).
Индивидуальный или командный игрок?
Врачу-косметологу до открытия своего бизнеса предстоит решить, как он будет работать: в команде или самостоятельно. На этом этапе важно изучить матчасть и прокачать критическое мышление. Перспектива уйти в свободное плавание, чтобы не делиться с клиникой и забирать всю чистую прибыль себе, довольно привлекательна. Но не стоит принимать импульсивных решений.
Если индивидуальный проект предпочтительнее, предстоит разобраться, как работать. Есть два варианта: ИП и юридическое лицо (ООО с единственным учредителем). Самозанятыми по закону косметологи быть не могут.
Обойтись вообще без регистрации не получится. Действующее законодательство запрещает оказывать медицинские услуги незарегистрированным субъектам хозяйствования. Обсуждать тему штрафов и юридических рисков не будем. Все и так понимают, что работа в серой зоне возможна лишь до поры.
Принято считать, что, работая самостоятельно, выгоднее, удобнее и проще регистрировать статус ИП. И в большинстве сфер деятельности это действительно так. Профессиональная косметология – исключение.
Начнем с того, что регистрация в последние годы предельно упростилась. И выбирать ИП только потому, что его быстрее, проще зарегистрировать, нерационально.
А теперь ключевой момент: косметология лицензируется. Оказание медицинских услуг врачом без лицензии – прямое нарушение действующего законодательства. Последствия понятны, вплоть до уголовной ответственности. При регистрации ИП лицензировать можно только деятельность самого врача, который имеет юридический статус предпринимателя. То есть лицензия на деятельность наемного персонала, если он появится, распространяться не будет.
Обсудим также финансовую составляющую. Если лицензия выдается только врачу-косметологу (он же ИП), все издержки придется оплачивать с дохода, полученного от деятельности одного специалиста. Учитывая специфику косметологии, рассчитывать на быструю окупаемость такого бизнес-проекта – более чем амбициозно. Как увеличить финансовый поток? Можно привлечь профильный персонал. Но возвращаемся к особенностям лицензирования: работать у ИП могут в таком случае только эстетисты. Их зона ответственности – уходовые процедуры. А такие, как показывает практика, в косметологии пользуются меньшим спросом, чем малоинвазивные и аппаратные методики. Соответственно, на серьезное увеличение дохода рассчитывать не стоит.
Регистрация ИП сильно ограничивает возможность расширения ассортимента услуг и развития косметологического бизнеса. Но и это еще не все. Не стоит забывать об имиджевой составляющей. Косметология привязана к брендам, и это касается не только препаратов. Бренд клиники как юридического лица всегда на ступень выше ИП. Закон рынка, ничего не поделаешь.
С ИП в косметологии сложно еще и потому, что отсутствует возможность привлечения инвестиций. Потенциальному инвестору не получится предложить долю в бизнесе. А без финансирования спектр услуг будет жестко ограничен. Закупка оборудования, расходных материалов, препаратов, уходовых линеек требует серьезных вложений.
А впрочем, решение каждый принимает сам. И выбора формы регистрации косметологического бизнеса это тоже касается. Но желающих оформить ИП и арендовать кабинет в клинике, имеющей лицензию, спешим предостеречь: такая деятельность незаконна. Лицензия не может передаваться лицензиатом другому лицу. То есть документ, полученный клиникой, на врача, арендующего в ней кабинет, не распространяется.
Причины для лицензирования салона красоты
Обычный салон красоты, предоставляющий парикмахерские или эстетические услуги, не нуждается в лицензировании. Такой документ будет необходим при наличии в салоне:
- Массажного кабинета;
- Инъекционных процедур;
- Контурной пластики;
- Лазерной терапии;
- Коррекции дефектов кожи;
- Лазерной эпиляции;
- Услуги пилинга;
- Пирсинга;
- Нанесения, удаления и удаления татуировок;
- Косметологических услуг;
- Услуг диетолога.
Медицинская лицензия для салона красоты, SPA-центра
Салоны красоты, spa-центры и центры косметических услуг разного уровня пользуются сегодня повышенным интересом со стороны потенциальных клиентов всех возрастов и уровня достатка. Сегодня салонный бизнес индустрии красоты как никогда успешен и из года в год продолжает набирать обороты, расширять спектр и повышать качество оказываемых услуг.
Однако прежде чем открыть салон, перед будущим владельцем бизнеса встает один важный вопрос – нужна ли медицинская лицензии для салона красоты?
Для того чтобы ответить на этот вопрос необходимо разобраться какие услуги в салоне не подлежат лицензированию и на оказание каких услуг медицинская лицензия необходима.
Прежде всего, необходимо разграничить два понятия: эстетические услуги салона и медицинские косметические услуги.
К эстетическим услугам салона относятся все декоративные, гигиенические и эстетические процедуры, такие, например как:
• маникюр
• педикюр
• стрижка волос
• укладка волос
• окрашивание волос, бровей и ресниц
• макияж
• маски
• эстетический массаж лица и шеи и т.д.
Для оказания вышеперечисленных услуг медицинская лицензия для салона красоты не требуется.
К медицинским косметическим услугам салона относят все сложные, требующие определенного вмешательства в кожные покровы, применения специального оборудования и инструмента (например, аппаратная косметология) процедуры, а также массаж. Данные услуги подлежат обязательному лицензированию.
Владельцам салонов красоты нужно учесть, что лицензирования требуют как косметологические процедуры, так и солярий, и почти все виды массажа. Почти — потому что не любой массаж, который могут делать в салоне, будет считаться медицинским. Если массаж позиционируется как «расслабляющий» и не подразумевает приемов мануальной терапии, то лицензию на него получать не нужно.
Если же говорить о массаже с применением массажных аппаратов или массаже, который выполняется специалистом-мануальщиком, то речь идет о медицинском массаже, и эта услуга подлежит лицензированию в обязательном порядке.
Лицензии потребуют и такие услуги как:
• Общий массаж
• Массаж лица
• Массаж шеи
• Массаж рук
• Массаж волосистой части головы
• Пилинг-массаж
• Химический пилинг
• Вакуумный массаж кожи
• Прокол мочек ушей
• Массаж ног
• Косметологические процедуры с применением каких-либо инъекций,
• Пирсинг
• Тату.
Помните, что помимо лицензии, специалисту по тату и пирсингу нужно иметь и медицинское образование.
Таким образом, из выше сказанного следует, что к простым медицинским услугам, предоставляемым в парикмахерских и косметологических салонах, подлежащим лицензированию относятся различные виды услуг массажа, которые содержат элементы профилактики заболеваний, диагностики и лечения.
При этом отсутствие в законе обязанности по лицензированию того или иного вида массажа само по себе не свидетельствует об его характере и не может влиять на отнесение его к категории медицинских услуг.
Лицензия на косметологию (салон красоты)
Согласно Приказа Минздравсоцразвития РФ от 11.03.2013 г. № 121н косметология относится к медицинскому виду деятельности и подразделяется на 2 вида:
косметологию (терапевтическую);
косметологию (хирургическую).
Любой салон красоты, оказывающий нижеперечисленные услуги обязан иметь лицензию.
К косметологии (терапевтической) относится:
• комплексный уход за кожей лица (гигиеническая чистка, наложение питательных масок на кожные покровы, макияж);
• пилинг (кроме фенолового);
• процедуры для лица с применением клеточной косметики «Эриксон» (Франция) и др.;
• удаление мозоли, удаление вросших ногтей;
• смягчающие, тонизирующие ванночки,
• все виды массажа и на различные области: гигиенический, лечебный общий, спортивный, детский, тонизирующий, пластический, вакуумный, мануальный, медовый, точечный, баночный и др.;
• криомассаж кожи (криотерапия);
• инвазивные процедуры: пирсинг (в том числе пистолетом), перманентный татуаж, чистка лица с применением ложки Уна, иглы Видаля, Копья и др.;
• инъекции препаратов ботокс, диспорт, рестилайн внесены в Государственный реестр лекарственных средств и могут использоваться в соответствии с аннотацией на лекарственное средство;
• антицеллюлитная процедура;
• физиотерапевтические процедуры по уходу за кожей лица, в том числе коррекция фигуры ультразвуком и ультразвуковая терапия, ультразвуковая липосакция, миостимуляция, дарсонвализация кожных покровов;
• электроэпиляция;
• лимфодренаж;
• воздействия с помощью светового излучения (солярии);
• парафиновые аппликации, в том числе парафиновые ванны и биодепиляция (горячим воском), в том числе нанесение геля после депиляции;
• различные виды обертываний;
• уход за кожей лица и декольте — космецевтика «Холи Лэнд» (Израиль);
• лечение варикозного расширения вен;
• укрепление тканей (по схеме);
• криодеструкция;
• криотерапия;
• удаление доброкачественных новообразований методом диатермокоагуляции, препаратом «Солкодерм» и др.;
• микродермообразия;
• мезотерапия;
• терапия системой Hivamat «Волшебные ручки»;
• удаление вросших ногтей;
• удалению кожных образований, избытков кожи и грыж (различных размеров и категорий сложности), пластике костного отдела носа, в том числе местными тканями;
• подтяжка кожи в области шеи с пластикой подкожной мышцы шеи (различных и категорий сложности), иссечение кожного образования.
Также при лицензировании салона красоты Вы можете заявить дополнительные виды работ (услуг) в области медицины:
• Дерматовенерологии;
• Диетологии;
• Лечебной физкультуре и спортивной медицине;
• Лечебной физкультуре;
• Мануальной терапии;
• Медицинскому массажу;
• Пластической хирургии;
• Рефлексотерапии;
• Сестринскому делу;
• Сестринскому делу в косметологии;
• Терапии;
• Физиотерапии;
• Челюстно-лицевой хирургии.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 18.11.2004 № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» (пункт 4) разъяснил: «При решении вопроса о наличии в действиях лица признаков осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение обязательно, судам следует исходить из того, что отдельные виды деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, могут осуществляться только на основании специального разрешения (лицензии). Право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии) (пункт 3 статьи 49 ГК РФ)».
В зависимости от последствий и причиненного ущерба возможна уголовно-правовая, административно-правовая и гражданско-правовая ответственность лица.
Уголовно-правовая ответственность может наступать по статье 171 «Незаконное предпринимательство» или статье 235 Уголовного кодекса Российской Федерации «Незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности».
В соответствии с частью 1 статьи 171 УК РФ осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171.3 УК РФ, наказывается штрафом в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до шести месяцев.
Часть 2 данной статьи содержит квалифицированные составы: то же деяние, совершенное организованной группой, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
Крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере для целей данной статьи (см. примечание к статье 170.2 УК РФ) признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей 2 миллиона 250 тысяч рублей, а особо крупным – 9 миллионов рублей. Упомянутый выше Пленум Верховного Суда РФ своим постановлением разъяснил, что под доходом в статье 171 УК РФ следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 235 УК РФ осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности лицом, не имеющим лицензии на данный вид деятельности, при условии, что такая лицензия обязательна, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.
При решении вопроса о квалификации преступления также необходимо руководствоваться указанным выше постановлением Пленума Верховного Суда РФ (пункт 5): «Действия лица, занимающегося частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью без соответствующего специального разрешения (лицензии), если они повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью или смерть человека, надлежит квалифицировать по соответствующей части статьи 235 УК РФ.
В том случае, когда осуществление частной медицинской практики или частной фармацевтической деятельности без соответствующего специального разрешения (лицензии) не повлекло последствий, указанных в статье 235 УК РФ, но при этом был причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо извлечен доход в крупном размере или в особо крупном размере, действия лица следует квалифицировать по соответствующей части статьи 171 УК РФ».
Тот же Пленум указал, что субъектом преступления, предусмотренного статьей 171 УК РФ, может быть как лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя, так и лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Пленум также очертил круг лиц, подлежащих ответственности по статье 171 УК РФ: «При осуществлении организацией (независимо от формы собственности) незаконной предпринимательской деятельности ответственности по статье 171 УК РФ подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности по руководству организацией (например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица), а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации.
Административно-правовая ответственность при осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии наступает по статье 14.1. («Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)») Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 2 указанной статьи осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 2500 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц – от 4000 до 5000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц – от 40 000 до 50 000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.