Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Половину дать отцам: как решить вечную проблему баланса работы и материнства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Большинство работников и работодателей знают, что после рождения ребенка женщина имеет право оформить отпуск для ухода за ним, кроме того, ей полагаются дополнительные выплаты, компенсируемые фондом социального страхования.
Гарантии и выплаты, которые предоставляются только матерям
Для начала определим, что существуют гарантии и пособия, которыми может воспользоваться только мать ребенка (Схема 1):
1. Отпуск по беременности и родам. По заявлению женщины и на основании листка нетрудоспособности ей предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов (ч. 1 ст. 255 ТК РФ).
Очевидно, что только женщина может находиться в состоянии беременности и родить ребенка. Поэтому данный отпуск предоставляется исключительно мамам.
2. Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо отпуска, указанного в ч. 1 ст. 257 ТК РФ, предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления малыша и до истечения 70 календарных дней, а при одновременном усыновлении двух и более детей – 110 календарных дней со дня их рождения.
3. Некоторые виды пособий выплачиваются только мамам:
- пособие по беременности и родам (ст. 6 Закона № 81-ФЗ);
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (ст. 9 Закона № 81-ФЗ);
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (ст. 12.3 Закона № 81-ФЗ).
4. Работающим мамам предоставляются перерывы для кормления ребенка (ст. 258 ТК РФ).
5. Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы в организации (ст. 260 ТК РФ).
Женщину, находящуюся в декрете, сократить нельзя. Исключение — увольнение в связи с ликвидацией организации и при срочном трудовом договоре, если вышел основной работник и у работодателя нет вакантной должности, подходящей для беременной.
Отпуск по беременности и родам входит как в трудовой, так и в страховой стаж будущей матери. Трудовой стаж, в том числе влияет на возраст выхода на пенсию, заработную плату. Страховой — на размер пенсии.
Отпуск по уходу за ребенком полностью входит в трудовой стаж. Если вы будете в декрете до трех лет ребенка — вам зачтут эти три года. Для страхового стажа есть ограничения — до полутора лет. Дело в том, что именно до этого времени выплачивают пособие и перечисляют взносы в Пенсионный фонд. Получается, что если мама решит остаться в отпуске по уходу за ребенком до его трех лет, то трудовой стаж будет засчитываться, а страховой — нет.
Также есть ограничение декретных лет, которые входят в страховой стаж, — максимум шесть лет. При этом неважно, сколько у вас детей и как часто вы уходили в отпуск по уходу за ребенком.
Из декрета — в декрет
Женщины частенько заводят второго ребёнка, не выходя на работу, либо отработав лишь несколько месяцев. Каким образом тогда вычислить пособие на ребёнка, если для его расчёта нужна зарплата за предыдущие 2 года, а её почти не было?
В этом случае женщина имеет право сама выбрать период работы, по которому будет взят расчёт. Если это не последние два года, то нужно при подаче документов на пособие работодателю приложить заявление о замене периода.
Право заменить период возникает, если выполняется два условия:
- в каком-либо году (годах) расчётного периода работник, которому рассчитывается пособие, весь год (годы) или его часть, находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком;
- замена расчётного периода приведет к увеличению размера пособия.
Заменить год (годы) расчётного периода можно не на любые наиболее прибыльные годы. В расчёт могут принять только те, которые непосредственно предшествуют году, в котором женщина находилась в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком.
Например, женщина работала директором фабрики с зарплатой в 100 тысяч рублей, затем ушла в отпуск по уходу за ребёнком, расслабилась и не вернулась в директора, заняв пост секретаря с зарплатой 20 тысяч. Если до следующего отпуска по беременности и родам пройдёт менее двух лет, то есть в расчётный период попадёт хотя бы несколько дней первого отпуска по уходу за ребёнком, то женщина сможет заменить расчётный период на два года до первого отпуска. И снова получать пособие, рассчитанное от директорской зарплаты в 100 тысяч рублей.
Если первый отпуск по уходу за ребёнком ещё не закончился, а женщина снова забеременела, то пособия снова будут рассчитываться по тем же периодам, что и до этого. Тут есть один нюанс: ей нужно будет выбрать, взять ли отпуск по беременности и родам вместе с причитающейся выплатой, либо не брать такой отпуск, но начать получать пособие по уходу за вторым ребёнком сразу после его рождения. Обычно пособие по беременности и родам выше, чем по уходу за ребёнком, поэтому выгоднее брать соответствующий отпуск.
Может ли папа уйти в декрет вместо мамы в России?
Для начала стоит разобраться в терминологии. Законодательством РФ закреплено два вида отпуска, связанных с рождением ребенка:
- Отпуск по беременности и родам. Состоит из дородовой и послеродовой частей, и длится от 140 до 194 дней в зависимости от осложнений (многоплодная беременность, кесарево сечение и др.). Этот вид отпуска в обиходе называют декретным, и в силу физиологических особенностей предоставляется он только женщинам.
- Отпуск по уходу за ребенком. Длится с момента окончания отпуска по беременности и родам и до достижения ребенком возраста полутора или трех лет. Такой отпуск можно оформить другим близким родственникам, непосредственно осуществляющим уход за малышом.
Право новоиспеченного отца на отпуск по уходу за ребенком закреплено в ст. 256 Трудового кодекса РФ. Официальные причины для этого неважны, но чаще всего папа оформляет его по следующим основаниям:
- Мама нуждается в длительном лечении после перенесенной беременности или родов.
- Послеродовая депрессия матери.
- Неофициальное трудоустройство мамы или его полное отсутствие.
- Заработок мамы значительно превышает заработок отца.
- Возможность для матери отдохнуть после беременности и родов, привести себя в порядок и прочие.
Выплаты при рождении ребенка
Во время декретного отпуска женщину освобождают от нагрузки на рабочем месте, чтобы тяжелые поручения не навредили здоровью ребенка и ее собственному, даже если самочувствие удовлетворительное.
Срок декретного отпуска специально установили на законодательном уровне, чтобы будущая мать не перенапрягалась.
Чтобы хоть как-то компенсировать потерю заработной платы, ей начисляют декретное пособие, которое оплачивает работодатель, через некоторое время их ему возвращает государство.
Женщина должна предоставить документы на отпуск в декрете в отдел кадров. Сюда входит заявление об уходе в отпуск, больничный от гинеколога и номер счета, куда будут переводить денежные средства.
Почему лучше оформлять декретные выплаты на супруга?
Если жена не трудоустроена, а супруг официально работает, то декрет выгоднее оформлять на последнего. Согласно трудовому соглашению и предварительной договоренности с нанимателем мужчина продолжит осуществлять свою деятельность и будет получать пособия, предусмотренные действующими правовыми актами.
При этом если супруга зарабатывает больше своей второй половинки, то ей лучше приступить к осуществлению трудовой деятельности как можно быстрее. Так, семейный бюджет получит существенные вливания, а муж будет присматривать за малышом дома.
В редких случаях оба партнера не имеют официальной работы. При этом мать малыша может планировать трудоустроиться в ближайшее время. Тогда целесообразно принять решение об оформлении декрета на мужчину. Это позволит избежать лишней волокиты со сбором справок и иных документов, а также переоформлением отпуска.
Наиболее благоприятные финансовые условия создаются у тех супругов, кто зарабатывает хорошие деньги. К слову, жена может быть не трудоустроена официально, но зарабатывать на дому. При этом оформление пособия на мужчину позволит совместно ухаживать за малышом и не нуждаться в дополнительных средствах к существованию.
Может ли уйти в декрет бабушка пенсионерка в РФ?
Само понятие «отпуск» означает освобождение от рабочих обязанностей полностью или частично, и неразрывно связано с трудоустройством. Если бабушка находится на пенсии, но не работает, то и юридически оформить отпуск попросту не получится.
Другое дело — социальные выплаты, связанные с уходом за ребенком. В случае, если бабушка не работает, но при этом находится на пенсии, выплаты по уходу за внуком/внучкой положены в случаях, если родители:
- не имеют возможности содержать ребенка (например, являются инвалидами)
- считаются пропавшими без вести
- лишены родительских прав
- отбывают наказания в местах лишения свободы
- не имеют желания заниматься уходом и воспитанием малыша.
Срок декретного отпуска.
Срок декретного отпуска – это период времени, который беременная женщина вправе потратить на подготовку к родам, не посещая при этом работу.
Как мы писали выше, на больничный ввиду беременности женщины обычно уходят на 30 неделе, но тут бывают исключения: отпуск может начаться в 28 недель, если планируется рождение двух и более детей, и в 27 недель, если женщина проживает в экологически неблагоприятном районе. 255-й статьей ТрК РФ предусмотрены такие сроки декретного отпуска по беременности и родам:
- 140 дней (70 дней до даты родов и 70 дней после) если беременность без осложнений;
- 194 дня (84 дня до рождения ребенка и 110 после), если предполагается рождение 2х или более детей;
- 156 дней, если роды были с осложнениями.
Однако изучив законодательство, можно выделить еще несколько периодов длительности отпуска, связанного с беременностью и рождением ребенка:
- Если ребенок родился раньше 30 (28 или 27) недель, то отпуск начинается со дня рождения и длится 156 дней.
- Если женщина живет в районе, загрязненном радиацией, то ее отпуск по беременности составит 160 дней.
Отпуск, связанный с беременностью и родами, дается сразу на весь срок и на части не делится.
Размер пособия по уходу за ребенком
Многих работающих родственников интересует вопрос относительно того, какую сумму составит пособие по уходу. Однозначного ответа на этот вопрос нет, поскольку его размер зависит от заработной платы.
Так, по линии ФСС она будет получать сумму, размер которой составляет 40% от среднемесячного заработка гражданки. Он же рассчитывается за 2 последних года трудовой деятельности.
Важно! Если бабушка является работающим пенсионером и, кроме заработной платы, получает еще и пенсию, то факт выхода ее в декрет никак не повлияет на размер заработной платы.
Если родственница трудится в двух местах, то есть имеет основное рабочее место и работает по совместительству, то заявление она подает по обоим. Однако оформление пособия будет происходить все же по основному месту.
Вышеупомянутый порядок расчета пособия касается только оформления отпуска до полутора лет. Однако после того, как ребенку исполнится 1 год и 6 месяцев, выплаты по линии ФСС прекратятся.
Ранее лицам, осуществлявшим уход за детьми до момента, когда им исполнится 3 года, выплачивали пособие, составляющее 50 рублей. Очевидно, что данная сумма в современных реалиях является совершенно незначительной. В этой связи властями было принято решение об отмене данных выплат.
Вместо 50 рублей граждане могут рассчитывать на пособие, размер которого составляет 1 прожиточный минимум в регионе, ежемесячно. Однако следует учитывать, что получают его наименее финансово благополучные и материально обеспеченные семьи, где доход на каждого члена составляет менее 2 прожиточных минимумов, которые установлены в том субъекте РФ, где они проживают.
Действующее законодательство допускает, что уход за маленьким ребенком может осуществлять не только мать, но другие лица, в том числе бабушки. Однако получать пособие они смогут только при условии официального трудоустройства. Нетрудоустроенные бабушки могут рассчитывать исключительно на социальную минимальную выплату, но только в тех случаях, которые прямо обозначены в законе.
Максимальные и минимальные значения пособий в декрете
При расчете соцпособия установлен лимит, на 2021 год он составил 27 984,66 рубля. Максимальный размер пособия ограничен максимальным средним дневным заработком. Его считают из предельной базы для взносов на ВНиМ за два года, предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком. Для отпуска, начавшегося в 2021 году, предельное значение — 2 301,37 руб. в день ((865 000 руб. + 815 000 руб.) / 730). Лимит пособия исчисляют так: 2 301,37 руб. в день х 30,4 дней х 40% = 27 984,66 рубля.
Минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком с 01.02.2020 — 3 375,77 рубля.
Пособие, рассчитанное из МРОТ, для отпуска, начавшегося в 2020 году, — 4 852 рубля.
Минимальное пособие по уходу за вторым и последующими детьми с 01.02.2020 — 6 751,54 рубля (ПП РФ №61 от 29.01.2020).
Если в регионе проживания действует повышающий районный коэффициент к заработной плате, то суммы соцпособий пересчитываются с его учетом.
Могут ли уйти в отпуск по уходу за ребенком отец, бабушка или другой родственник?
Обычно отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется матери, в том числе в случае усыновления ребенка в возрасте до трех лет. Однако такой отпуск могут использовать также полностью или по частям отец ребенка, бабушка, дед, другой родственник или опекун, фактически осуществляющий уход за ребенком (ч. 1, 2 ст. 256, ч. 2, 3 ст. 257 ТК РФ; пп. «а» п. 39 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н; п. 11 Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206; Вопрос 16 Информации Минюста России от 20.07.2015).
Возможность предоставления отпуска не зависит от степени родства и совместного проживания лица, осуществляющего уход, с родителями (родителем) ребенка. Значение имеет то, осуществляет ли отец, дед (бабушка) либо другое лицо фактический уход за ребенком и не предоставлен ли этот отпуск матери ребенка. При этом в ряде случаев, как, например, сотрудникам органов внутренних дел, предоставление отпуска отцу ребенка предусмотрено только в случае отсутствия над ребенком материнского попечения по объективным причинам (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1; п. 4 Обзора практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017; ч. 8 ст. 56 Закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ).
Документы для оформления отпуска по уходу за ребенком
Чтобы получить отпуск, пособие по уходу за ребенком, а также компенсацию по уходу за ребенком до трех лет отец или иной родственник, опекун должен, в частности, представить работодателю (п. 54 Порядка N 1012н; п. п. 12, 13 Порядка N 1206):
- заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
- заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат);
- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
- справку с места работы (службы) матери о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если мать не работает (не служит) либо обучается, — справку из органов социальной защиты населения по месту жительства о неполучении ею ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Могут ли уйти в отпуск по уходу за ребенком отец, бабушка или другой родственник
Чаще всего отпуск по уходу за малолетним ребенком в возрасте до трех лет, даже если ребенок усыновлен до этого возраста, использует мать ребенка. Но закон, согласно Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1206 от 03 ноября 1994 г. (п. 11), Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23 декабря 2009 г. (пп. «а» п. 39), ч. 1 и 2 ст. 256, ч. 2 и 3 ст. 257 ТК РФ и Информации Минюста РФ от 20 июля 2015 г. (Вопрос 16) разрешает использовать такой отпуск не только матери, но и отцу ребенка, его бабушкам и дедушкам, а также другим родственникам и опекунам, при условии, что они лично осуществляют уход за ребенком.
То есть степень родства и даже факт совместного проживания лиц, использующих отпуск по уходу за ребенком, не оказывает влияния на возможность предоставления данного отпуска для родственников и других лиц, если они ухаживают за ребенком фактически. Это единственное, что имеет значение – осуществляют ли данные лица фактический уход за ребенком и не предоставлен ли при этом отпуск по уходу за ребенком его матери (см. п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 1 от 28 января 2014 г.). Давайте разберемся подробнее, могут ли уйти в отпуск по уходу за ребенком отец, бабушка или другой родственник , а также условия ухода и необходимые документы.
Может ли работающий пенсионер уйти в отпуск ради внука или внучки?
Действующим законодательством предусмотрено право на декретный отпуск и отпуск по уходу за ребёнком. Первый из них предоставляется исключительно матери (8 недель до родов и 8 недель после), Второй начинается сразу же после окончания отпуска по беременности и родам и длится до достижения малышом трёхлетнего возраста.
Важно! Уход за ребёнком с получением ежемесячного пособия фонда социального страхования может осуществляться не только мамой, но и любым другим работающим членом семьи, независимо от факта совместного проживания: папой, бабушками, дедушками, дядями, тётями, братьями, сёстрами.
Если бабушка или дедушка ребёнка являются пенсионерами, но при этом имеют официальное место работы, законом для них предусмотрено предоставление отпуска по уходу за внучкой или внуком.
Бабушки вправе использовать отпуск полностью или частично. Члены семьи могут согласовывать между собой поочерёдный уход в отпуск для присмотра за малышом, возраст которого не достиг 3 лет, выбирая время и продолжительность отпускного периода в соответствии с семейными интересами.
Работодатели родственников ребёнка, изъявляющих желание осуществлять уход, не вправе отказывать никому из них, в том числе бабушкам и дедушкам (по линии матери и отца).
Как отец ребенка может получать пособие
Хоть пособие по уходу за ребенком обычно оформляется в момент оформления отпуска, это разные вещи. Прежде всего, отличаются они сроками:
- отпуск по уходу за ребенком длится до достижения ребенком 3-летнего возраста и регулируется Трудовым кодексом;
- пособие по уходу за ребенком начисляется до достижения 1,5-летнего возраста и регулируется Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании…».
Пособие по уходу за ребенком призвано компенсировать часть заработка родителя (или другого родственника) в период нахождения в отпуске.
Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пособие по уходу за ребенком получает тот, кто фактически осуществляет уход за ребенком (если таких людей несколько, выплату получает только один из них).
Другими словами, претендовать на пособие может мать ребенка, его отец или другой родственник, который находится в отпуске по уходу за этим ребенком.
До 2007 года трудоустройство было обязательным условием для получения пособия, теперь же безработные тоже вправе претендовать на него. Отличается только способ оформления – обращаться нужно не к работодателю, а в отдел социальной защиты населения.
Безработным получателям пособия по уходу за ребенком нужно будет выбирать между этим пособием и пособием по безработице. Учитывая, что размер второго – максимум 8 000 рублей, большая часть выбирает пособие по уходу за ребенком.
Закон ограничивает выплату пособий тем, кто не является застрахованным в ФСС, то есть безработным или пенсионерам. Если мать и отец могут получать пособие, не будучи застрахованными, то бабушки и дедушки – неработающие пенсионеры – получают пособие, если родители ребенка умерли, лишены родительских прав или признаны отсутствующими без вести.
Размер пособия по уходу за ребенком, по общему правилу, рассчитывается как 40% от среднего заработка получателя за последние 2 года. Закон ограничивает максимальную и минимальную сумму пособия: оно не может быть меньше 3277,45 рублей на первого ребенка и 6554,89 рублей на последующих, и не может быть больше 26152,27 рублей.
- Кстати, отец может получать пособие в максимальном размере вне зависимости от заработка – если учится по очной форме.
- Многие сейчас работают на 2 или более работах, в этом случае пособие платит только один из работодателей по выбору получателя.
- Оформить пособие по уходу за ребенком для отца не сложнее, чем для матери ребенка. Нужно предоставить такие документы:
- заявление в свободной форме;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка с работы матери ребенка о том, что она не получает пособие;
- если за последние 2 года человек сменил работу – справка о зарплате от предыдущих работодателей;
- если человек работает на двух или более работах – справки от других работодателей о том, что они не выплачивают пособие.
Подавать документы нужно работодателю (для тех, у кого есть работа) или в отдел социальной защиты населения (для безработных или студентов). В случае подачи работодателю, бухгалтерия обеспечивает передачу информации в Фонд социального страхования. Во многих регионах уже работает система прямых выплат от ФСС, но с точки зрения подачи заявления порядок не меняется.
Назначается пособие в течение 10 рабочих дней. Работодатель будет перечислять его тем же способом, что перечислял до этого зарплату, а Фонд социального страхования – по почте или через банк.