Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить временное удостоверение личности взамен паспорта РФ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Законодательно, процедура замены определяется приказом МВД №851 и Постановлением Правительства РФ №828. В первом документе прописан установленный порядок действий, а второй документ определяет необходимость смены документа. Есть несколько причин, по которым абсолютно всем гражданам приходится менять паспорт.
Удостоверение личности гражданина РФ при отсутствии паспорта: документы, получение ВУЛ
Человеку на протяжении его жизни выдают много документов, но не все они являются удостоверениями личности. Показать ученический билет можно в метро, но он не подойдет для открытия счета, по нему не выдадут кредит и не сделают денежный перевод. Все серьезные вопросы решаются только при наличии главного удостоверения личности — паспорта.
Но существует и ряд альтернативных документов, способных заменить паспорт:
- Временное удостоверение личности гражданина РФ (форма 2-П);
- Заграничный паспорт;
- Военный билет или удостоверение личности военного, выдаваемые солдатам срочной или контрактной службы;
- Удостоверение личности моряка, выдаваемое матросам и курсантам заграничного плавания и действующее 5 лет;
- Свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- Справка о судимости — получают лица, освобожденные из заключения.
Подобные документы, хотя и подтвердят личность конкретного человека, стать полноценной заменой паспорта они не смогут. Во-первых, по ограничению периода действия. Во-вторых, из-за своей специфичности. Только в паспорте содержатся основные данные о человеке. Кроме ФИО, даты и места рождения, в нем указывается пол гражданина и ставятся отметки, которых нет в других бумагах:
- Регистрация и снятие с учета;
- Наличие несовершеннолетних детей и брака;
- Выдача заграничного паспорта;
- Воинская обязанность.
Как получить временное удостоверение личности?
По закону, получить временное свидетельство гражданин имеет право даже тогда, когда он подал документы на восстановления паспорта не по месту своей регистрации. Такой документ выдается и тем, кто потерял паспорт или стал жертвой воровства.
Обращаться нужно в ФМС по месту прописки. Можно прибегнуть к помощи интернета и не стоять в очередях. Впрочем, даже если вы воспользовались таким сервисом, как Единый портал государственных услуг при подаче заявления на восстановление паспорта, временное удостоверение личности гражданина РФ получать придется все равно в ФМС, поскольку выдают подобные бумаги лично в руки. Это станет возможным тогда, когда ваше заявление получит на сайте статус принятого.
Особенности временного удостоверения
Временное удостоверение личности (в народе «времёнка») является официальным документом и имеет строго установленную форму. Он печатается на белой бумаге. Его размер соответствует развернутому паспорту.
На внешней стороне удостоверения прописано его название и указано, что период действия ограничен. На обороте в верхнем правом углу документ содержит сведения о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения гражданина. Далее следует подпись человека, который оформляет такую бумагу.
В левом верхнем углу документа, заменяющего паспорт, ставится номер и вклеивается фотография. После следует информация об адресе гражданина, кем выдана «времёнка» и в связи с чем.
В нижней части документа зафиксирована его дата действия. В случае необходимости этот срок можно продлить (например, если по техническим причинам новый паспорт не готов). Для этого гражданин должен опять обратиться в структурное подразделение МВД.
«Времёнка» приравнивается к паспорту, но с некоторыми исключениями. Например, по ней не получится зарегистрироваться по месту жительства, так как она не предусматривает графы для таких записей.
Такая бумага не подойдет для регистрации или расторжения брака. Органы ЗАГСа потребуют паспорт. Это правило применяется в связи с тем, что во «времёнке» не предусмотрено место для штампа об акте гражданского состояния. Кроме того, в ней отсутствуют сведения о предыдущих браках.
Оформить заграничный паспорт по временному удостоверению также нельзя. Это будет противоречить административному регламенту. Согласно последнему, при оформлении и выдаче заграничного паспорта гражданин обязан предоставить внутренний общегражданский паспорт.
Во всех других случаях поданный Российской Федерации смело может использовать временное удостоверение личности. Например, если гражданин желает трудоустроиться, получить деньги в кредитной организации или купить билет на самолет/поезд.
Могут ли отказать в выдаче временного удостоверения личности гражданина РФ?
После сдачи старого внутреннего паспорта и всей документации, необходимой для создания нового паспорта, гражданин может попросить специалиста паспортного стола оформить временное удостоверение.
Оно должно быть создано и выдано заявителю в течение 10-15 минут.
Трудности с оформлением могут возникнуть, если гражданин не предоставил фотографию нужного формата и размера. По сути, удостоверение на время оформляется быстро, и с выдачей никто не затягивает. Так же обстоит дело и на практике.
Есть еще один немаловажный вопрос — могут ли отказать в выдаче удостоверения? Запомните — нет. Отказ в оформлении и выдаче такого удостоверения личности будет незаконен.
Причин для отказа быть не может. Работники не имеют право переносить на другое время оформление документа, ссылаясь на необходимость дополнительных проверок.
Временное удостоверение личности и вопросы заключения или расторжения брака – могут ли отказать в ЗАГСе?
Зарегистрировать брак по временному удостоверению не получится. Отказ в органах ЗАГСа правомерен. В Семейном Кодексе указано, что регистрация брака должна осуществляться на основании паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, которые могут подтвердить отсутствие штампа о браке.
Таким образом, получается, что без паспорта проверить — был ли гражданин ранее в браке, расторг ли он его — невозможно.
Кроме того, паспорт необходим для того, чтобы в него сотрудники ЗАГСа поставили штамп о заключении брака. В течение 1 месяца паспорт будет действителен, потом его нужно будет заменить. В удостоверение такой штамп не поставят.
Если у вас нет паспорта, то в ЗАГСе вам точно откажут в заключении или расторжении брака.
Временное удостоверение личности и авиакомпании
Вы отдали документы для переоформления паспорта, и в этот период вам необходимо совершить авиаперелет по РФ. Сможет ли авиакомпания отказать в приобретении билета и последующей регистрации на рейс, если в качестве документа, удостоверяющего личность, вы предоставите временное удостоверение личности?
Давайте разбираться с нормативной базой вопроса. На сегодняшний день в РФ утверждены правила воздушной перевозки пассажиров и багажа. Согласно пункту 51 правил, билет должен быть оформлен на основании данных документа, удостоверяющих личность гражданина.
При этом нормативного акта, который бы утверждал перечень документов, удостоверяющих личность гражданина на территории РФ, нет. Но есть, например, указ Президента РФ № 597, согласно которому паспорт — это основной документ, удостоверяющий личность. Основной — но не единственный!
Более того, в положении о паспорте четко сказано, что на период оформления нового паспорта гражданину может быть выдано временное удостоверение личности. Однако в правовой базе РФ нет ни одного документа, в котором бы четко прописывалось, что временное удостоверение является документом, удостоверяющим личность. Допускаем, что этот факт и так всем ясен — зачем об этом писать?!
Между тем, перевозчик вправе устанавливать свои правила, которые ни в коем случае не должны противоречить правилам воздушной перевозки. Так вот, авиакомпания может утвердить перечень документов, которые, по их мнению, удостоверяют личность гражданина и могут быть приняты для оформления авиабилета.
Но в 2004 году было разъяснение Минтранса, в котором говорится о том, что временное удостоверение является документом, подтверждающим личность гражданина.
Соответственно, никаких правовых оснований для отказа в приобретении авиабилета по временному удостоверению личности нет.
Временное удостоверение личности и вопросы трудоустройства
Паспорт РФ может изготавливаться до 1 месяца, если документы на его оформление были поданы в подразделение по вопросам миграции не по месту регистрации заявителя, например. А в это время у гражданина может возникнуть потребность устроиться на новое место работы. И здесь возникает закономерный вопрос: может ли отказать работодатель в трудоустройстве гражданам, имеющим временное удостоверение личности?
Основным документом в сфере трудовых отношений является Трудовой кодекс РФ, статья 65 которого предусматривает, что при устройстве на работу гражданин обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Так как временное удостоверение выдается на период оформления паспорта, соответственно, он его заменяет и по нему человек может быть оформлен на работу.
Но если работодатель не внял вашим объяснениям — берите с него письменный отказ в трудоустройстве и отправляйтесь в трудовую инспекцию, а то и сразу в суд. Поверьте, как только вы озвучите это предположение, вас сразу же оформят на работу, так как никому не хочется нести ответственность перед государством.
Куда обращаться, чтобы заменить паспорт в 45 лет
Для замены паспорта по достижении 45-летнего возраста лучше обращаться в подразделение по вопросам миграции (до реорганизации ФМС) в том населенном пункте, где вы проживаете и зарегистрированы по месту жительства, т.к. в этом случае срок его замены будет минимальный (о сроках замены более подробно — ниже).
Если по каким-либо причинам сделать это невозможно, то обращаться можно в подразделение, на территории обслуживания которого вы временно находитесь, имея регистрацию по месту пребывания (временную регистрацию) или вообще не имея никакой регистрации.
Таким образом, вы можете обратиться в любое подразделение по вопросам миграции, где вам удобно это сделать.
Отсутствие регистрации не может послужить основанием для отказа в приеме документов на замену паспорта по достижении 45-летнего возраста.
Однако в некоторых подразделениях с упорством, достойном лучшего применения, сотрудники продолжают отказывать в приеме документов, особенно по месту обращения.
Граждане, обратившиеся по вопросу замены паспорта в подразделения, на территории обслуживания которых, они не имеют никакой регистрации, вызывают у определенной категории сотрудников особые подозрения.
Если вам пришлось столкнуться с такой ситуацией, ссылайтесь на пункт 71 Административного регламента МВД, утвержденного приказом МВД РФ от 13.11.2017 № 851, в соответствии с которым гражданину предоставляется возможность обратиться по вопросу замены паспорта и по месту жительства, и по месту пребывания, и по месту обращения. Отказать вам в приеме документов на замену паспорта на том основании, что у вас нет регистрации в данном населенном пункте, сотрудники не имеют права.
Отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства может повлиять только на срок замены паспорта.
Кроме личного обращения в подразделения по вопросам миграции граждане могут сдать документы на замену паспорта сотрудникам многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Однако сделать это возможно не позднее 30 дней после исполнения гражданину 45 лет.
Заявление о замене паспорта и его личная фотография могут быть представлены заявителем и в форме электронного документа с использованием следующих официальных сайтов.
Документы, необходимые для замены паспорта
Для замены паспорта по достижении 45-летнего возраста необходимо подготовить и представить в подразделение по вопросам миграции следующие документы:
-
Заявление о выдаче (замене) паспорта установленного образца по форме № 1П, которое заполняется машинописным способом или от руки разборчивым почерком.
-
Две личные фотографии (черно-белые или цветные) размером 35х45 мм без головного убора, соответствующие возрасту заявителя на момент обращения по вопросу замены паспорта. Гражданам, чьи религиозные убеждения не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов, разрешается представлять фотографии в головных уборах.
-
Паспорт, подлежащий замене.
-
Реквизиты квитанции об уплате госпошлины за замену паспорта на сумму 300 рублей или саму квитанцию (по желанию заявителя).
-
Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте:
-
документы воинского учета (при наличии соответствующего основания).
-
свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта).
-
свидетельства о рождении детей — граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста (при наличии).
-
Сроки оформления гражданского паспорта и стоимость услуги
Планируя обменять внутреннее удостоверение личности, вы должны заранее проконсультироваться, сколько времени меняется паспорт. Для этого не обязательно посещать юридические консультации. Сотрудники подразделений МВД и многофункциональных центров всегда готовы ответить на любой интересующий вопрос. Тем, кто обратится в соответствующую организацию по месту проживания, придется ожидать всего 10 дней. Остальные граждане будут ожидать обновленный документ месяц.
Многие волнуются и пытаются узнать, как быстро переоформить паспорт, только потому, что не хотят остаться без удостоверения личности. Не стоит переживать. При необходимости на этот период можно получить временное удостоверение личности, о котором мы поговорим в одном из следующих разделов.
Что касается стоимости, то за обмен паспорта необходимо заплатить государственную пошлину в размере 300 рублей. Реквизиты для внесения платежа можно узнать в отделении МВД, МФЦ или на сайте Госуслуги.
Как было уже сказано, для тех, кто подает документы через портал Госуслуги, эта сумма может быть уменьшена на 30 %, то есть будет равна 210 руб.
Возможные причины отказа в замене паспорта
Сотрудники подразделений МВД и многофункциональных центров имеют право отказать в выдаче нового удостоверения личности лицам, достигшим 45-летнего возраста. Для этого должны быть веские основания, перечень которых опубликован в пунктах 44 и 46 Административного регламента МВД Российской Федерации от 13.11.2017 №851. Отрицательное решение может быть принято, если заявитель:
- не является гражданином РФ;
- внес в заявление о замене документа заведомо ложные сведения;
- не подтвердил факт уплаты государственной пошлины.
Не следует путать отказ в выдаче нового удостоверения личности с отказом в приеме документов. У гражданина могут не принять заявление в случае, если:
- в обращении присутствуют описки, ошибки, зачеркивания, оно является не полностью заполненным или не читабельным;
- отсутствует какой-либо из необходимых документов или он не соответствует установленным законом требованиям;
- поданы фотографии, не отвечающие установленным стандартам, или их количество является недостаточным;
- предоставлен выданный другим государством документ без заверенного перевода на русский язык (например, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, родившегося в другой стране).
При наличии одного из перечисленных факторов инспектор имеет полное право вернуть заявление без рассмотрения и предложить гражданину исправить выявленные недочеты.
Сколько стоит поменять паспорт в 20 лет
Обязательство сменить основной документ гражданина лежит на каждом совершеннолетнем лице, достигшем 20 лет, и не зависит от его желания. Именно поэтому госпошлина за услугу по замене паспорта РФ чисто символическая – 300 рублей.
Но эта сумма может быть больше, если забыть о сроках, в которые нужно успеть подать документы на новый паспорт.
Каждый гражданин должен обратиться в отделение УМВД или центр «Мои документы» в течение 1 месяца с момента достижения им 20-летнего возраста.
Согласно ст.19.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ за пропуск этого срока грозит штраф:
- для жителей Москвы и СПб – от 3000 до 5000 рублей;
- для жителей других регионов – от 2000 до 3000 рублей.
Временное удостоверение личности гражданина РФ
В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, его обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России.
- В некоторых случаях, например: при утрате или краже паспорта, а также при его замене по различным основаниям, гражданин РФ остается без основного документа, удостоверяющего его личность.
- Обращаясь в подразделение по вопросам миграции с заявлением о выдаче нового паспорта взамен утраченного или замены паспорта, заявитель имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации.
- Это право закреплено пунктом 17 вышеуказанного Положения: «До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации».
Временное удостоверение личности при замене паспорта РФ
Вопрос Ответ Когда передают документы для изготовления паспорта, нужно предъявить только фотографию. Вы можете посмотреть на него по ссылке.
По месту регистрации или по месту обращения.
Когда заявление на сайте будет иметь статус «Принято», нудно обратиться в ФМС с такой просьбой. 2 месяца и этот срок может увеличен.
Да, можно. Г В графе «Причины выдачи удостоверения». Нет, не могут, если Вам отказывают обжалуйте это решение через руководителя исполнителя.
Да, можно. Да, можно. Нет, нельзя, так как штамп о заключении брака ставится именно в паспорте.
Возможно вам будет интересно: На сегодняшний день главным документом считается внутренний паспорт. Однако у многих граждан РФ при его утере или при замене согласно срокам возникает часто задаваемый вопрос — «Выдают ли временный документ при замене паспорта?».
Постараемся столь важный вопрос рассмотреть в данной статье.
Для чего может понадобиться временный документ
Временное удостоверение личности – документ, который действует ограниченное количество времени, пока новый паспорт находится в производстве. На изготовление паспорта российского образца отводится 10 дней, если документы подаются по месту прописки, и 60 дней, если выдачей документа занимается другой регион. Случается так, что даже на протяжении этих 10 дней может понадобиться документ, удостоверяющий личность.
Причин тому может быть много:
- покупка билетов;
- командировки, предполагающие поселение в гостиницу;
- обращение в коммунальные службы и другие государственные структуры;
- выезд в страны, которые допускают пересечение границы по внутреннему документу;
- получение заграничного паспорта.