Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Стоит ли идти в присяжные заседатели? Вознаграждение, штраф за неявку.». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Оправдательных приговоров в России ничтожно мало. Например, в 2020 году суды приняли такое решение менее чем в 0,2% случаев. Это объясняют качественной работой следствия: до заседаний якобы доходят только дела, где подозреваемый виновен. Впрочем, причины могут быть и другие. Одна из них — если с человека снимают обвинения, ему должны выплатить компенсацию. Присяжные в свою очередь в 2020‑м вынесли 27% оправдательных вердиктов.
Стоит ли быть присяжным
Это не панацея. Нередко оправдательные приговоры отменяются судами высших инстанций и отправляются на пересмотр — уже безо всяких заседателей. И человека обвиняют. Но суд присяжных в любом случае даёт шанс. Так что участвовать в нём можно во имя хоть какой‑нибудь справедливости, если вы в неё ещё немного верите.
Отводы, заявляемые сторонами…
После завершения опроса кандидатов в присяжные заседатели происходит обсуждение каждого кандидата в последовательности, определенной списком кандидатов. Председательствующий опрашивает стороны, имеются ли у них отводы в связи с обстоятельствами, препятствующими участию лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении уголовного дела.
Стороны передают председательствующему мотивированные письменные ходатайства об отводах, не оглашая их. Эти ходатайства разрешаются судьей без удаления в совещательную комнату. Отведенные кандидаты в присяжные заседатели исключаются из предварительного списка. Председательствующий доводит свое решение по мотивированным отводам до сведения сторон. Он также может довести свое решение до сведения кандидатов в присяжные заседатели.
По завершении формирования коллегии присяжных заседателей председательствующий предлагает восьми присяжным заседателям верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда либо шести присяжным заседателям районного суда, гарнизонного военного суда занять отведенное им место на скамье присяжных заседателей, которая должна быть отделена от присутствующих в зале судебного заседания и расположена, как правило, напротив скамьи подсудимых.
Запасные присяжные заседатели занимают на скамье присяжных заседателей места, специально отведенные для них председательствующим. Формирование коллегии присяжных заседателей производится в закрытом судебном заседании. Если в материалах уголовного дела содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, то у присяжных заседателей отбирается подписка о ее неразглашении. Присяжный заседатель, отказавшийся дать такую подписку, отводится председательствующим и заменяется запасным присяжным заседателем.
Работа присяжного заседателя оплачивается
За все время исполнения обязанностей присяжного заседателя ему выплачивается компенсационное вознаграждение за счет средств федерального бюджета в размере 50% от должностного оклада судьи соответствующего суда пропорционально числу дней участия в рассмотрении дела.
Заманчиво не правда ли?
Но давайте разберемся так ли это на самом деле, ведь система материального обеспечения судей зависит от оклада лишь в очень незначительной части.
К сожалению, оклад судьи районного (городского) суда утверждается не в твердой форме, а в процентном соотношении и составляет 67% от оклада Председателя Верховного суда, который, в свою очередь, составляет 98% от оклада Председателя Конституционного суда, который утвержден в твердой форме в размере 32752 рублей.
Примечание: Помимо должностного оклада, судьи получают ежемесячное денежное поощрение в размере нескольких должностных окладов, а также различные ежемесячные доплаты (в т.ч. за выслугу лет, наличие ученых степеней и званий), однако присяжным заседателям не приходится рассчитывать на подобную щедрость со стороны государства.
Учитывая изложенное, можно посчитать, что должностной оклад Председателя Верховного суда РФ составит 32096,96 рублей, а судья районного (городского) суда получит оклад лишь в 21504,96 рублей.
При этом, присяжный заседатель получает лишь половину от этого оклада, то есть 10752,48 рублей.
Но и это еще не все, указанную сумму, следует разделить на количество дней в месяце и умножить на количество дней участия.
Учитывая, что по общему правилу присяжный избирается 10 дней (это срок может быть продлен до окончания рассмотрения дела), то за весь срок своих полномочий он получит примерно 3584 рубля, а районный коэффициент позволит увеличить эту сумму примерно на 600 рублей.
Ситуацию может спасти только то, что размер материального вознаграждения присяжного не может быть менее его среднего заработка по месту его основной работы и если по основному месту работы присяжный зарабатывает больше вышеуказанной суммы, то в случае предоставления подтверждающих документов, его вознаграждение будет пересчитано исходя из его среднего заработка по основному месту работы.
Что будет после моего согласия?
Вы приходите в судебный орган для формирования коллегии. Здесь несколько шагов:
- Создание списка кандидатов (основной и запасной). Количество в Верховном и военном окружном суде не должно быть меньше 14 человек. В районных и гарнизонных судах — не менее 12 человек.
- Создание коллегии. На этом шаге вам объяснят основные вопросы. Вы также сможете отказаться от участия после пояснения всех моментов. После чего секретарь суда выдаст окончательный список заседателей.
- Вручение полномочий. На этом шаге вы официально примете присягу. На время судебного разбирательства вы будете освобождены от работы, а также выплатят компенсацию. Компенсационные выплаты здесь равны половине оклада судьи. Помимо этого, вам компенсируют проезд.
Могу ли я отказаться?
Отказаться можно. После получения уведомления с просьбой прийти в судебный орган гражданину необходимо явиться в течение двух недель с заявлением к председателю судебной инстанции. В нём важно отразить причины, по которым он не может принять участие в судебном слушании.
Отказаться от участия можно в следующих случаях, которые закреплены нормативными актами:
- У лица имеется судимость.
- Лицо признано недееспособным.
- Гражданин стоит на учёте в наркологическом или психиатрическом диспансере.
- Не владеет языком, на котором будет вестись процесс.
- Возраст от 65 лет и старше.
- Наличие болезни, подтверждённая справкой.
- Гражданин уже работает судьёй, прокурором, сотрудником ФСПП и прочее.
- Гражданин является военнослужащим или священником.
Формирование коллегии присяжных заседателей
Непосредственно стадия формирования коллегии начинается только в том случае, если по вызову явились не менее 14 кандидатов из вызванных в областной суд, и 12 кандидатов в районный. Если количество явившихся меньше, то отбор переносится на другой день и вызываются дополнительные кандидаты из общего и запасного списков.
Если явилось более 14/12 человек, председательствующий судья объявляет начавшейся процедуру формирования коллегии, которая проходит в закрытом судебном заседании: никто, кроме участников дела, присутствовать в зале не может.
Далее проверяется своевременное извещение и явка подсудимого, адвоката, прокурора и потерпевшего. Последний также вправе участвовать в формировании коллегии, и он должен быть извещен о дне заседания.
В практике имеются случаи, когда потерпевшего забыли известить, что повлекло утверждение состава присяжных в его отсутствие. Впоследствии приговоры были отменены по жалобам, где указывалось на существенное нарушение прав потерпевшего.
Стадия формирования коллегии подробно регламентируется ст. 328 УПК РФ. В первую очередь, председательствующий судья произносит вступительную речь. Он представляет себя и стороны, сообщает о деле, которое будет рассматриваться и в какой срок (примерно). Разъясняется, какие задачи будут стоять перед коллегией, основная ее цель — объективно разобраться в деле и вынести вердикт.
Председательствующий доводит до сведения кандидатов в присяжные заседатели, что они обязаны правдиво отвечать на вопросы и предоставлять полную информацию о себе, в том числе об отношениях с кем-либо из участников процесса. К примеру, если кандидат имеет родственные связи с адвокатом или с потерпевшим, то об этом нужно сообщить.
Судья опрашивает каждого из присутствующих кандидатов на предмет наличия обстоятельств, препятствующих его включению в коллегию. Это еще одна возможность (кроме права подать заявления в исполнительный орган или в ответ на судебное извещение) объяснить о причинах невозможности быть присяжным.
При рассмотрении обстоятельств по каждому из кандидатов на роль присяжного выслушиваются стороны. К примеру, если один из кандидатов пояснил, что ему 61 год и в связи с этим он не может принимать участие в заседании, председательствующий выслушивает мнение подсудимого, его адвоката, государственного обвинителя и потерпевшего, а затем принимает решение об отстранении данного лица от процедуры судопроизводства или об оставлении его в списке. Напомним, что лица, которым от 60 до 65 лет, могут участвовать в качестве присяжного, но если заявят о невозможности состоять в коллегии ввиду возраста, их могут освободить.
Обычно кандидат обращается к председательствующему и сообщает о существенных обстоятельствах, вследствие которых не может быть присяжным. Такими обстоятельствами могут быть как основания, перечисленные нами выше (наличие у женщины ребенка, не достигшего 3-х летнего возраста, состояние здоровья, длительная командировка и т.д.), так и любые другие.
К примеру, если женщина-кандидат находится в состоянии беременности – такая причина не предусмотрена законом в качестве прямого основания исключения из списков кандидатов. В то же время, судья, учитывая продолжительность процесса и состояние женщины, выслушав мнение сторон, вероятнее всего примет решение о невключении ее в состав коллегии.
Если кандидат сделает заявление об обстоятельствах, препятствующих ему принять по делу объективное решение, это называется ходатайством о самоотводе.
Отвод, по смыслу ст. 62 УПК РФ, — это отстранение от судопроизводства по основаниям, прямо предусмотренным в законе. Отвести участников процесса можно и при рассмотрении уголовного дела в обычном порядке, без присяжных. Что касается стадии формирования коллегии, здесь законодатель предусматривает три вида отводов, которые могут быть заявлены:
1. самоотвод – то есть, отвод самому себе. На практике это происходит примерно так: кандидат обращается к председательствующему и высказывает мнение о невозможности участия в рассмотрении дела в качестве заседателя, поскольку, несмотря на отсутствие формальных препятствий, проживает на одной с подсудимым улице и знает его с детства. Данное обстоятельство, по его мнению, повлияет на принятии решение о виновности или невиновности. По практике, это веское основание для самоотвода и, как правило, стороны высказывают согласие с ним.
Законом не предусмотрена обязательная письменная форма ходатайства о самоотводе – оно может быть заявлено устно.
2. мотивированные отводы – таким правом, согласно российского уголовно-процессуального законодательства, обладают стороны при отборе кандидатов в коллегию. У стороны обвинения (прокурор и потерпевший) и у стороны защиты (адвокат и подсудимый) имеются списки с указанными в них кандидатами (только ФИО, без адреса). Из этих списков стороны, обращаясь к председательствующему, могут назвать тех, кто, по их мнению, не может быть в составе коллегии.
Мотивированный отвод может быть заявлен в случаях, когда есть основания считать кандидата заинтересованным в исходе дела или предвзятым.
К примеру, если еще до начала формирования коллегии было зафиксировано высказывание о виновности (как вариант – невиновности) фигуранта по делу. Из-за преждевременных выводов сторона защиты или обвинения может заявить о предвзятости кандидата и заявить ему мотивированный отвод:
Председательствующему судье
по уголовному делу в отношении Мамонова А.В.
стороны защиты – адвоката Лесного В.А. и подсудимого Мамонова А.В.
Присяжный заседатель получает законный выходной по основному месту работы
На период выполнения обязанностей присяжного заседателя ему предоставляется законный выходной и за ним сохраняются все гарантии, предусмотренные трудовым законодательством. За исключением заработной платы.
Работодатель не обязан оплачивать указанный период, поскольку он оплачивается за счет средств федерального бюджета.
Но даже эта гарантия актуальна только для тех граждан, чьи работодатели строго соблюдают трудовое законодательство.
Если же работодатель сочтет необходимым вас уволить за прогул, то защищать свои права придется самостоятельно, путем обжалования незаконного увольнения.
Скорее всего, такой судебный процесс вы выиграете, но стоит ли игра свеч?
В тоже время, если вы работаете на основании гражданско-правового договора, то никакого выходного вы не получите и будете самостоятельно отвечать за невыполнение условий соглашения.
Что делать если, пришло письмо о включении в список кандидатов?
Прежде всего, явиться по указанному в письме адресу и заполнить анкету. И лишь тогда вы становитесь официальным претендентом, который включен в список. Повестки в суд без заполнения анкеты приходят значительно реже.
После оформления анкеты остается только ждать, когда вас призовут участвовать в рассмотрении уголовного дела. Попадание в число кандидатов очень редко приводит к переходу в основной или хотя бы запасной состав комиссии. По статистики, лишь 3-5% участников реально участвуют в рассмотрении дела. Любой из нас так или иначе имеет представление о подобном процессе. Несмотря на вводимые новшества, весомых изменений нет.
Присяжные – это независимые заседатели судебного процесса, которым придется определить, доказана ли вина подсудимого или нет, на основании улик. Основной состав комиссии состоит из 12 человек, не связанных с государственными органами, религиозными организациями и некоторыми другими учреждениями.
В период изучения защита и прокуратура выдвигают свои доводы и аргументацию. Присяжные присутствуют в зале, непосредственно напротив подсудимого. Их имена и фамилии включены в протокол и известны защите. Именно это отпугивает многих.
Несмотря на то что исполнение вышеуказанных функций является гражданской обязанностью гражданина, закон о присяжных заседателях предусматривает возможность отказа.
После того как человек получил соответствующее уведомление о явке в суд, ему необходимо в течение четырнадцати дней обратиться с письменным заявлением к председателю суда. В заявлении нужно указать конкретные причины, по которым лицо не может принимать участие в судебных заседаниях.
Итак, если гражданина все же выбрали в присяжные заседатели. Как отказаться? Существует ряд фиксированных ситуаций, при которых можно избежать подобной участи.
Отказ от участия в суде присяжных может быть принят в следующих законодательно установленных случаях:
- У гражданина имеется неснятая или непогашенная судимость.
- Лицо в судебном порядке признано недееспособным.
- Гражданин числится на учете в наркологическом или психиатрическом лечебном учреждении (диспансере).
- Не знает языка, на котором ведется судебное разбирательство.
- Возраст — 65 лет и старше.
- Наличие заболевания или иного физического недуга (обязательно подтвержденного документально), которое мешает участию в процессе.
- Гражданин работает судьей, прокурором, следователем, дознавателем, нотариусом, адвокатом, сотрудником службы судебных приставов, таможенных органов, органов уголовно-исполнительной системы, а также лицом, осуществляющим частную детективную деятельность.
- Лицо является военнослужащим или священнослужителем.
Во всех вышеуказанных случаях закон о присяжных заседателях позволяет отказаться от исполнения соответствующих обязанностей присяжного.
Что делать, если все же выбрали в присяжные заседатели? Как отказаться, если законных оснований на то не имеется?
Практика показывает, что в суд достаточно представить медицинскую справку, свидетельствующую о физической невозможности участия в разбирательстве (получить подобную справку легко у любого участкового врача, назвав некоторые симптомы, к примеру головные боли, боли в сердце, общее плохое самочувствие). В суде достоверность указанной справки проверить будет достаточно сложно (да и вряд ли кто-то будет этим заниматься).
Также можно сослаться на свои религиозные убеждения и мировоззрение, по которым гражданин не может принимать участие в решении судьбы другого человека.
Важно, что гражданин становится присяжным заседателем только после того, как приносит соответствующую клятву в зале суда. С указанного момента он занимает эту должность официально и в случае неявки в судебный процесс может быть подвергнут административному наказанию в виде штрафа, размер которого составляет 25 минимальных размеров оплаты труда.
Однако до того момента, пока лицо не произнесло указанную клятву, оно является просто кандидатом на данную должность. А для кандидатов законодательство никакой ответственности не предусматривает.
Что будет после моего согласия?
Вы приходите в судебный орган для формирования коллегии. Здесь несколько шагов:
- Создание списка кандидатов (основной и запасной). Количество в Верховном и военном окружном суде не должно быть меньше 14 человек. В районных и гарнизонных судах — не менее 12 человек.
- Создание коллегии. На этом шаге вам объяснят основные вопросы. Вы также сможете отказаться от участия после пояснения всех моментов. После чего секретарь суда выдаст окончательный список заседателей.
- Вручение полномочий. На этом шаге вы официально примете присягу. На время судебного разбирательства вы будете освобождены от работы, а также выплатят компенсацию. Компенсационные выплаты здесь равны половине оклада судьи. Помимо этого, вам компенсируют проезд.
А если я совсем не знаю законов?
Это нестрашно. Ваша задача — не рассматривать дело целиком, а выслушать стороны и вынести вердикт, ответив на три вопроса.
Доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый?
Доказано ли, что деяние совершил подсудимый?
Виновен ли подсудимый в совершении этого преступления?
В ходе процесса присяжные могут задавать участникам дела вопросы, но только через старшину, который подаёт вопросы в письменном виде председательствующему, а тот решает, относятся ли они к делу.
Между заседаниями присяжные обычно проводят время в совещательной комнате с отдельным входом — есть правило, по которому вне процесса они не должны пересекаться ни с подсудимыми, ни с адвокатами, ни с прокурорами.
Присяжные не могут обсуждать дело вне суда и даже читать материалы о нём в прессе, хотя, как рассказывают очевидцы, этот запрет часто не сдерживает людей от того, чтобы искать стороннюю информацию.
Судья не имеет права каким-либо образом давить на присяжных. Ольга Боброва упоминает, что их судья неоднократно проводила с ними «воспитательные беседы», в которых давала оценки подсудимым и их адвокатам.
Как оформить и как долго это продлится
Граждане призываются к исполнению обязанностей один раз в год на десять рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с его участием, не окончилось к моменту истечения указанного срока, — на все время рассмотрения дела. В повестке работника допустимо ставить срок освобождения от работы на 10 дней. Гражданин не вправе превышать допустимое число участий присяжного заседателя в течение года — не более одного раза за год.
Но это не означает, что через 10 дней сотрудник приступит к исполнению трудовых обязанностей. Судебные слушания по тяжким и особо опасным преступлениям, которые рассматриваются с участием заседателей, длятся 2-3 месяца и дольше. Никто не знает, когда слушание дела закончится. Перед тем как оформить вызов сотрудника в суд присяжных и издать приказ об освобождении сотрудника от работы, учитывайте, что срок освобождения от работы, возможно, придется продлевать.