ПТЭЭП от 12 августа 2022 г. № 811

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПТЭЭП от 12 августа 2022 г. № 811». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

В новых ПТЭЭП управление электроустановками это не есть только назначение ответственного лица. Сделана попытка прописать его именно, как процесс управления, введена норма, регламентирующая управление электроустановками.

Главные изменения в ПТЭЭП-2023

7 октября 2022 года Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года. Таким образом, новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП) вступают в силу с 7 января 2023 года.

Это огромное потрясение для всех, кто связан с электроустановками, так как по предыдущим ПТЭЭП специалисты работали без малого 20 лет. Но уже в 2023 году им придется перестраиваться. На первый взгляд, Правила значительно «отощали», но не потому, что стало меньше требований к потребителям электроэнергии. Просто чиновники в документе дали отсылки на изданные нормативные правовые акты.

Мы сравнили два документа и нашли 22 важнейших изменения в ПТЭЭП, которые придется учитывать руководителям компаний и специалистам по охране труда. Каждому из них дали экспертную оценку, а также по пунктам рассказали, что учесть, что изменилось, какие дополнительные документы подготовить. Всю эту информацию найдете в таблице. Скачайте ее в конце статьи.

Что нового появляется в документации

В Правилах теперь есть обязанности потребителя ежегодно, до 1 января, направлять в сетевую организацию:

• списки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств;
• сведения об ответственном за электрохозяйство и его заместителе.

При изменении в данных обновленная информация передается в сетевую компанию не позднее чем за 1 рабочий день до допуска к работе новых лиц или ввода в действие корректировок.

Новые Правила вступают в силу 7 января 2023 года. Рекомендуем подать сведения в сетевую компанию 9 января 2023 года — в первый рабочий день нового года.

В части общих требований новые Правила для потребителей во многом стали аналогичны Правилам эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных Приказом Минэнерго от 19.06.2003 № 229.

Во-первых, появилась норма о наличии в каждом структурном подразделении утвержденного перечня технической документации, который должен обновляться раз в три года. Он составляется с учетом п. 27 ПТЭЭП. В такие же сроки пересматриваются электрические (технологические) схемы (чертежи) на соответствие эксплуатационным.

Во-вторых, потребитель должен разрабатывать производственные инструкции:

• по эксплуатации электроустановок;
• по производствам переключений в ЭУ;
• по ведению оперативных переговоров;
• по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима в электроустановках.

Терминология: семь вместо сорока

В новых правилах в три раза меньше терминов – 7 против 24. Старые ПТЭЭП начинались с терминологии, а в новых – термины вынесены в Приложение 1.

ПТЭЭП включали 40 терминов:

1. Блокировка электротехнического изделия (устройства)
2. Взрывозащищённое электротехническое изделие (электротехническое устройство, электрооборудование)
3. Воздушная линия электропередачи
4. Встроенная подстанция
5. Вторичные цепи электропередачи
6. Глухозаземленная нейтраль
7. Изолированная нейтраль
8. Инструктаж целевой
9. Испытательное выпрямительное напряжение
10. Испытательное напряжение промышленной частоты
11. Источник электрической энергии
12. Кабельная линия электропередачи (далее – КЛ)
13. Комплектная трансформаторная (преобразовательная) подстанция
14. Комплектное распределительное устройство
15. Линия электропередачи
16. Нейтраль
17. Ненормированная измеряемая величина
18. Передвижной электроприёмник
19. Преобразовательная подстанция
20. Приёмник электрической энергии (электроприёмник)
21. Принципиальная электрическая схема электростанции (подстанции)
22. Сеть оперативного тока
23. Силовая электрическая цепь
24. Система сборных шин
25. Токопровод
26. Трансформаторная подстанция
27. Тяговая подстанция
28. Щит управления электростанции (подстанции)
29. Эксплуатация
30. Электрическая подстанция
31. Электрическая сеть
32. Электрический распределительный пункт
33. Электрическое распределительное устройство
34. Электрооборудование
35. Электрооборудование с нормальной изоляцией
36. Электрооборудование с облегчённой изоляцией
37. Электропроводка
38. Электростанция
39. Электроустановка
40. Электроустановка действующая

В новых ПТЭ их семь:

1. Блокировка электротехнического изделия (устройства);
2. Дуговая электропечь;
3. Передвижной (переносной) электроприёмник;
4. Электропроводка;
5. Электросварочные установки;
6. Электротермические установки;
7. Электроустановка.

Из старых правил в новые в неизменном виде перекочевали всего два определения.

Блокировка электротехнического изделия (устройства) – часть электротехнического изделия (устройства), предназначенная для предотвращения или ограничения выполнения операций одними частями изделия при определённых состояниях или положениях других частей изделия в целях предупреждения возникновения в нем недопустимых состояний или исключения доступа к его частям, находящимся под напряжением.

Электропроводка – совокупность проводов и кабелей с относящимися к ним креплениями, установочными и защитными деталями, проложенных по поверхности или внутри конструктивных строительных элементов.

Ещё два определения “передвижной электроприёмник” и “электроустановка” претерпели корректировку.

Было	Стало
Передвижной (переносной) электроприёмник – электроприёмник, конструкция которого обеспечивает возможность его перемещения к месту применения по назначению с помощью транспортных средств или перекатывания вручную, а подключение к источнику питания осуществляется с помощью гибкого кабеля, шнура и временных разъёмных или разборных контактных соединений	Передвижной (переносной) электроприёмник – электроприёмник, при использовании которого по назначению предусматривается возможность нахождения его в руках работника (оператора) и перемещения к месту применения по назначению вручную (без применения транспортных средств), а также вспомогательное оборудование к нему
Электроустановка – комплекс взаимосвязанного оборудования, устройств, зданий и сооружений, предназначенных для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления электрической энергии.	Электроустановка – совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии

Формулировка определения “электроустановка” в новых ПТЭЭП точная калька с определения в Правилах устройства электроустановок, утверждённых приказом Минэнерго России от 8 июля 2002 г. № 204 (далее – ПУЭ) /общая часть (Издание седьмое), глава 1.1., пункт 1.1.3/ и ГОСТ 12.1.009-2017 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Электробезопасность. Термины и определения (п. 2.1.12). Отметим, что практически все определения терминов в постгильотинных НПА стандартизированы. Мы считаем это правильным и далее ещё остановимся на этом.

Общие требования к организации и осуществлению эксплуатации электроустановок потребителей

Пожалуй, это самый посещаемый специалистами раздел старых ПТЭЭП.

Структура старых ПТЭЭП	Структура новых ПТЭЭП
Раздел 1. Организация эксплуатации электроустановок	–
Глава 1.1. Общие требования	1. Общие положения
Глава 1.2. Обязанности, ответственность потребителей за выполнение правил	2. Общие требования к организации и осуществлению эксплуатации электроустановок потребителей
Глава 1.3. Приёмка в эксплуатацию электроустановок	3. Техническая документация
Глава 1.4. Требования к персоналу и его подготовка	4. Требования к персоналу

Как разработать план мероприятий на год?

Что надо сделать? Сначала сделайте анализ расходов прошлых лет, составьте список всех предстоящих мероприятий по охране труда, рассчитайте смету расходов на эти мероприятия. На основании этой информации разработайте и утвердите у руководства план мероприятий по охране труда.

Последовательность действий:

1. Выпишете все возможные мероприятия, которые могут быть в вашей организации из Приказа 181н «Типовой перечень мероприятий».

2. Запросите в бухгалтерии затраты на мероприятия текущего года, для того, чтобы точнее спрогнозировать мероприятия на следующий год

3. Запросите в отделе кадров список действующих работников, и планы по приему новых для того, чтобы спрогнозировать мероприятия по ним (обучение, инструктажи, медосмотры и т.д.).

4. Пообщайтесь с руководителями подразделений. Узнайте, какие изменения в области охраны труда произошли (износилась спецодежда, увеличились профриски и т.д). Выясните, какие планы на следующий год (закупка нового оборудования, добавятся новые работники и т.д.).

5. Ознакомьтесь с документами, в которых реализуются мероприятия по охране труда: профриски, карты спецоценки, предписания надзорных органов и т.д.

6. Составьте итоговый список мероприятий по степени важности. Сначала укажите обязательные — обучение, предварительные и периодические медосмотры, спецоценка, далее необязательные — приобретение стенда, новых средств коллективной защиты и т.д.

7. Составьте смету расходов по охране труда:

• Все организации, за исключением государственных, обязаны тратить на мероприятия по охране труда не менее 0,2 процента суммы затрат на производство своей продукции. ( ст. 226 ТК РФ). Поэтому, запросите в бухгалтерии затраты на выпуск продукции за последний год.
• Запросите в отделе планирования, либо в бухгалтерии положение о бюджетном планировании, чтобы узнать, как планируется бюджет в вашей организации в целом.
• Оцените стоимость материальных ценностей, которые придется покупать, а также стоимость услуг сторонних организаций в области охраны труда. Вы должны знать, сколько стоят средства индивидуальной защиты, огнетушители, защитные устройства, обучение работников, спецоценка и проч.

8. Разработайте и утвердите у руководства план мероприятий по охране труда на основе перечня мероприятий и сметы расходов. Согласно типового положения 438н о СУОТ, в плане долно быть:

• результаты условий труда;
• перечень мероприятий;
• ответственные лица;
• сроки каждого мероприятия и какие результаты ожидаются.

Порядок назначения лиц, ответственных за электрохозяйство

Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель Потребителя (кроме граждан – владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В) соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации (далее – ответственный за электрохозяйство) и его заместителя.

У Потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10 кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться.

Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя.

При наличии у Потребителя должности главного энергетика обязанности ответственного за электрохозяйство, как правило, возлагаются на него.

Назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности:

• V – в электроустановках напряжением выше 1000 В;
• IV – в электроустановках напряжением до 1000 В.

По представлению ответственного за электрохозяйство руководитель Потребителя может назначить ответственных за электрохозяйство структурных подразделений (филиалов).

Взаимоотношения и распределение обязанностей между ответственными за электрохозяйство структурных подразделений и ответственным за электрохозяйство Потребителя должны быть отражены в их должностных инструкциях.

У Потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться. В этом случае руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по письменному согласованию с местным органом госэнергонадзора путем оформления соответствующего заявления-обязательства (Приложение 1 к Правилам) без проверки знаний.

I. Область применения правил по охране труда при эксплуатации электроустановок

Вопрос
. На кого распространяются Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее – Правила)?

Ответ.

Правила распространяются на работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала, а также на работодателей (физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения (1.1)[1].

К электротехническому персоналу

относится административно-технический, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал, организующий и осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановок[2].

Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках

Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в стационарных электроустановках, являются:

Оформление работы нарядом, распоряжением или перечнем(текущей эксплуатацией).

Выдача разрешения на подготовку рабочего места

Допуск к работе

Надзор во время работы

Оформление перерывов в работе, перевод на другое место работы, окончание работы.

Наряд, распоряжение, текущая эксплуатация.

Работы в электроустановках производятся:

• по наряду;
• по распоряжению;
• в порядке текущей эксплуатации.

Наряд – это письменное задание на работу в электроустановках, оформленное на бланке установленной формы и определяющее место, время начала и окончания работы, условия ее безопасного проведения, состав расчета и лиц, ответственных за безопасность работ. По наряду должны производиться, как правило, плановые работы.

Распоряжение – это задание на работу в электроустановках, оформленное в оперативном журнале лицом, отдавшим распоряжение, либо лицом оперативного состава, получившим распоряжение в устной форме непосредственно или с помощью средств связи от лица, отдавшего распоряжение.

Текущая эксплуатация – это проведение оперативным (оперативно-ремонтным) составом на закрепленной электроустановке в течение одной смены работ по утвержденному в установленном порядке перечню, при этом определение необходимости и объема работ, а также подготовка рабочего места для безопасного проведения работ осуществляются непосредственно производителем работ.

Мероприятия, обеспечивающие безопасность работ без снятия напряжения вблизи и на токоведущих частях, находящихся под напряжением .

При работе без снятия напряжения вблизи и на токоведущих частях, находящихся под напряжением в электроустановках напряжением до 1000 Вольт – мероприятия, исключающие прикосновение к токоведущим частям. Эти работы должны производиться вдвоем по наряду.

К числу таких мероприятий относятся:

1. безопасное расположение работающих лиц по отношению к находящимся под напряжением токоведущим частям;
2. организация непрерывного надзора за работающими;
3. применение основных и дополнительных изолирующих средств, позволяющих производить работы непосредственно на токоведущих частях.

Лицо, производящее работу вблизи токоведущих частей, находящихся под напряжением, должно:

• работать с опущенными и застегнутыми у кистей рук рукавами одежды и в головном уборе;
• располагаться так, чтобы эти токоведущие части были перед ним и только с одной боковой стороны.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ производить работу, если находящиеся под напряжением токоведущие части расположены сзади или с двух боковых сторон.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ работать в согнутом положении, если при выпрямлении не исключено касание токоведущих частей, находящихся под напряжением.

Работы на токоведущих частях, находящихся под напряжением, должны производиться с применением основных и дополнительных изолирующих защитных средств.

II. ПРАВИЛА ПЕРЕКЛЮЧЕНИЙ В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ

II. Персонал, осуществляющий переключения в электроустановках

19. В производстве переключений в электроустановках должен принимать участие (с учетом положений пунктов 29 — 31 Правил) персонал, отдающий команды (разрешения, подтверждения) на производство переключений, выполняющий переключения и контролирующий переключения.

20. Производить переключения в электроустановках имеет право следующий персонал, которому такое право предоставлено в порядке, установленном пунктом 22 Правил:

диспетчерский персонал ДЦ;

оперативный персонал ЦУС, НСО;

оперативный (оперативно-ремонтный) персонал объектов электроэнергетики;

персонал, имеющий право самостоятельно выполнять работы по техническому обслуживанию соответствующих устройств РЗА (далее — персонал РЗА), — в части выполнения операций с устройствами РЗА, не имеющими переключающих устройств оперативного вывода и ввода, а также при производстве операций с устройствами РЗА в нескольких релейных залах или в нескольких РУ.

Производство переключений в электроустановках должно осуществляться:

диспетчерским персоналом ДЦ — путем выдачи диспетчерских команд и разрешений или путем использования средств дистанционного управления из диспетчерского центра;

оперативным персоналом ЦУС — путем выдачи оперативному персоналу другого ЦУС или объектов электроэнергетики (в том числе принадлежащих потребителям электрической энергии) команд на производство переключений и подтверждений возможности изменения технологического режима работы и эксплуатационного состояния или путем использования средств дистанционного управления из ЦУС;

оперативным персоналом НСО — путем выдачи оперативному персоналу объектов электроэнергетики команд на производство переключений и подтверждений возможности изменения технологического режима работы и эксплуатационного состояния или путем выполнения операций непосредственно на объекте электроэнергетики, в случае, когда он выполняет функции оперативного персонала объекта электроэнергетики, в том числе с использованием средств дистанционного управления;

оперативным (оперативно-ремонтным) персоналом объектов электроэнергетики и персоналом РЗА — путем выполнения операций непосредственно на объекте электроэнергетики.

21. Контролировать переключения в электроустановках имеет право следующий персонал, которому такое право предоставлено в порядке, установленном пунктом 22 Правил:

НСО, оперативный (оперативно-ремонтный) персонал объектов электроэнергетики;

административно-технический персонал владельцев объектов электроэнергетики;

персонал РЗА — при переключениях на объекте электроэнергетики по выводу из работы и вводу в работу только устройств РЗА и наличии в смене одного работника из числа оперативного персонала.

22. Диспетчерскому персоналу ДЦ право ведения оперативных переговоров и производства переключений в электроустановках должно предоставляться распорядительным документом ДЦ, утверждаемым главным диспетчером такого ДЦ.

Оперативному персоналу ЦУС право ведения оперативных переговоров и производства переключений в электроустановках должно предоставляться распорядительным документом сетевой организации, утверждаемым техническим руководителем такой сетевой организации (ее филиала).

НСО, административно-техническому, оперативному (оперативно-ремонтному) персоналу и персоналу РЗА владельца объекта электроэнергетики право ведения оперативных переговоров, производства и контроля переключений в электроустановках должно предоставляться распорядительным документом данного владельца объекта электроэнергетики (его филиала).

Как производятся перерывы в работе по окончании рабочего дня и каков порядок начала работы на следующий день?

По окончании рабочего дня рабочее место приводится в порядок, плакаты, заземления и ограждения остаются на местах.

В электроустановках с местным оперативным персоналом окончание работы каждого дня оформляется в таблице наряда «Оформление ежедневного допуска к работе, окончания работы, перевода на другое рабочее место» подписями производителя работ и лица оперативного персонала, которому наряд должен сдаваться каждый день по окончании работы.

В электроустановках без местного оперативного персонала окончание работ может оформляться в указанной таблице наряда лишь подписью производителя работ; наряд разрешается оставлять в папке действующих нарядов.

На следующий день к прерванной работе можно приступить после осмотра места работы и проверки выполнения мер безопасности допускающим или ответственным руководителем и производителем работ. Присутствие ответственного руководителя при повторных допусках не обязательно.

• ПУЭ 7. Правила устройства электроустановок. Издание 7
  / Нормативный документ от 13 декабря 2006 г. в 18:44
• Зевин М.Б. Парини Е.П. Справочник молодого электромонтера
  / Нормативный документ от 14 октября 2019 г. в 16:45
• РД 153-34.0-03.150-00
  / Нормативный документ от 10 ноября 2007 г. в 23:59
• Князевский Б.А. Трунковский Л.Е. Монтаж и эксплуатация промышленных электроустановок
  / Нормативный документ от 17 октября 2019 г. в 12:36
• Руководство по устройству электроустановок 2009
  / Нормативный документ от 21 января 2014 г. в 15:40
• ГОСТ Р 51853-2001
  / Нормативный документ от 7 декабря 2006 г. в 22:39
• ГОСТ 16556-81 (2006)
  / Нормативный документ от 21 декабря 2007 г. в 06:00

Назначение и перечень мероприятий

Список мероприятий, рассмотренных ниже, призван обеспечивать безопасность труда персонала, проводящего работы в электроустановках. Для данной цели выполняются последовательно следующие процедуры:

1. Формулировка решаемой задачи. Сюда могут относиться наряд, распоряжение либо определенные операции, которые полагается проводить в порядке эксплуатации электрического хозяйства (техобслуживание, проверка состояния оборудования и т.п.).
2. Оформление допуска. На этом этапе у работников команды проверяются присутствие степеней электробезопасности и их соответствие полагающимся нормативам. Также лица, допускающие бригаду к проведению работ, должны проверить соответствие подготовленной установки нормам электробезопасности. К примеру, необходимо убедиться в том, что токоведущие части отключены от питания, установлены нужные заземлители, и развешены предупреждающие знаки. Также группу надлежит проинструктировать. Допущенной бригаде присваивается контроллер, ответственный за обеспечение безопасности.
3. Правильная организация перерывов в рабочем процессе, переходов на иное место проведения операций и завершения манипуляций в электроустановках.

Работы без наряда или распоряжения

Список электротехнических мероприятий, реализуемых в текущем порядке, подготавливает управляющий соответствующим сегментом хозяйства фирмы. Затем его должен утвердить главный инженер. За выполнение этих операций ответственны представители оперативного персонала. Заниматься работами, входящими в список, можно в любое время, их не полагается как-то специально оформлять.

Список действий, реализуемых в текущем порядке, должен рассматривать только те сети и конфигурации, где отсутствуют высокие (1000 В или более) показатели вольтметра. Каждая команда обслуживает только прикрепленное к ней электрооборудование.

В список могут быть включены:

• манипуляции в конструкциях с односторонним питанием;
• ремонтные работы единичных двигателей или приемников электричества;
• ремонт коммутаторов и пусковых устройств, размещенных вне щитовых и сборочных блоков;
• подсоединение и отключение элементов проводки;
• установка и демонтаж счетчиков и иных измерительных приборов;
• обслуживание машинных щеточек;
• смена лампочек, чистка осветительных приборов, находящихся ниже 2,5 м над полом.

Требования и нормативы

В 2002 году в нашей стране введены государственные стандарты по защите человека от поражения электротоком (ГОСТ Р. МЭК 61140 – 2000), которые полностью адаптированы под существующие международные нормы. На основании этого базового документа разрабатываются нормативные документы и профильные меры безопасности для каждой отрасли народного хозяйства. Действие положения распространяется на электрооборудование, работающего с напряжением до 1000 А переменного электрического тока, а для постоянного – до 1500 А.Область применения норм – электрические установки и системы.

В этих нормах заложены основные требования по обеспечению предотвращения аварий от поражения электричеством:

• Недоступность к токоведущим частям электрооборудования;
• Обязательная изоляция в один или два слоя;
• Корпусы электрооборудования и силовых установок должны быть заземлены и в обязательном порядке иметь нулевую фазу;
• Обеспечение надежными и быстродействующими автоматами и устройствами защитного отключения;
• Создание линий пониженного напряжения (от 42 В и ниже) для электропитания мобильных токоприемников;
• Устройство защитных разделительных электрических цепей;
• Установка блокировочных устройств, предупредительной сигнализации, обеспечение электрооборудования защитными надписями и наглядными предупредительными плакатами;
• Применение защитных приспособлений и индивидуальных средств защиты;
• Своевременное проведение плановых технических осмотров и профилактических ремонтов эксплуатируемого электрического оборудования, сетей и установок;
• Организация специального инструктажа персонала по технике безопасности, плановая аттестатация рабочих мест, экзамены на право получения допуска работы для объектов повышенной категории опасности.

Технические термины основных нормативных документов дополняются уточняющими пояснениями:

1. «Прямой контакт» наступает в случае непосредственного прикосновения человека к электрическому проводнику под напряжением. Поражение электричеством может наступить и в случае пробоя изоляции;
2. «Изоляция». Под таким названием понимается не только защитная оболочка провода из полимерных материалов. Изоляция может иметь вид жидкости как, например, масло в трансформаторе, или быть газообразной как промежуток воздуха. Двойная или усиленная изоляция состоит из двух частей, и при испытании каждую из них тестируют отдельно, что позволяет своевременно обнаружить повреждение защитного слоя;
3. «Средства безопасности». Кроме изоляции, к защитным средствам можно отнести конструктивные элементы: полы, наружные и внутренние стены, различные ограждения, закрывающие несанкционированный доступ к токоведущим элементам.

Важно! Качественная система безопасности должна строиться на основном принципе: токоведущие элементы не должны быть опасными для жизни человека.

Нормативные документы и новые правила охраны труда при эксплуатации электроустановок вступившие в 2021 году

В 2021 году в силу вступили новые правила охраны труда при эксплуатации электроустановок. Какие изменения самые существенные?

• Присвоение 1-й классификационной группы по электробезопасности теперь может проводить специалист по охране труда с правом инспектирования, если ему по электробезопасности присвоена 4 группа или выше. Ранее присвоение мог проводить только персонал, который непосредственно занимается установкой. Но на практике руководители должны не забывать: нужно издать приказ.
• В новых документах более детально расписан порядок подготовки рабочих мест перед работами под напряжением на токоведущих частях электроустановок, особенности, связанные с дистанционным управлением коммутационными аппаратами и заземляющими ножами, порядок проведения работ под напряжением на воздушных линиях электропередачи и под напряжением до и более 1000 В. Так, в частности, оговаривается, что если заземляющими ножами, коммутационными аппаратами с автоматизированного места управляют дистанционно, на мониторе компьютера должны выводиться напряжение, мощность тока (главные электрические параметры) и схемы электрических соединений электроустановок. В связи с данными изменениями в инструкции и инструктажи обязательно вносятся изменения.
• Переработку претерпел раздел, который касается воздушных линий электропередач. Здесь появилась схема, которая обеспечивает безопасность персонала, который в ходе работ сопряжен с токоведущими частями электроустановок, находящимися под напряжением. Для обеспечения операций, выполняемых на токоведущих частях под напряжением теперь, могут применяться три схемы. Ранее их было две. Сейчас актуальны схемы «токоведущая часть — изоляция — человек – земля» (до 35 кВ), «токоведущая часть электроустановки под напряжением — человек — изоляция – земля», «токоведущая часть электроустановки под напряжением — изоляция — человек — изоляция – земля».

Наряд на производство работ в электроустановках

Всё начинается с наряда:

• Наряд делается на спецбланке. Как правило, в двух экземплярах. Но если передача наряда осуществляется по телефону – в трёх экземплярах. При этом ранее форма бланка была обязательной, теперь – рекомендуемая.
• В наряд-заказе указываются ФИО лиц, которые несут ответственность и дают допуск к работам. В наряде также обязательно указываются конкретные мероприятия по подготовке рабочих мест, при этом указывается название электроустановок, которые требуют проведения операций по отключению, установке заземления, объекты, которые должны быть отключены, зоны заземления, места ограждения (изоляции), а также при необходимости прописываются отдельные указания относительно конкретного проекта. Ниже указываются дата, время выдачи наряда допуска, подпись, а также расшифровка подписи.
• Очень часто наряд-допуск требует продления. Если такая потребность возникла, опять-таки ставится дата, время (указываются данные относительно срока продления наряда и того, когда подписывается документ), подпись, расшифровка подписи.
• Ниже на бланке указываются данные, касающиеся регистрации целевого инструктажа, разрешения на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ. Прописывается, какие объекты остались под напряжением и под этим перечнем ставятся подписи допускающего и ответственного руководителя. Элементами документа являются также сведения, касающиеся ежедневного допуска к работе (с точным временем окончания). Если происходят изменения в бригаде, это также фиксируется в бланке.
• Когда работы выполнены, заземления сняты, делается запись об этом: с указанием, кому сообщено об окончании выполнения работ, подписью прораба либо наблюдающего и руководителя работ.
• Выдача разрешения на подготовку рабочего места и непосредственно подготовка рабочего места. Подготовка рабочего места включает не только отключение, отсоединение кабелей, но и принятие мер, направленных на исключение самопроизвольного, ошибочного включения коммутационных аппаратов. Запрещающие плакаты вывешиваются на ключах, приводах. Проводится проверка заземления токоведущих частей.
• Выдача на допуск к работе в случаях, предусмотренных правилами.

Несмотря на то, что оформление бланка теперь имеет рекомендательный характер, есть ряд нюансов, которые важно неукоснительно помнить:

• Выдавать наряд-допуск разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы.
• Продлевать наряд-допуск разрешается только 1 раз на срок не более 15 календарных дней.
• При оформлении бланка наряда для работ под напряжением на токоведущих частях электроустановок документ выдается на срок не более 1 календарного дня (рабочей смены). Если этого времени не хватит для выполнения работ под напряжением, то на каждый следующий рабочий день требуется оформление нового наряда-допуска.

Порядок оформления допуска к работе

Приведем очередность этапов данной организационной процедуры:

• Прежде чем дать допуск на проведение работ проводится проверка выполнения техмероприятий по электробезопасности. Контроль осуществляется допускающим совместно с исполнителем и ответственным руководителем.
• Если в ходе проверки нарушений не выявлено, проводится вводный инструктаж и заносится соответствующая запись в наряд-допуск.

Важно! Вносить изменения в описанную выше процедуру – запрещено.

После перечисленных мероприятий ответственное лицо переходит непосредственно к допуску бригады. Эта процедура состоит из следующих этапов:

• Проверка состава и квалификации исполнителей.
• Бригаде разъясняется поставленная задача и предпринятые технические меры электробезопасности. То есть, объясняется, какие токоведущие части были обесточены, где наложено переносное заземление и т.д. Помимо этого до сведения исполнителей доводится информация об установленных границах места работы.
• Производится демонстрация отсутствия напряжения на участке работ. Для этого достаточно показать наложенное заземление на токоведущие части. Если с места проведения работ заземлители не видны, то демонстрация может быть выполнена наглядно (допускающий прикасается к токоведущим элементам электроустановки, предварительно проверив отсутствие напряжения штатными средствами).
• Осуществляется передача места работы исполнителю, о чем вносится запись в наряд-допуск и заверяется исполнителем и допускающим. Соответствующая запись также делается в оперативном журнале.

Похожие записи:

• Отдел оформления заграничных паспортов
• Размер алиментов на ребенка-инвалида в 2021 году
• В 2023 году пересчитают пенсии. Как можно подать заявление