Жилищно-коммунальное хозяйство

Автор: | 11.03.2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилищно-коммунальное хозяйство». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.


Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).

Какие документы нужны для переселения

По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:

  • заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
  • копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
  • в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
  • заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
  • заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
  • заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.

Расчет стоимости ветхого жилья

Как мы уже знаем, программа переселения из ветхого жилья после 2023 года предусматривает (по желанию собственника) денежную компенсацию, срок выплаты которой назначается в индивидуальном порядке по согласию сторон.

Выкупная цена квартиры, попавшей под снос, а также ветхого и аварийного жилья, исчисляется с учетом нескольких факторов:

  • стоимость выкупаемого помещения с учетом степени износа;
  • издержки владельца квартиры, связанные с процессом;
  • затраты на переезд и поиск нового жилья с целью его предстоящего оформления;
  • расходы собственника при досрочном прекращении обязательств с учетом необходимости возмещения потерянной выгоды.

Когда дом признается аварийным?

Аварийное жилье – давно возведенное здание, которое вследствие износа представляет опасность для жизни людей. В аварийное здание превращается вследствие износа конструкций, материалов: также критерием может стать высокий уровень шума и использование при постройке токсичных материалов.

Признать аварийность жилья могут лишь, если проживание в нем опасно. И занимается этим не независимая комиссия, а межведомственная, которая работает при муниципалитете.

Здание аварийное, если:

  • оно частично разрушено из-за пожара или иной стихии;
  • его износ выше 70%;
  • рядом находится магистраль, которая создает сильный дополнительный шум;
  • постройка находится близко от катаклизмов, катастрофы;
  • не учитываются санитарные нормативы, и соблюдение их невозможно без расселения людей.

Вопреки распространенному мнению, здание не признают аварийным, если в нем нет канализации, центрального водоснабжения. Если квартира меньше обозначенных нормативов, переселением жильцов тоже заниматься никто не будет.

Аварийное и ветхое жилье – понятия разные. Основное отличие в том, что в ветхом здании можно проживать дольше. И когда несущие конструкции целы, он подлежит серьезному ремонту, необязательно сносу.

Проявить инициативу на признание аварийности здания может:

  • муниципалитет, осуществляющий контроль над домами на данной территории;
  • сотрудники Роспотребнадзора;
  • МЧС;
  • проживающие в здании люди.

Ответственные лица определяют уровень аварийности жилья и выдают документ, на основании которого здание признано неподходящим для проживания. Если администрация отказывается предоставить другое жилье или деньги (при явных доказательствах), жильцы с иском обращаются в суд.

Для признания непригодности следует выполнить следующие действия:

  1. жильцы с коллективным иском идут в администрацию – нужно заявление;
  2. на основе заявления собирают комиссию, которая оценит состояние дома (это не больше 5 рабочих дней);
  3. оформленное заключение передают жильцам;
  4. в течение 14 дней людей должны расселить (но чаще на расселение уходят месяцы).

В заявлении важно указать адрес дома, данные об истцах, приложенные документы, подписи жильцов, просьбу о переселении и описание имеющихся разрушений. Из документов потребуются:

  1. заявления жильцов;
  2. заключение экспертов;
  3. жалобы, которые жильцы подавали в администрацию ранее;
  4. паспорта.

Иногда комиссия запрашивает и дополнительные справки.

Если здание признано непригодным для проживания, жильцы должны знать, когда его будут сносить. Получить информацию можно в администрации, в департаменте архитектуры.

После выдачи заключения экспертов дом согласно очереди включают в реестр региона. Если ситуация экстренная, жильцов выселяют незамедлительно. Но чаще переселение определяется наличием жилищного фонда и очередностью. Обычно на выселение отводят не больше 12 месяцев.

Очередь на расселение меняется, если:

  • выявлена угроза обрушения здания;
  • таково решение суда;
  • таково решение людей, которые живут в аварийном доме;
  • срок строительства дома для переселения был затянут.

Разница между социальным жильем и собственностью

Не все квартиры находятся в собственности их владельцев. Государство и муниципальные власти предоставляют объекты по договору социального найти. Такое жилье выдается на основании решений госструктур.

Социальное жилье также подлежит износу, поэтому может признаваться аварийным. В таком случае жильцам предоставляются иные объекты, которые должны соответствовать ряду требований:

  • Площадь. Она должна быть равнозначна в сравнении с ранее выданным объектом.
  • Благоустроенность. Объект обязательно должен быть пригоден для проживания.
  • Отсутствие санитарных и технических нарушений.
  • Местоположение. Объект должен быть в пределах того же муниципального объекта.

В чем суть программы и ее цели

Следует уточнить, что в законодательных актах присутствуют понятия ветхого жилья и аварийного. Они имеют существенное отличие, поскольку аварийное помещение становится опасным для проживания. При оценке рисков и признания жилья непригодным в любом из случаев принимаются во внимание следующие моменты:

  • степень износа и деформации несущих конструкций;
  • риск обрушения здания, стен и плит;
  • степень опасности для жизни и здоровья граждан, находящихся в нём.

Для домов, построенных из разных материалов, отличается и степень износа. Так для деревянных строений этот показатель составляет от 65 %, а для кирпичных и иных – свыше 70 %.

Если дом по решению администрации признается ветхим или аварийным, его жильцы вправе претендовать на предоставление другого жилья взамен по программе переселения. Но в первую очередь в планирование и очередность попадают собственники аварийного фонда, поскольку опасность для проживания там значительно выше.

Все жилые помещения, признанные ветхими и аварийными, от даты принятия решения не могут быть участниками любых сделок. Это значит, что собственники не вправе их продать, подарить и т.д.

Аварийные многоквартирные домостроения, расселенные и выведенные из эксплуатации, подлежат последующему сносу по следующим основаниям:

  1. Степень износа несущих конструкций признана критической.
  2. Отмечена опасность разрушения или часть дома обрушилась в результате допущенных ошибок в строительстве или иных факторов.
  3. Неблагоприятная обстановка в помещениях, связанная с изменениями в микроклимате. Сюда относятся такие факторы, влияющие на жизнь и здоровье граждан, как радиоактивный фон; вибрационные процессы, связанные с близким нахождениям к объектам, вызывающих их; обнаружение присутствия внутри помещений опасных химических веществ, нормы которых превышены.
  4. Нахождение в зонах природного риска, подверженных сезонным паводкам, землетрясениям, оползневым явлениям, природным пожарам и прочим.
  5. Дома, пострадавшие от взрывов, пожаров и иных факторов.

В первую очередь планируют к расселению дома, попадающие в категорию аварийных. Собственники квартир в них вправе получить новые квартиры. По ветхим помещениям ситуация иная. Сначала принимается решение о проведении реконструкции. Если она будет признана нецелесообразной по причине стоимости, превышающей новое строительство, то дом пойдет под снос, а жильцы будут расселены.

Процедура предоставления помещений взамен имеющихся, в домах, признанных ветхими и аварийными, проходит поэтапно:

  1. Вынесение решения по дому с занесением его в реестр и постановка жильцов в очередь на расселение. Программа планируется на три ближайших года, но по аварийным помещениям срок должен составлять не более года. На практике жильцы могут ожидать гораздо дольше.
  2. Подбор помещений на замену. Следует учитывать, что предоставляются новые жилые площади в том районе проживания, в котором находится старый дом. Только в случае согласия собственников им может быть передано помещение в другом районе. На рассмотрение предлагается 3 варианта. По площади оно не может быть меньше прежнего (существуют варианты компенсации разницы в квадратуре, если она присутствует). Если прежняя жилплощадь не соответствовала нормам и собственники находились в очереди на улучшение, то им в этом случае будет применена норма в 18 кв.м. на человека. Учитывается и тот факт, что предоставляется отдельная квартира, исключаются случаи коммунального проживания.
  1. Оформление договора и подписание сторонами. При достижении соглашения сторонами происходит его документальное закрепление.
  2. Освобождение собственниками помещений в домах ветхих и аварийных и переезд в новые. По закону установлено, что этот процесс должен занимать не более 30 дней после подписания договора на предоставленном администрацией транспорте. При этом существует оговорка, что бесплатно будет дана возможность осуществить только один рейс, остальные оплачивают переезжающие.

Собственник квартиры расселяемого дома может отказаться от нового помещения. Для этого следует подать в администрацию заявление и получить компенсационную выплату в денежной форме в размере стоимости нового жилья.

Какие документы нужны?

Для признания дома аварийным необходимо подготовить и представить в уполномоченный орган следующие документы:

  • гражданский паспорт заявителя;
  • заявление о признании дома аварийным;
  • правоустанавливающий документ на жилье (договор купли-продажи, акт о приватизации, свидетельство о правах на наследство);
  • правоподтверждающий документ (выписка из ЕГРН);
  • кадастровый паспорт;
  • поэтажный план;
  • заключение экспертизы, которое подтвердило аварийность жилья;
  • жалобы жильцов на плохое техническое состояние дома и его коммуникаций;
  • проект реконструкции (если квартира была переделана в жилую из нежилого помещения).

Срок рассмотрения заявление не должен превышать 30 дней. Ответ предоставляется заявителю в письменной форме. В случае положительного решения дом подлежит включению в программу переселения.

Кaк дaют квapтиpы coбcтвeнникaм дoмoв пoд cнoc

Кaждый coбcтвeнник квapтиp, pacпoлoжeнныx в вeтxиx и aвapийныx дoмax, дoлжeн пoлyчить нoвyю жилyю нeдвижимocть. Дoм нe cнecyт, пoкa в нeм ocтaнyтcя жить люди. Ceгoдня гocyдapcтвo пpeдлaгaeт двa вapиaнтa пoлyчeния нoвыx квaдpaтныx мeтpoв:

🏠 Нoвaя квapтиpa. Oбычнo пo гocyдapcтвeнным пpoгpaммaм cнaчaлa cтpoят нoвый мнoгoквapтиpный дoм, чтoбы пpeдocтaвить жильe для pacceлeния, a пoтoм cнocят cтapый. B этoм cлyчae coбcтвeнники жилья в cтapoм дoмe пoлyчaют квapтиpы в нoвoм. Пpичeм пo зaкoнy нoвaя жилaя нeдвижимocть нe дoлжнa быть xyжe cтapoй — нaпpимep, ecли вы влaдeли квapтиpoй плoщaдью 90 квaдpaтныx мeтpoв, нoвoe жильe бyдeт нe мeньшe. Дaжe ecли вы были coбcтвeнникoм нeбoльшoй квapтиpы-cтyдии или oднyшки, вaм бyдyт oбязaны выдaть oтдeльнoe жильe. Ecли вмecтo cтapoй нeдвижимocти пpeдлoжaт кoмнaтy в oбщeжитии или кoммyнaльнoй квapтиpe, этo бyдeт cчитaтьcя нapyшeниeм пpaв. A в кpyпныx гopoдax — нaпpимep, в Mocквe — дeйcтвyют дoпoлнитeльныe ycлoвия: нaпpимep, нoвaя квapтиpa дoлжнa быть pacпoлoжeнa в тoм жe или пo кpaйнeй мepe в coceднeм paйoнe. Bыдaчa жилья в дpyгoм paйoнe вoзмoжнa тoлькo c пиcьмeннoгo coглacия coбcтвeнникa — тoгo, кoмy пoлaгaeтcя квapтиpa.

💵 Дeнeжнaя кoмпeнcaция. Ecли пo кaким-тo пpичинaм пpeдлoжeннoe нoвoe жильe вac нe ycтpaивaeт, вы мoжeтe пoлyчить дeнeжнyю кoмпeнcaцию. B этoм cлyчae нoвoй coбcтвeннocти нe бyдeт — aдминиcтpaция пpocтo выплaтит дeньги. Paзмep выплaты нaзнaчaeтcя в зaвиcимocти oт cитyaции нa pынкe, пo cpeднepынoчнoй cтoимocти. Ecли xoтитe пoлyчить дeнeжнyю кoмпeнcaцию, лyчшe пpoвeдитe нeзaвиcимyю экcпepтизy — мyниципaлитeт мoжeт нaмepeннo зaнижaть pынoчнyю cтoимocть нeдвижимocти, чтoбы выдaть вaм мeньшe дeнeг.

🚪 Нoвoe жильe лyчшe cтapoгo. Этoт вapиaнт вoзмoжeн, ecли y aдминиcтpaции ecть лyчшиe квapтиpы. Нaпpимep, вы дaвнo xoтeли cмeнить oднyшкy нa двyшкy или тpeшкy в бoлee пpecтижнoм paйoнe. B этoм cлyчae мyниципaлитeт мoжeт пpeдocтaвить тaкyю нeдвижимocть c дoплaтoй c вaшeй cтopoны. Bы выплaтитe paзницy в cтoимocти квapтиpы, кoтopaя пoпaлa пoд cнoc, и нoвoгo жилья, и cмoжeтe oфopмить пpaвo coбcтвeннocти.

Baжнo! Пpaвo выбopa ecть тoлькo y coбcтвeнникoв жилья. Ecли вы cнимaли квapтиpy в дoмe пo дoгoвopy coциaльнoгo нaймa, вaм пpeдocтaвят нoвoe жильe бeз пpaвa нa мaтepиaльнyю кoмпeнcaцию. Пpи этoм дeйcтвyют тe жe пpaвилa — нoвaя квapтиpa нe дoлжнa быть xyжe cтapoй.

Кто имеет право на расселение из аварийного жилья

Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.

Дом признается аварийным по следующим правилам:

  • по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
  • для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
  • проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
  • для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
  • на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
  • решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.

Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.

Варианты расселения аварийных домов

Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:

  • жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
  • жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.

Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.

Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:

  • предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
  • выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
  • выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
  • приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
  • участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.

При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.

Учились бы, на старших глядя

Как говаривала Галина Вишневская, если хочешь по-настоящему полюбить оперу, слушай только выдающихся мастеров. Мы же скажем – если хочешь по-настоящему понять, как работает программа по переселению из ветхого и аварийного жилья не надо ехать за тридевять земель, в Тыву, просто ознакомься с положением в Московской области.

Здесь:

  • финансирование программы до 2023 года будет увеличено на 1,9 млрд рублей;
  • ещё в середине 2015 года были переселены все подлежащие сносу дома;
  • в 2013-2015 годах на программу было затрачено 9,2 млрд рублей, что позволило расселить 250 тысяч кв.м;
  • на начало 2017 года в ветхом фонде Московской области состояло 2255 домов;
  • с 2017 по 2023 годы расселены больше 16 тысяч человек.

Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
  • заключение комиссии об обследовании дома;
  • заключение органов государственного надзора (при необходимости);
  • заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
  • фотографии (при необходимости);
  • жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
  • другие обосновывающие документы.

Список домов на расселение в новосибирске

По словам заместителя мэра — начальника департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска Алексея Кондратьева, в пятилетнюю муниципальную программу по расселению аварийного жилищного фонда города на годы будут внесены 175 домов, признанных аварийными до 31.12.2021 года. Общий предполагаемый объём финансирования — 4 052,2 млн рублей: 1 936,6 млн рублей — привлёченные средства строительных компаний, заключивших с мэрией Новосибирска договоры о развитии застроенных территорий; 2 115,6 млн рублей — средства бюджетов Новосибирской области и Новосибирска.

Так, в рамках программы развития застроенных территорий за счёт привлечённых средств строительных компаний расселено 38 многоквартирных аварийных домов, в стадии расселения находятся еще 66 домов, эта работа должна быть завершена до конца года. Общий объём привлеченных средств составил около 1 млрд рублей.

На втором месте по площади территория Телецентра с улицами Серафимовича, Костычева, Степной, а также переулками Римского-Корсакова. Общая площадь участков с ветхими домами — это почти 8 га. На этой территории расположено 67 многоквартирных домов, три общежития, — всё это общей площадью более 50 000 кв. м. Градостроительный регламент на данной территории допускает строительство многоквартирных домов, магазинов и торговых комплексов.

На площадке в границах ул. Красногорская, ул. Жуковского, ул. Ереванская, Мочищенское шоссе площадью 3 га расположено 22 ветхих многоквартирных дома общей площадью 10 500 кв. м. Эту территорию можно застраивать жилыми домами смешанной этажности.

В мэрии Новосибирска назвали 90 домов, идущих под снос до 2023 года

Сбросить

  • Поможем
  • Покажем
  • Подскажем
  • ул. Обская, 90,
  • ул. Аренского, 9в,
  • ул. Героев Революции, 78
  • пер. Бердский, 5
  • ул. Ростовская, 20а
  • ул. Ростовская, 18а
  • Бердское шоссе, 34
  • ул. Кирова, 23
  • ул. Зональная, 12
  • ул. Бронная, 5б
  • пер. 2-й Римского-Корсакова, 9
  • ул. Бурденко, 10
  • ул. Оренбургская, 5
  • ул. Дачная, 66
  • ул. Ростовская, 24а
  • Старое шоссе, 7
  • ул. Бурденко, 39
  • Чернышевский спуск, 5а
  • ул. Серафимовича, 11
  • ул. Вилюйская, 20
  • ул. Стрелочная, 10б
  • ул. Ярослава Гашека, 1/1
  • ул. Грибоедова, 129
  • ул. Инская, 19
  • ул. Мира, 11
  • ул. Декоративный Питомник, 9
  • Декоративный Питомник, 14

По данным управления по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска, всего за время реализации Федерального закона № 185-ФЗ с 2021-го по 2021 годы при финансовой поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ в Новосибирске расселили 242 аварийных дома. Фонд действовал до 1 января 2021 года, затем был ликвидирован.

Постановление с перечнем аварийных домов, подлежащих расселению и сносу до 2023 года, опубликовано в бюллетенях на официальном сайте мэрии Новосибирска 10 октября. В него попали 90 жилых домов — преимущественно двухэтажных.

В сентябре власти региона сообщали, что на расселение ветхого жилья в Новосибирске Москва даст почти 4 миллиарда. Руководство Новосибирской области подписало с государственным Фондом содействия реформированию ЖКХ договор о финансовой поддержке переселения граждан из аварийного жилья.

Какие условия нужны для расселения

Не каждый владелец помещения, стоящий в очереди на новый объект недвижимости, успел получил его в срок.

Расселение жильцов происходит на основании Федерального закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Лица, претендующие на альтернативную жилую площадь, могут воспользоваться программой в следующей ситуации:

  • специальная комиссия, собранная при департаменте ЖКХ района должна признать, что здание находится в аварийном состоянии и не подлежит капитальному ремонту;
  • граждане должны иметь на руках документ, подтверждающий право владения объектом жилой недвижимости. Либо подтверждение использования данных квадратных метров по договору соцнайма.

Список домов на расселение новосибирск 2022

Городской департамент управления имуществом выложил на своей странице два списка многоквартирных домов, признанных аварийными. Первый список, составленный по состоянию на 11 марта 2022 года, содержит адреса 636 домов Самары, подлежащих сносу. Во втором, “спасительном”, списке на ту же дату перечислен 81 дом, которые предстоит реконструировать.

В основном программа переселения предусмотрена и направлена непосредственно на дома, официально признанные непригодными для жизни. Установлением степени непригодности, согласно постановлению Правительства Российской Федерации No 47 от 2022 года, занята межведомственная комиссия, создаваемая на уровне муниципального образования. Если указанная комиссия определила дом непригодным для проживания или аварийным, означает, его необходимо снести или реконструировать, а граждан записать в программу расселения.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *