Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что является определением термина «Инструктаж целевой»?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
При проведении целевого инструктажа следует подумать не только о безопасности работников, но и подстраховать работодателя правильно оформленными документами. А иначе как он сможет подтвердить реальную подготовку сотрудников к выполнению данных работ?
Порядок проведения целевого инструктажа
Потому как охрана труда “строится” из реальной работы с персоналом, информирование, обучение и обеспечение необходимыми средствами защиты, а также из правильно оформленных документов, подтверждающих факт реализации всех процедур в соответствии с требованиями ТК РФ.
Поэтому порядок проведения целевого инструктажа на рабочем месте – это не только беседа, но и оформление документов, к которым нужно подойти не с меньшей ответственностью, и продумать все детали.
Для этого разберем как подготовить приказ и что в нем необходимо отразить, приведу примеры программы, инструкции и завершим часть информацией про регистрацию в журнале.
Как правильно заполнять журнал?
Журнал инструктажа – обязательный документ, где отражаются данные о форме и способе ознакомления сотрудников с правилами поведения перед выполнением определенного вида работ.
Журнал можно сделать из обычной тетради или заказать в типографии. Все страницы журнала должны быть прошиты и пронумерованы, на последнем листе делается надпись о количестве страниц, заверенная печатью и подписью руководителя предприятия.
На титульном листе журнала указывается полное наименование организации, название журнала, дата начала его ведения. На последнем листе, когда все страницы будут использованы, указывается дата окончания ведения документа. Затем журнал сдается в архив на хранение.
При заполнении указывают следующие данные:
- номер записи по порядку;
- дата проведения ознакомления;
- ФИО инструктируемого;
- должность инструктируемого;
- наименование инструктажа;
- причина, которая является основанием для проведения обучения персонала;
- ФИО инструктора;
- дата, подписи всех участников мероприятия;
- подпись инструктора, дата проведения беседы.
Сокращения в журнале делать недопустимо, все слова и фразы должны прописываться полностью. Также обязательно записывать номер и название инструкции.
При подготовке рабочего места со снятием напряжения при выполнении работ по наряду-допуску или распоряжению должны быть в указанном порядке выполнены следующие технические мероприятия:
-
произведены необходимые отключения и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов;
-
на проводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационных аппаратов должны быть вывешены запрещающие плакаты;
-
проверено отсутствие напряжения на токоведущих частях, которые должны быть заземлены для защиты людей от поражения электрическим током;
-
наложено заземление (включены заземляющие ножи, а там, где они отсутствуют, установлены переносные заземления);
-
вывешены указательные плакаты «Заземлено», ограждены при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части, вывешены предупреждающие и предписывающие плакаты.
После полного окончания работ технические мероприятия сворачиваются в обратном порядке (п. 2.1.11. МПОТ (ПБ) ЭЭУ).
Подробно осуществление технических мероприятий приведено в гл. 3 МПОТ (ПБ) ЭЭУ.
Порядок документирования инструктажа по охране труда
Как и прочие инструктажи, целевое обучение должно быть занесено в соответствующие документы по факту проведения. Таким документом зачастую выступает регистрационный журнал, но также правомерно заносить подобную информацию в личную карточку работника.
Исходя из общих требований к ведению подобных документов, журнал должен быть прошит, а каждая его страница должна быть пронумерована. На титульном листе ставят штамп компании. В табличной части документа фиксируют следующую информацию:
- дата осуществления целевого обучения;
- паспортные сведения о работнике, а также его должность;
- вписывается разновидность инструктажа.
Только при целевом инструктаже в журнале также необходимо указывать причину проведения подобного мероприятия.
- сведения об инструкторе, его должность;
- подписи обеих сторон, подтверждающие факт осуществления целевого инструктажа.
О противопожарном инструктаже
На предприятии в распорядительном порядке назначается лицо, ответственное за противопожарную безопасность. Он же отвечает за проведение противопожарного инструктажа. После ознакомления с информацией у работников проверяются знания и навыки, а именно как действовать в случае возгораний, как пользоваться СИЗ и первичными средствами пожаротушения, как оказать первую помощь.
Цель проведения:
- если проводятся сварочные или огнеопасные работы;
- если требуется ликвидировать последствия нештатной ситуации;
- при проведении взрывоопасных операций;
- если проводятся массовые мероприятия с количеством участников более 50 человек.
Что такое целевой инструктаж?
Целевой инструктаж по охране труда – это инструкция по безопасности перед выполнением нестандартных работ. Такой инструктаж нужно проводить перед:
- выполнением работ, на которые требуется оформление разрешения или наряда-допуска;
- выполнением работ, не связанных с прямыми обязанностями по профессии, специальности (разовых работ), например, уборка территории от снега;
- выполнением работ, которые по решению организатора обучения отнесены к работам с высоким риском опасного воздействия на организм работающего;
- выполнением работ при ликвидации стихийных бедствий, последствий аварий и т.п.
Об этом говорится в п. 2.1.7 Порядка обучения по охране труда.
Целевой инструктаж проводится в следующих случаях:
- Перед реализацией деятельности, для которой нужно будет оформлять специальное разрешение или наряд-допуск (деятельность с повышенной опасностью в соответствии с пунктами нормативной документации);
- Перед реализацией деятельности, не относящейся к установленным обязанностям профессии отдельного сотрудника (к примеру, уборку территории офиса от мусора). Такая информация обычно доводится через целевой инструктаж по охране труда или через целевой инструктаж на рабочем месте;
- Перед реализацией деятельности, которая решением руководящего состава была отнесена к деятельности с высоким риском негативного влияния на организм сотрудника (к примеру, целевой инструктаж в электроустановках);
- Перед реализацией деятельности при ликвидации последствий от стихийных разрушений, аварийных случаев и т.п. (считается необходимым целевой инструктаж по пожарной безопасности).
Полный список случаев, перед которыми является обязательным проведение целевого инструктажа, определяет непосредственно тот, кто проводит целевой инструктаж. Он оформляет перечень самостоятельно с учетом специфики фирмы и ее нормативно-правовой системы.
Стоит отметить, что рассматриваемый вид инструктажа может быть необходим при планировании мероприятий массового характера, будь то: организованный фирмой развлекательный поход или соревнование по каком-либо виду спорта.
Обязательность и включение в план обучения определяется организатором. Кроме того, он устанавливает, в каких случаях целевой инструктаж проводят на территории фирмы, а в каких за ее пределами.
Как проводят целевой инструктаж?
Согласно п. 2.1.3 «Порядка обучения» проведение инструктажа включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
Согласно ГОСТа 12.0.004-2015 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» Целевой инструктаж проводят по программам целевого инструктажа, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с характером выполняемых работ или массовых мероприятий, перед выполнением которых проводится целевой инструктаж, либо непосредственно по инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ, или по иным необходимым для целевого инструктажа локальным нормативным актам и документам.
Из практики и опыта работы считаю, что лучше проводить целевой инструктаж по разработанным инструкциям и так как ГОСТ доброволен для применения, форму проведения целевого инструктажа закрепляем приказом руководителя организации.
22. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне цеха и т.п.), ликвидации последствии аварий стихийных бедствий и катастроф, выполнении работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы, проведении экскурсий по территории организации, массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.). Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируется в наряде-допуске или другом документе, разрешающем проведение работ.
23. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного внепланового и целевого инструктажей, стажировки и о допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
24. Инструктажи на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ.
25. Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.
Предназначение и направление
Целевой инструктаж на рабочем месте необходим перед проведением опасного или ответственного мероприятия разового характера. Допустим, группу работников направили на обеспечение цеха железобетонных конструкций металлическими деталями. Это очень опасный участок, каждую минуту на площадку опускается раскаленная панель. Основные работы выполняют профессионалы.
Для заготовителей зачитывают целевой инструктаж при работах по наряду. Точно такие же инструкции получают уборщики производственных участков, работники на погрузке или разгрузке изделий, если операция выполняется на опасных объектах. К примеру, в зоне действия башенного крана на строительной площадке.
Кроме этого, в стране может произойти чрезвычайная ситуация, природная или техногенная катастрофа, где без человеческих рук не обойтись. Руководитель, отправляя группу на оказание помощи пострадавшим для устранения последствий, расчистку завалов, должен проинструктировать непосредственных помощников.
Когда проводится целевой инструктаж по охране труда?
В отличие от вводного и первичного, целевой инструктаж по охране труда осуществляется обычно вне плана, по необходимости. Причин для проведения такого информирования может быть несколько, но главная их особенность — это необходимость осуществления работ, которая отличается от обычной деятельности.
Целевой инструктаж по охране труда проводится в следующих случаях:
- разовые внештатные мероприятия, в которых требуется привлечение сотрудников;
- чрезвычайные обстоятельства, аварии, стихийные бедствия;
- массовые мероприятия, связанные с определенными событиями.
Основная задача предоставления информации в данном случае — это ввести сотрудника в курс дела и ограничить риски, связанные с новой деятельностью. В зависимости от ее специфики, объем и направленность используемой при этом программы могут различаться. К примеру при устранении последствий аварии необходимо инструктировать о правилах оказания первой помощи, а также тех действиях, которые будут не только эффективными для сотрудника, но и безопасными для его здоровья и жизни.
О противопожарном инструктаже
На предприятии в распорядительном порядке назначается лицо, ответственное за противопожарную безопасность. Он же отвечает за проведение противопожарного инструктажа. После ознакомления с информацией у работников проверяются знания и навыки, а именно как действовать в случае возгораний, как пользоваться СИЗ и первичными средствами пожаротушения, как оказать первую помощь.
Цель проведения:
- если проводятся сварочные или огнеопасные работы;
- если требуется ликвидировать последствия нештатной ситуации;
- при проведении взрывоопасных операций;
- если проводятся массовые мероприятия с количеством участников более 50 человек.
По завершении целевого инструктажа и успешной сдачи экзаменов, на каждого работника, подтвердившего свои знания, выписывается наряд-допуск либо документ, приравненный к нему по своему значению. Список таковых документов утвержден ГОСТом 12.0.004-90 и отображен в пункте 7.9.
Что касается сотрудников, которые не смогли показать удовлетворительный результат усвоения новых знаний, для них допуски не оформляются. Следовательно, они не имеют права приступить к самостоятельному выполнению поставленных руководством задач. Для них целевой инструктаж должен быть организован и проведен повторно. По его окончании снова проводится зачет.
Если специалист, направляемый на выполнение нового для него вида трудовой деятельности, не смог присутствовать по разным причинам на занятиях, то работодатель не имеет права допустить его до работ. Такая норма прописана в Трудовом кодексе России, статья № 212. Его следует проинструктировать сразу же, как только появится такая возможность.
Целевой инструктаж проводится в следующих случаях:
- перед выполнением работ, на которые требуется оформление разрешения или иных специальных документов, наряда-допуска (причисленных к работам с повышенной опасностью в соответствии с нормативными документами);
- перед выполнением работ, не связанных с прямыми обязанностями по профессии, специальности (разовых работ), например, уборка территории от снега;
- перед выполнением работ, которые по решению организатора обучения отнесены к работам с высоким (повышенным) риском опасного воздействия на организм работающего;
- перед выполнением работ при ликвидации стихийных бедствий, последствий аварий и т.п.
Конкретный перечень работ, перед которыми должен проводиться целевой инструктаж по охране труда, составляется организатором обучения. Специалист составляет такой перечень самостоятельно, принимая во внимание специфику производственной деятельности компании и действующие нормативные требования.
Рассматриваемый инструктаж также проводят при проведении массовых мероприятий. Например, перед организованными компанией походами, спортивными соревнованиями. Необходимость в проведении таких мероприятий и включение в их план инструктажа определяются также организатором обучения. Инструктаж может проводиться как на территории компании, так и за её пределами.
Кто и когда проводит?
Целевой инструктаж проводят в следующих случаях:
- во время планирования разного рода массовых развлекательных мероприятий;
- если сотрудники привлекаются к выполнению работ, которые не относятся к их прямым должностным обязанностям (субботники, разгрузка продукции за пределами организации);
- при ухудшении метеорологических условий. Такой инструктаж проводят в тех организациях, основная деятельность которых связана с воздушными, водными или дорожными объектами;
- перед экскурсиями, относящимися к внеплановым мероприятиям;
- при ликвидации последствий ЧС или во время чрезвычайных ситуаций.
Часто возникают ситуации, когда нужно провести внеплановый инструктаж. К ним относятся:
- замена оборудования или сырьевой базы, используемой в производственном процессе;
- расширение ассортимента выпускаемой продукции;
- изменения в законодательных актах, нормах работы на предприятии;
- длительный перерыв в работе по специальности;
- серьезное нарушение по вине сотрудника;
- выяснение причин серьезных нарушений, при которых пострадали люди. Тогда мероприятие проводится на других аналогичных предприятиях.
Обучение должны проводить специалисты, которые обладают всеми знаниями, навыками, должным опытом в организации и проведении планируемых мероприятий. Обязанности проведения целевого инструктажа возлагаются на:
- непосредственных руководителей фирм;
- руководителей отдельных подразделений (начальников цехов или производственных отделов);
- мастеров;
- классных руководителей, если учреждение относится к сфере образования;
- заведующих отделами.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).
Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.
Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.