Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственные выплаты по уходу за инвалидами и престарелыми». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Исходя из законодательства РФ, лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным, которое не имеет зарплаты и пенсии, должно рассчитывать на государственную поддержку. Подобные денежные выплаты также полагаются лицам, ухаживающим за престарелыми. При этом наличие родственных связей не берется во внимание, так же, как и где будет проживать опекун. Не обязательно проживание в одном доме.
Документы на оформление пособия по уходу
Для оформления и последующего получения физическим лицом пособия по причине ухода за инвалидом необходимо предоставить следующие документы:
- заявление потенциального опекуна и особы, которой необходима сторонняя поддержка;
- паспорт помощника;
- трудовая книга опекуна;
- справка об отсутствии пенсионных выплат из ПФР;
- подтверждение факта, что потенциальный опекун не зарегистрирован в центре занятости как ищущий работу;
- заключение МСЭК о необходимости стороннего ухода;
- врачебное освидетельствование.
Какие документы нужны, чтобы получать выплаты?
Чтобы оформить пособие по уходу за недееспособным человеком, понадобится предоставить такой пакет бумаг:
- паспорт с пропиской, СНИЛС;
- справки, доказывающие что опекун либо иное лицо согласно на уход за нетрудоспособным физлицом, которое не числится на бирже труда, как безработное и не получает страховое пенсионное пособие;
- документ, который доказывает инвалидность гражданина и уточняет, какой именно группой инвалидности человек располагает. Данную справку выдают после медосвидетствования, которое проводят в Бюро медико-социальной экспертизы;
- если в уходе нуждается инвалид-ребенок – справка о признании инвалидности несовершеннолетнего гражданина;
- для лиц в возрасте, нуждающихся в посторонней помощи, необходимо будет медзаключение, которое докажет необходимость получения регулярного ухода;
- трудовая книга попечителя, где имеется запись о его увольнении, а также официальная трудовая книжка физлица, нуждающегося в помощи (если такой документ есть);
- если присматривать за недееспособным гражданином готов ребенок, которому 14 лет и больше, потребуется согласие его папы/мамы либо опекуна. Но уход за инвалидом не должен занимать время учебы. Помощь престарелому либо нуждающемуся в уходе инвалиду возможна только в свободное от учебы время;
- лицу, изъявившему желание ухаживать за престарелым либо инвалидом, необходимо будет доказать в ПФ РФ, что оно не получает выплат как бывший военный, как бывший сотрудник внутренних ведомств и т.д.
В каких случаях больному дают первую группу
Четкого перечня заболеваний для каждой категории инвалидности не существует, так как всегда важно учитывать особенности развития болезни пациента и осложнения. Комиссия медицинско-социальной экспертизы оценивает состояние пациента по нескольким параметрам: коммуникативные и когнитивные навыки, ориентация в пространстве и времени, способность к самостоятельному передвижению и самообслуживанию.
Данную категорию могут присудить при:
- шизофрении;
- тяжелой степени эпилепсии;
- олигофрении;
- отсутствии конечностей;
- хронической почечной недостаточности;
- онкологии;
- патологии симпатической нервной системы;
- нарушении работы опорно-двигательного аппарата;
- состоянии после инсульта или инфаркта;
- отсутствии одного или нескольких внутренних органов.
Все перечисленные патологии ограничивают человека. Поэтому за инвалидом 1 группы нужен постоянный уход.
Как получить инвалидность 1 группы
Приказ Минздравсоцразвития №1013n разъясняет, кто имеет право на получение инвалидности в России. Группа присваивается, исходя из уровня поражения организма заболеванием или иных особенностей, которые не позволяют работать и ухаживать за собой.
Таблица 1. Группы инвалидности в России
| Группа | Описание |
|---|---|
| Первая | Пациент не может ухаживать за собой, ему постоянно требуется помощь от других лиц. Для поддержания жизнеспособности нужны специальные устройства и медикаменты |
| Вторая | Пациенты могут семя обслуживать самостоятельно частично. Однако для этого им необходимы специальные предметы. Возможно трудоустройство, но с серьезными ограничениями. Часто требуется посторонняя помощь для выполнения различных действий |
| Третья | Возможность обслуживаться себя самостоятельно есть, однако есть некоторые ограничения в выборе работы. Снижается объем усвоения информации |
Как оформить пенсию инвалиду 1 группы
Необходимо понимать, куда обращаться и как оформлять пособие по инвалидности гражданину, который не может самостоятельно ухаживать за собой. При наличии 1группы инвалидности граждане не имеют возможности самостоятельно добраться до места оформления льгот. Поэтому стоит понимать, что делать в этой ситуации.
Шаг 1. Оформление доверенности, заверенной нотариусом. Для этого требуется обратиться к сотрудникам нотариата. Если инвалид не передвигается самостоятельно, то их можно пригласить домой. Потребуется оформить генеральную доверенность, чтобы опекун смог оформить все положенные гражданину льготы и пособия. Стоимость самого документа редко превышает 2 000 рублей. Но за выезд сотрудников нотариата дополнительно придется заплатить практически такую же сумму.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Принудительное лишение опекунства
Чтобы спровоцировать снятие с опекуна обязанностей по уходу, нужно осуществить ряд шагов. Сделать это ухаживающий за нуждающимся может сам. А если говорить о принудительном прекращении опеки, происходит данное действие по причине нарушения опекуном своих обязательств перед подопечным.
Скажем, гражданин расходует денежные средства на себя, а не на опекаемого и не предоставляет отчёт в компетентные органы. Либо опекун совершил какую-то сделку с принадлежащим подопечному имуществом. Ситуации могут быть разными.
Как бы там ни было, при наличии доказательств несоблюдения прав опекаемого любой человек может обратиться в органы опеки с жалобой и начать процедуру лишения опекуна его полномочий.
Специальная комиссия проверит правдивость обращения и при выявлении нарушений привлечёт виновного к административной или уголовной ответственности. Также этот человек больше не получит статус опекуна.
Льготы родителям детей-инвалидов
| Трудовые | Социальные | Налоговые | Жилищные |
| Согласно ст. 93 ТК РФ, для таких граждан устанавливается неполный рабочий день по их заявлению. Достаточно предоставить заключение медико-социальной экспертизы, которую проходил ребенок для установления инвалидности | Снабжение бесплатными лекарственными препаратами | Полное или частичное освобождение от уплаты транспортного налога. Льгота устанавливается властями субъекта. Чаще всего полагается лицам, имеющим в собственности автомобиль мощностью не более 100-150 л.с. | Предоставление бесплатного жилья при постановке на учет в качестве нуждающихся |
| Отправление в командировки или привлечение к работе в выходные и праздничные дни только с письменного согласия работника (ст. 259 ТК РФ).При желании от этого можно отказаться | Бесплатный проезд на внутригородском транспорте | Получение налогового вычета в размере 12 000 руб. для родителей, 6 000 руб. – для опекунов | Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг от 30 до 50% (зависит от региона проживания) |
| Использование четырех дополнительных выходных дней в месяц при условии сохранения заработка (ст. 262 ТК РФ) | Бесплатный проезд на пригородном ЖД-транспорте либо покупка билета со скидкой на поезда дальнего следования (зависит от конкретной ситуации) | Снижение размера имущественного налога (полагается не во всех регионах, устанавливается местными властями для льготников) | Предоставление в бесплатное пользование земель для ведения сельского и личного подсобного хозяйства |
| Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время, а также использование дополнительного отпуска | |||
| Досрочный выход на пенсию при соблюдении условий, указанных в ФЗ «О страховых пенсиях» | |||
| Учет в страховой стаж времени ухода за несовершеннолетним |
Кто может претендовать на выплату по уходу за инвалидом
Финансовая поддержка от государства полагается лицам, опекающим:
- человека, который получил 1 группу инвалидности в течение жизни;
- ребенка-инвалида;
- недееспособного с детства гражданина.
Помимо этого пособие по уходу за инвалидом могут получать люди, на чьем попечении находятся пожилые люди старше 80 лет.
В качестве опекуна может выступать член семьи больного, а также человек, который не имеет кровного родства с опекаемым. Выплаты происходят независимо от того, проживают ли опекун и подопечный вместе и того, являются ли они друг другу родственниками. Финансовая поддержка полагается гражданам, не имеющим официального трудоустройства. Выплаты осуществляются ежемесячно.
Жителям Крайнего Севера оказывается дополнительная поддержка. Сумма материальной помощи для данной категории граждан увеличивается на коэффициент, который также используется для начисления пенсий и других материальных выплат.
К ухаживающим лицам предъявляются несколько важных требований:
- ответственно относиться к своим обязательствам,
- у них не должно быть каких-либо источников доходов,
- они не должны быть официально трудоустроены.
Пособие по уходу за инвалидом может быть оформлено на человека, соответствующего ряду условий:
- Трудоспособность. Человек не должен находиться в пенсионном возрасте и иметь статус инвалида любой группы.
- Возраст — от 16 лет. После наступления данного возраста гражданин официально признается дееспособным и трудоспособным лицом.
- Отсутствие дохода. Выплаты по уходу за пенсионером-инвалидом могут получать только те люди, которые не работают. Вместе с этим гражданин не должен получать пенсии, пособия и прочую региональную или государственную материальную помощь.
- Место проживания. Опекун и подопечный могут проживать на разных жилплощадях — главное, чтобы они оба находились в одном населенном пункте.
Куда обращаться для оформления компенсации
Для оформления компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным человеком, необходимо обратиться в филиал Пенсионного фонда по месту проживания и написать соответствующее заявление.
Помимо заявления, гражданину необходимо предоставить следующий пакет бумаг:
- Заявление человека, который осуществляет уход. В нём обязательно прописывается дата начала ухода за инвалидом и адрес проживания ухаживающего.
- Заявление нетрудоспособного человека с указанием согласия на осуществление ухода за ним получателем компенсации.
- Документ из пенсионного органа о неполучении пенсии.
- Выписка из Центра занятости о неполучении пособия по безработице.
- Выписка из Центра Медико-социальной экспертизы о присвоении человеку первой группы нетрудоспособности, которая направляется в пенсионный орган.
- Заключение врачей о присвоении ребёнку инвалидности.
- Заключение врачей о том, что инвалид нуждается в постоянном уходе.
- Оригиналы и копии документов, подтверждающих личность, ухаживающего человека и трудовая книжка нетрудоспособного лица.
- Подтверждение разрешения родителя, попечителя или усыновителя и органов опеки на осуществление, в свободное от обучения время, ухода за нетрудоспособным человеком ребёнком, достигшем четырнадцатилетия.
- Документ из Вуза или профессионального лицея об обучении на дневной форме человека, ухаживающего за нетрудоспособным инвалидом.
- Документ, подтверждающий неполучение компенсации по уходу за нетрудоспособным получателем пенсионных выплат.
Выплата компенсации наступает со следующего за обращением ухаживающего гражданина в ПФР месяца.
Пособие по уходу за инвалидом 2 группы
Материальную поддержку могут получать только те, кто опекает инвалидов 1 группы. Для ухаживающих за недееспособными гражданами других групп инвалидности никаких выплат не предусмотрено.
Объясняется это тем, что 2 группа не всегда подразумевает под собой полную неспособность самостоятельно осуществлять за собой уход. Вторая группа инвалидности присваивается при наличии следующих проблем со здоровьем:
- нарушение чувствительности тела;
- патология кровеносной системы;
- нарушение речи;
- психические отклонения;
- деформация и нестандартные размеры частей тела.
Эта группа инвалидности считается трудоспособной, так как при специально созданных условиях человек может вести как физическую, так и интеллектуальную деятельность. Однако в ряде случаев таким гражданам требуется уход. Несмотря на это, его оформленное опекунство над инвалидом 2 группы выплаты от государства за собой не влечет.
Тем не менее лица, ухаживающие за инвалидами этой группы, имеют право на льготы по уходу за инвалидом:
- льготное пользование общественным транспортом;
- скидки на оплату ЖКУ;
- скидки на путевки в санатории (если ухаживающий едет вместе с опекаемым лицом).
Льготы также могут предоставляться и на региональном уровне.
Больничный по уходу за инвалидом и его оплата
Если тяжелобольному человеку требуется уход близких родственников, а они заняты официальным трудоустройством, то лицо, осуществляющее уход, может на работе взять больничный лист. Когда отец или мать нуждаются в дополнительном уходе, то на оказание помощи с возможностью получения больничного по закону имеют право дети, пасынки. Причем не имеет значения, совместно они проживают или врозь.
Оформление больничного возможно только при амбулаторном лечении родственника. Если последний направляется в стационар, то не получится получить лист нетрудоспособности. По семейному законодательству к близким родственникам относятся:
- дети;
- родители;
- супруги;
- дедушки;
- бабушки;
- внуки.
Если необходимо получить лист нетрудоспособности за уходом за маломобильным родственником, то не имеет значения степень родства. Данное право дано дальним и близким родственникам, проживающим как вместе, так и отдельно. Граждане, осуществляющие уход за родственником-инвалидом, не достигшим совершеннолетия, могут рассчитывать только на больничный лист, перекрывающий 30 дней отсутствия на предприятии. Решение о продлении данного периода принимается МСЭК (медико-социальной экспертизой).
Пособие по уходу за инвалидом 2 группы
Материальную поддержку могут получать только те, кто опекает инвалидов 1 группы. Для ухаживающих за недееспособными гражданами других групп инвалидности никаких выплат не предусмотрено.
Объясняется это тем, что 2 группа не всегда подразумевает под собой полную неспособность самостоятельно осуществлять за собой уход. Вторая группа инвалидности присваивается при наличии следующих проблем со здоровьем:
- нарушение чувствительности тела;
- патология кровеносной системы;
- нарушение речи;
- психические отклонения;
- деформация и нестандартные размеры частей тела.
Эта группа инвалидности считается трудоспособной, так как при специально созданных условиях человек может вести как физическую, так и интеллектуальную деятельность. Однако в ряде случаев таким гражданам требуется уход. Несмотря на это, его оформленное опекунство над инвалидом 2 группы выплаты от государства за собой не влечет.
Тем не менее лица, ухаживающие за инвалидами этой группы, имеют право на льготы по уходу за инвалидом:
- льготное пользование общественным транспортом;
- скидки на оплату ЖКУ;
- скидки на путевки в санатории (если ухаживающий едет вместе с опекаемым лицом).
Льготы также могут предоставляться и на региональном уровне.
- Вопрос 1. В течение какого срока сотрудники ПРФ рассматривают обращение от попечителя на получение финпомощи по уходу за недееспособным человеком?
Ответ. Обычно в течение 10 дней происходит рассмотрение заявления. Если же возникает необходимость в дополнительном, более тщательном изучении бумаг, рассмотрение может затянуться до 30 дней.
- Вопрос 2. С февраля месяца 2017 году ухаживаю за 80-летней бабушкой. Положена ли мне компенсация и в какой сумме?
Ответ. По условиям законодательства в данном случае можно рассчитывать на компенсацию в сумме 1200 рублей. Получать доплату с февраля получится лишь при условии подачи документов в феврале месяце. В противном случае выплата компенсации начнется с того месяца, когда будет подано заявление.
- Вопрос 3. За ребенком инвалидом сначала ухаживала мама. Но потом она вышла на работу и ее обязанности взяла на себя бабушка. Нужно ли маме писать отказ в ПФР от соцвыплаты в 5500 рублей?
Ответ. На протяжении 5 дней мама пишет отказ в ПФР, а бабушка в это время пишет заявление на получение помощи. При этом следует знать, что бабушке будут выплачивать 1500 рублей, но перестанут начислять страховую пенсию.