Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пошаговое руководство по обмену прав иностранным гражданам в 2023 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
По общему правилу, установленному ч. 12 стат. 25 Закона, замена иностранных водительских прав на российские зарубежным гражданином может не производиться. Гражданин, прибывший из-за рубежа, вполне себе может ездить по территории России на основании своих прав, выданных страной его гражданства. Но есть случай, когда процедуру обмена зарубежного удостоверения все же придется запустить – когда иностранец планирует осуществлять трудовую, предпринимательскую деятельность, непосредственно связанную с управлением машинами (ч. 13 ст. 25 Закона) – например, работать водителем такси, пассажирского транспорта (автобуса, троллейбуса и др.).
При замене иностранных водительских прав на российские в 2023 году следует обратить внимание на некоторые особенности:
- Если дата выдачи национальной лицензии для вождения ранее 28.03.11, то проверять ее нужно по Приложению 6 прошлой редакции Венской конвенции — от 28.09.2004. Данное положение содержится в официальном разъяснении Госавтоинспекции от 13.04.15.
- Граждане РФ могут ездить с иностранными правами, но суды иногда принимают позицию, обратную этой (решение Ленинского районного суда Тульской области по делу № 12-30/2018). Поэтому во избежание проблем и при наличии возможности удостоверение лучше поменять.
- Ограничения заниматься на машине деятельностью для извлечения прибыли не относятся только к гражданам тех государств, в которых русский язык уподобляется государственному. Если он характеризуется лишь отдельными атрибутами правительственного или юридически лимитирован, то условие действительно.
Нормативно-правовая база относительно того, возможно ли ездить иностранцам у нас на основании своих национальных удостоверений, и как осуществляется замена водительского зарубежного удостоверения для иностранных граждан, состоит из:
- Закона;
- Административного регламента, утвержденного Приказом МВД № 995 от 20-го октября 2015-го (далее – Регламент);
- Правил проведения…, утвержденных Правительственным Постановлением № 1097 от 24 октября 2014-го (далее – Правила);
- Венской конвенции, подписанной 8 ноября 1968-го (далее – Конвенция);
- интернациональных соглашений России с иностранными государствами.
Пошаговое руководство процесса
Если иностранного гражданина наше законодательство обязывает поменять зарубежное удостоверение на русское, он может это сделать:
- упрощенно;
- в общем порядке (то есть как российские граждане, в первый раз получающие права).
Как указано п. 41 Правил, менять упрощенно возможно, когда иностранное удостоверение соответствует требованиям интернациональных договоров — Приложению 6 Конвенции.
Интересно! Упрощенный, общий порядок отличается только отсутствием необходимости в 1-м случае проходить обучение в автомобильной школе. Как определено п. 142 Регламента, при упрощенном порядке производятся все те же административные процедуры, что при общем.
Это значит, что при необходимости поменять водительское удостоверение Украины, придется:
- сдать экзамены (п. 38 Правил);
- обратиться в ближайшее регистрационно-экзаменационное подразделение ГИБДД;
- подать документы, перечень которых предусмотрен п. 39 Правил;
- заплатить государственную пошлину за выдачу российских прав, стоимость которой установлена п. 43 ст. 333.33. НК России (2000 рублей);
- дождаться назначения должностным физлицом, осуществившим проверку предоставленных документов, личности заявителя согласно п. 60 – п. 75 Регламента, даты проведения теоретического экзамена;
- сдать иные экзамены (автодром, город) (когда таковые требуются согласно п. 9 Правил на определенную категорию);
- получить российские права при наличии оснований для выдачи (п. 134 Регламента).
Удостоверения водителя со сроком прекращения действия в 2022 и 2023 годах продлены на 3 года
Постановление № 626 на продление на три года водительских удостоверений, завершающих свою активность в 2022 и 2023 году, выдвинуло правительство РФ 9 апреля 2022 года. Оно было опубликовано на официальном портале и уже вступило в силу.
Инициатором этого сдвига в сроках стало Министерство внутренних дел РФ. Этот проект был разработан ими совместно с Министерством экономики и развития. Данная инициатива проведена на основании полномочий Правительства РФ и имеет цель в уменьшении нагрузки в административной сфере не только для граждан, но и бизнеса.
Это новое постановление касается автомобилистов, которые реализуют управление транспортным средством для личных нужд, реализации трудовой или предпринимательской деятельности. Эта группа граждан в течение трех следующих лет может не проводить замену прав, так как их активность продлевается автоматически. Теперь документ не будет считаться просроченным.
В самом Министерстве внутренних дел Российской Федерации обращает внимание, что процент выдачи и получения удостоверения водителя на основании истечения периода действия, имеет самый большой процент. Ситуация с продлением позволит снизить ажиотаж и дать автомобилистам возможность управления машиной на официальном уровне. В среднем количество таких счастливчиков насчитывает более пяти миллионов.
Дополнительно к этом Министерство внутренних дел РФ официально информирует на своем портале о других продлениях. Ранее на основании постановления Правительства РФ от 12 марта 2022 года, с присвоенным номером №353 «Об особенностях разрешающих действий на территории Российской Федерации на 2022 год», на один год были увеличены сроки заключения Госавтоинспекции о действии информационной базы для обучения в автошколах. Другими словами теоретический материал останется идентичным прошлому году. Этот вариант уступки не только упрости процедуру повторной сдачи экзаменов, но по аналогичной схеме снизит административную нагрузку с физических и юридических лиц.
Часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос: Нужно ли менять заменное удостоверение при смене фамилии?
Ответ: Да, любое изменение персональных данных, как по собственной инициативе, так и по случаю замужества, обязывает гражданина заменить права. Это касается и иностранцев.
Вопрос: Обязательно ли учиться в автошколе?
Ответ: Нет. Если у гражданина уже имеются права, и он уверен в своих знаниях и практических способностях, то ему не нужно дополнительно обучаться в автошколе. Он может сразу сдавать тест на вождение для замены документа.
Часто задаваемые вопросы
Гражданин Узбекистана получил права еще при СССР в 1985 году, в дальнейшем водительское удостоверение продлевалось. Надо ли ему сдавать экзамен при замене национальных прав на российские? Да, необходимо сдать теоретический тест в ГИБДД согласно категории, указанной в его узбекских правах. При успешной сдаче теста будет произведена замена на права российского образца.
Можно ли управлять ТС на основании иностранных водительских прав если лишили российских прав? Нет, это не законно. Любой инспектор ГИБДД при проверке документов в считанные минуты выяснит, что лицо было лишено российского удостоверения. Наличие иностранных прав в данном случае не спасет и виновному лицу грозит административная санкция за управление ТС без прав.
До какого срока необходимо обязательно заменить иностранное удостоверение на российский образец? Если вождение ТС входит в прямую трудовую обязанность – замену необходимо произвести до первого июня 2022 г.
На какой срок действительна справка о прохождении медкомиссии на оформление водительских прав? Такая справка действительна в течении тридцати календарных дней.
Что делать если истек срок действия иностранного водительского удостоверения? Как получить такой же документ российского образца? Здесь два варианта развития событий: 1) продлить удостоверение в стране гражданства и затем приступить к его замене на российский образец; 2) пройти обучение заново в России, так как замена документа, срок действия которого истек, невозможна.
Надо ли менять национальные права на российские после получения гражданства РФ если трудовая деятельность не связана с управлением ТС? Получение российского гражданства или ВНЖ обусловливает обязательную замену водительских прав на российский образец, даже если вождение ТС не входит в трудовую обязанность. На замену отводится шестьдесят дней. Использование иностранных прав по истечении данного срока незаконно.
Нужно ли менять национальное водительское удостоверение на российское после замужества? Если при замужестве изменилась фамилия – менять удостоверение необходимо, так как прежнее будет считаться недействительным, у лица не может быть несколько имен одновременно. Водительские права будут считаться аннулированными со дня изменения персональных данных их держателя.
Как заменить водительские права иностранным гражданам в России в 2022
Законодатель определяет случаи, когда замена иностранных водительских документов на российские обязательна:
- иностранец получает статус резидента РФ;
- имеет ВНЖ;
- прибыл в РФ на длительный срок (например по работе);
- работа связана непосредственно с управлением ТС;
- иностранный гражданин претендует на получение более высокой категории управления ТС.
Важно! Иностранный гражданин может использовать национальные права в течение шестидесяти дней с момента въезда в РФ. То же самое требование применяется и для иностранных граждан, получивших ВНЖ. Шестидесятидневный срок (когда можно пользоваться национальными правами) начинает течь со дня получения ВНЖ или гражданства России.
Использование иностранных водительских прав после истечения указанного срока расценивается как управление транспортных средств без прав и является административным правонарушением.
|
Ошибка №1 Использование иностранных водительских прав на территории РФ предполагает наличие при себе нотариально удостоверенного перевода на русский язык. Исключение составляют иностранные права международного образца, содержащие дублирующие сведения на латинском языке. |
Важно! Не допускается осуществление трудовой или предпринимательской деятельности на территории РФ, связанной суправлением ТС без удостоверения российского образца. Исключение составляют только граждане Киргизии, Республики Беларусь, Казахстана и других государств, в которых русский является одним из государственных языков.
Работодатели, принимающие на работу в качестве водителей или перевозчиков иностранных граждан без российского водительского удостоверения также несут административную ответственность.
статью ⇒ Как получить водительские права для граждан Казахстана в России в 2022.
Можно ли обменять национальное удостоверение на российское
Если национальные права предоставлены органами одного из государств Венской конвенции, иностранец может свободно управлять автомобилем в России. Менять документы при этом не нужно. Исключение — документ используется для работы, например, грузоперевозки, такси, общественный транспорт, доставка, строительная техника. Если иностранцу нужны права для работы, производят замену водительского удостоверения на российское. Для этого потребуется записаться на приём в ГИБДД, подготовить пакет документов. Стандартные бумаги — такие же, как и в автошколу (кроме фото). Дополнительно нужно предоставить действующее удостоверение водителя своей страны. Записаться на приём в ГИБДД для замены прав можно двумя путями:
- непосредственно в учреждении;
- через сайт Госуслуги.
Причины для отказа в выдаче документов
Волнение граждан по поводу того, не откажут ли им в замене водительского удостоверения, не беспочвенны. Несмотря на имеющийся стаж и навыки вождения, решение о выдаче прав принимается по результатам рассмотрения предъявленных документов и итогам сданных экзаменов. Чтобы успешно пройти процедуру и не получить отрицательный ответ, нужно заранее исключить условия, которые гипотетически могут привести к отказу со стороны полномочных органов. Убедиться нужно в том, что:
- подан полный перечень необходимых документов;
- срок действия справок, паспорта или водительского удостоверения не истек;
- не имеется ограничений по медицинским показателям;
- на счет казначейства вовремя поступила оплата за госпошлину;
- в документах присутствуют сомнительные отметки, не подтвержденные подписью должностного лица, штампами или печатью организации;
- предоставление ложных сведений;
- отсутствие оснований для обмена.
Прежде чем подавать документы на замену прав, нужно все тщательно перепроверить и убедиться в отсутствии ошибок. Заявление с исправлениями, поправками, зачеркиваниями не принимается. Бланк придется переписать. Указывать ложную информацию также не рекомендуется – это может привести не только к отказу в замене удостоверения. Предоставление поддельных документов или недостоверных сведений может стать поводом для уголовного преследования.
Также причиной отказа в замене водительских прав могут стать медицинские противопоказания. Яркий тому пример – дальтонизм. В большинстве стран граждане с данной особенностью зрения не лишены возможности управлять автомобилем, однако в России это не допускается. При подтверждении дальтонизма водить автомобиль в РФ не разрешено.
На что рассчитывать эмигрантам?
Приезжие гости из зарубежья, которые планируют надолго остановиться в России, могут рассчитывать на РВП и ВНЖ, но без обмена иностранных прав им не обойтись. Кроме того, после выправки национального в/у, у них появляется возможность приобрести международное водительское удостоверение (МВУ). Это гораздо надежнее, нежели передавать свой автомобиль по Генеральной доверенности местному водителю. Опишем некоторые преимущества МВУ:
- Принадлежность к определенной стране не имеет значения.
- Отпадает необходимость переоформлять в/у по образцу той страны, куда вы прибыли. Тогда любое путешествие станет приятным.
- Не требуется пересдача экзаменов.
- Получение документа не зависит от адреса прописки.
- Сравнительно невысокая стоимость оформления – 1600 рублей.
- Срок действия равен российским правам, но не превышает 3 года.
- Ф. И. О. читается на нескольких языках.
Зачастую вид на жительство составляют после оформления РВП. Но существуют исключения для тех государств, где следующим легализованным языком считается русский. Среди них значатся такие страны, как: Белоруссия, Киргизия, Казахстан. Документы в таких странах подготавливают с переводом, и тогда появляется возможность сразу же оформить ВНЖ.
Замена иностранных прав на российские дает законное основание работать в сфере грузовых и пассажирских перевозках. Более того, в соответствии с п. 13 ст. 25 Федерального закона № 196 от 10 декабря 1995 г., езда на автотранспорте для осуществления предпринимательской деятельности, а также исполнения трудовых обязанностей, невозможно для иностранцев, не имеющих национального в/у. Указанное постановление действует уже с июня 2017 года. Период использования водительского удостоверения составляет 10 лет.
Отказ в переоформлении
Помимо оказания помощи при замене водительского удостоверения иностранным гражданам, имеют место и отказы в их оформлении. Приведем краткий список оснований отказа в выдаче:
- Предоставлен либо неполный набор документации, либо просрочены некоторые бланки. Имеют место такие недочеты, как: отсутствие необходимых подписей, печатей, штампов; излишние пометки, опечатки; недостаточные сведения и другое.
- Не достигнут установленный срок управления транспортом: несовершеннолетие, лишение возможности управлять автотранспортом.
- Предоставлена документация не соответствующая принятым стандартам и законодательству.
- Поданы фальшивые, краденые документы.
- Физлицо находится в розыске.
- Имеются медицинские противопоказания, не допускающие к вождению авто (дальтонизм и др.).
С целью избежать обучения на курсах автошколы, когда заграничное в/у не соответствует формату Венской конвенции, некоторые предприимчивые иностранцы предпринимают следующие шаги. Они оформляют документ в любой третьей стране, где формат соответствует п.6 Венской конвенции. Далее при переезде в Россию им остается только пересдать экзамены. Так выходцы из Приднестровской Молдавской Республики вынуждены выправлять удостоверения в Республике Молдова, где формат документа соответствует п. 6 конвенции.
Квалификационные испытания включают в себя тестирование на знание ПДД (теорию) и практическую часть экзамена (автодром и город). Правила дорожного движения в большинстве стран одинаковы, однако существует ряд особенностей. Например, в Великобритании левосторонее движение, во множестве азиатских стран отсутствуют трамваи, а в государствах Латинской Америки вы вряд ли встретите знак, предупреждающий водителя о возможном выходе оленей на дорогу.
Экзаменационные билеты в разных странах тоже имеют существенные отличия, поэтому к теоретической части экзамена нужно будет серьёзно подготовиться, даже в том случае, если вы уже опытный водитель.
Практическая часть процедуры, как заменить водительское удостоверение при смене гражданства, включает выполнение упражнений на автодроме, на котором нужно будет осуществить несколько несложных манёвров, после чего кандидат направляется в город для поездки по заранее установленному маршруту. Практическая часть экзамена направлена на выявление навыков кандидата в управлении автомобилем, чувства габаритов, а также уверенности вождения и умения лавировать в потоке машин при движении в городе.
Если гражданин имеет иностранные права, в которых открыты несколько категорий, экзамен принимается по самой высокой из них. Например, если вы имеете водительское удостоверение категорий “В” и “С”, то после сдачи экзамена на категорию “С” вы получите аналогичные российские права.
Обмен ВУ для россиян и иностранцев с видом на жительство
Действующее законодательство предусматривает, что граждане РФ могут обменять ВУ, которое они получили в какой-либо другой стране.
Чтобы это сделать, потребуется подготовить определённый пакет документов. Он состоит из:
- заявления на обмен установленного образца;
- паспорта или иного документа, чтобы подтвердить личность;
- квитанции об оплате обязательной действующей пошлины;
- справки о допуске к управлению ТС из медицинского учреждения;
- копии иностранных прав, которая предварительно заверяется через нотариуса.
Аналогично выглядит замена действующего иностранного водительского удостоверения для подданного иной страны. У гражданина другого государства есть возможность обменять национальные ВУ на российское удостоверение, если у него имеется:
- официальное разрешение, дающее законное право на временное проживание;
- вид на жительство.
Чтобы выполнить такой обмен, временно проживающим в стране иностранцам придётся сделать экзамен. Помимо уже перечисленного списка документов, обязательно к этому пакету прилагается бумага, подтверждающее право находится в РФ.
При этом национальные права, используемые для выдачи документа российского образца, обязательно должны вернуть заявителю.