Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все о выплатах за дополнительные выходные дни по уходу за детьми-инвалидами». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Все выплаты за дополнительные выходные такого сотрудника производятся за счет ФСС на основании данных о среднем заработке работника в дни ближайшей зарплаты (ст. 262 ТК РФ, Письмо ФСС от 05.05.2010 N 02-02-01/08-2082). При этом на данную сумму НДФЛ не начисляется Письмо ФНС от 29.07.2019 N БС-3-11/6983@).
Расчет среднего заработка
Согласно ст. 139 ТК РФ оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка, определяемого в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение).
Расчет средней заработной платы производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором работнику предоставляется дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения). Так, расчетным периодом для исчисления среднего заработка для оплаты предоставленных в феврале 2019 года дополнительных выходных дней является период с 01.02.2018 по 31.01.2019.
Все гарантии, которые использует родитель, не могут влиять на условия труда и прочие права: предоставление основного отпуска, начисление стажа. Законом установлены также некоторые нормы, касающиеся продолжительности трудового дня:
- Если длительность смены составляет больше 4 часов, сотруднику должен быть предоставлен перерыв на обед.
- Работнику может быть установлено сокращенное время. Для этого ему нужно составить заявление с указанием в нем удобного графика труда.
- Отправление в командировки, привлечение к сверхурочной работе – все это, согласно 259 статье ТК РФ, возможно только с согласия родителя в письменной форме. Предварительно работника нужно ознакомить с его правом отказать работодателю.
Гарантии предоставляются в рамках льгот лицам с ограниченными возможностями.
Оплата дополнительных выходных: пример расчета
Работнику имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет может предоставляться ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, если это предусмотрено коллективным договором (ст.263 ТК РФ). Если данный отпуск не предусмотрен коллективным договором, то такой отпуск может предоставляться только по решению работодателя.
При предоставлении работнику неоплачиваемого отпуска существует несколько способов, которыми работник может использовать полученные дополнительные неоплачиваемые дни отпуска:
- Присоединение дополнительных дней отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску.
- Разделение отпуска на части.
- Использование всех дополнительных 14 дней отдыха единовременно.
Согласно законодательству, дни такого дополнительного отпуска не переносятся на следующий год, а просто сгорают.
При оформлении неоплачиваемого отпуска стоит учитывать несколько правил:
- Максимальная продолжительность времени отдыха ограничена 2 неделями.
- Отпуск полностью неоплачиваемый.
- Родитель вправе воспользоваться таким отпуском по своему усмотрению.
Какие документы нужны для оформления по ТК РФ?
Мнение эксперта
Поляков Пётр Борисович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.
Правом оформления дополнительных отпускных дней обладают только те родители, которые официально подтвердили факт наличия у ребенка инвалидности.
Для этого они должны предоставить работодателю ряд других бумаг. В конечный пакет документации, обязательной для предоставления отпуска, входят следующие документы:
- заявление от работника о предоставлении отпуска с указанием основание — уход за несовершеннолетним инвалидом;
- медицинское заключение, подтверждающее инвалидность ребенка;
- справка, определяющая место проживания малыша;
- свидетельство о рождении (или об опекунстве).
Пошаговая инструкция по предоставлению
Для получения добавочных 4 дней необходимо выдержать процедуру:
-
Предъявить руководителю пакет документов:
- справку, выданную бюро медико – социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенка;
- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документы об установлении опеки или попечительства;
- паспорт или свидетельство о рождении, в которых имеются сведения о месте регистрации ребенка.
- Написать заявление в свободной форме. В нем указываются данные заявителя, его должность, период запрашиваемых дат отдыха, основания для предоставления выходных, перечень прилагаемых документов).
-
Приложить справку с места работы второго родителя. Она необходима для подтверждения того, что он не использовал в текущем календарном месяце дополнительные дни, либо использовал их частично.
Если второй родитель обеспечивает сам себя работой, то вместо такой справки предъявляется копия трудовой книжки или свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Если второй законный представитель ребенка не трудоустроен, то доказательством его неиспользования этой льготы будет трудовая книжка или справка из центра занятости населения.
Если мать и отец утратили связь, то кадровый работник имеет право сделать официальный запрос по месту работы второго родителя. ФСС также отмечает, что справка о задолженности по алиментам является показателем того, что отец (или мать) льготой не пользовались ранее.
Внимание. Справка с места работы второго родителя не предоставляется, если работник мать или отец одиночка.
Также справка не требуется при предъявлении:
- свидетельства о смерти матери или отца;
- справка о нахождении второго родителя в командировке, которая длится более 1 месяца;
- справка о нахождении матери или отца в местах лишения свободы.
- Руководитель составляет приказ о предоставлении выходных. В нем указывается количество дней, дата начала и продолжительность.
- Работник изучает приказ. Ознакомление подтверждается подписью.
- Эти даты вносят в табель. Обозначение оплачиваемых выходных – “ОВ”.
Возможность досрочной пенсии
Государство также предусматривает возможность для воспитателей детей-инвалидов раньше срока отойти от трудовой жизни. Причем, время, которое человек тратил на уход за инвалидом, засчитывают в страховой срок на основании заявления. Правило такое: 1,8 пенсионных единиц за год.
Важно помнить, что гражданин сам обязан подумать об этой возможности и о том, нужно ли ему подобное включение в страховой стаж. Соответствующее заявление он обязан предъявлять самостоятельно — при личном визите в Пенсионный фонд или по генеральной доверенности. Если уход за отпрыском с ограниченными возможностями в силу каких-то факторов прекращен, заявление об этом нужно предоставить сразу, иначе ПФР все равно это выявит при проверке и обяжет гражданина вернуть выделенные ему финансы.
Итак, получается, что граждане с детьми-инвалидами фактически имеют ровно те же самые возможности, что и обычные сотрудники. К числу привилегий относится внеочередное получение двадцати восьмидневного отпуска, неоплачиваемые каникулы и оплачиваемые добавочные нерабочие дни. Специального второго оплачиваемого отдыха законодательством РФ не предусмотрено.
Новый порядок предоставления дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом
Недавно Дмитрий Медведев подписал Постановление Правительства РФ от 13 октября 2014 г.
N 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» (далее — Постановление № 1048), устанавливающее дополнительные правила и уточняющее отдельные вопросы предоставления дополнительных выходных дней для тех работников, у которых есть дети-инвалиды. Данное Поставление вступило в силу с 24.10.2014 года и дополнило статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации.
До введения Постановления № 1048 статьей 262 Трудового кодекса РФ определялось только то, что одному из родителей (попечителей, опекунов) для ухода за детьми-инвалидами предоставляется четыре оплачиваемых дополнительных выходных дня в месяц на основании их письменного заявления.
Постановлением № 1048 утвержден расширен перечень документов, которые должен предоставить работник работодателю для получения дополнительного отпуска по уходу за ребенком-инвалидом и отражения данного факта в кадровом делопроизводстве и осуществления соответствующих расчетов. Теперь работники должны предоставлять следующие документы:
- справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную бюро медико-социальной экспертизы;
- документы, подтверждающие место жительства ребенка-инвалида (предоставляется один раз);
- свидетельство о рождении ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом (предоставляется один раз);
- справка с места работы другого родителя о том, что ему в этом месяце не предоставлялись дополнительные выходные дни (предоставляется при каждом обращении).
При этом необходимость предоставления заявления также сохранятся. Периодичность подачи такого заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем, что зависит от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней работником.
Также в соответствии с Постановлением № 1048 при предоставлении дополнительных выходных дней учитывается следующее:
- дополнительные выходные дни не предоставляются в период очередного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- если в семье более одного ребенка-инвалида, количество выходных дней не увеличивается;
- неиспользованные дополнительные оплачиваемые выходные дни на другой месяц не переносятся;
- оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка.
- Приведем также информацию по тому, какие еще гарантии для родителей детей-инвалидов предусмотрены Трудовым кодексом РФ, которые следует учитывать при ведении кадрового делопроизводства в случае наличия в Вашей организации работников, имеющих детей-инвалидов.
- Статья 93 Трудового кодекса РФ
- По просьбе одного из родителей (опекунов, попечителей), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.
- Статья 96 Трудового кодекса РФ
К работе в ночное время работники, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться только с их письменного согласия и при условии, такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
- Статья 259 Трудового кодекса РФ
- Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни работников, имеющим детей-инвалидов допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением.
- Статья 261 Трудового кодекса РФ
Расторжение трудового договора с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 5-8, 10 или 11 части первой ст. 81 или п. 2 ст. 336 ТК РФ).
Статья 263 Трудового кодекса РФ
Работникам, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.
Хотим отметить, что наши услуги по ведению кадрового учета включают в себя весь комплекс кадровой работы по оформлению всех видов отпусков. При предоставлении отпусков работодатели часто допускают ошибки, нарушая трудовое законодательство. Наиболее типичными ошибками при предоставлении отпусков являются:
- непредоставление отпуска отдельным категориям работникам в удобное для них время;
- о времени начала отпуска работник был уведомлен менее чем за две недели;
- непредоставление отпуска в течении двух лет подряд;
- отсутствие графика отпусков или утверждение его менее чем за 2 недели до начала следующего календарного года;
- своевременно не выплачены суммы отпускных;
- вместо положенных дополнительных оплачиваемых (учебных) отпусков работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляют отпуска без сохранения заработной платы;
- и другие нарушения.
При подготовке кадровой документации по отпускам очень много моментов, которые важно не пропустить. Наличие правильно и своевременно составленных кадровых документов, в частностипо отпускам, взаимовыгодно обеим сторонам трудового договора.
Если у работодателя будет график отпусков, с запланированными и согласованными датами, где будут учтены пожелания работников, будут вовремя выплачены отпускные, то и работники ответят Вам взаимностью.
Кроме того, правильное ведение кадрового делопроизводства сокращает риск возникновения трудовых споров с сотрудниками и риск возникновения ответственности за нарушение трудового законодательства.
Особенности отпуска по уходу за несовершеннолетним ребенком с инвалидностью
Не предусматривая отдельного отпуска с сохранением оплаты труда, следует учесть другие льготы семей с детьми-инвалидами до 18 лет – дополнительные дни отдыха и неполная неделя работника.
Поэтому, когда возникает вопрос об отпуске для родителей по уходу за детьми с ограниченными возможностями, чаще всего имеют в виду дополнительные выходные. Правом использовать их наделяется только один из родителей, а основанием служит письменное заявление.
Продолжительность периода, добавляемого к оплачиваемому отпуску, составляет 4 дня в месяц, а оплата происходит согласно единой ставке. Родитель использует свое право, ссылаясь на положения закона и нормы ТК РФ, предъявив соответствующее заявление непосредственному руководителю. Последний вправе пересмотреть действующие нормы и по собственной инициативе представить оплачиваемый дополнительный отпуск, однако это должно быть отражено в пунктах коллективного договора.
Оплачиваемые дни предоставляются независимо от стажа и длительности работы у работодателя. Даже, если срок работы составил всего пару недель, работник, вынужденный совмещать работу с уходом за ребенком с инвалидностью, может требовать дополнительные 4 дня.
Отказ использовать их сейчас ведет к аннулированию права за предыдущий месяц. Это значит, что родитель не вправе накапливать положенные дни, чтобы затем потребовать более продолжительный отпуск или компенсацию. Администрация предприятия не имеет возможности отказать в неполной неделе, как и уволить такого работника.
Таким образом, использование 4 дней в месяц в качестве дополнительного отпуска не может быть отменено работодателем или заменено компенсацией. Не получив согласования с руководством, сотрудник сохраняет право на временное отсутствие, так как подобная норма предусмотрена трудовым законодательством.
Когда и как подтверждается, что выходные не используются другим родителем?
Если получать дополнительные выходные по ч. 1 ст. 262 ТК РФ могут несколько членов семьи с ребенком-инвалидом, тому, кто обращается к работодателю с такой просьбой, следует подтвердить, что другой родитель (или приравненное лицо) норму дней еще не использовал. Для этого оформляется справка по месту работы другого родителя или приравненного к нему лица.
Эта льгота ежемесячная, поэтому требуется каждый раз писать отдельное заявление о предоставлении выходных. Справка о неиспользовании также предъявляется ежемесячно.
Исключение делается для одиноких (по документам) родителей, а также если второй родитель:
- ограничен в правах, признан без вести отсутствующим либо умершим;
- находится в местах лишения свободы;
- находится в длительном отъезде (например, в командировке сроком более 1 месяца).
Разумеется, данные факты потребуется подтвердить документами, прилагаемыми к заявлению о предоставлении льготы по ст. 262 ТК РФ.
Последовательное оформление сверхнормированных выходных одним родителем
Положенные родителю несовершеннолетнего ребенка—инвалида 4 выходных подлежат оформлению общим порядком. Инициатива должна исходить непосредственно от работника. Это значит, что именно он должен изначально определиться, когда и сколько выходных (1, 2, 3 либо 4) он будет брать дополнительно.
После этого работнику нужно написать заявление по форме и собрать требуемые документы. В основном это сведения о самом ребенке, а именно:
- Справка о наличии инвалидности (предъявляется применительно к сроку ее действия: раз в год либо за 5 лет).
- Детское свидетельство о рождении.
- Документ, удостоверяющий факт попечительства (опеки и т.д.).
- Документальное подтверждение регистрации ребенка.
К составленному заявлению следует приобщить справку с работы второго родителя. Выданный документ должен засвидетельствовать тот факт, что этот родитель не брал льготные выходные.
Справка оформляется по мере необходимости, т. е. каждый раз, когда заявитель просит у нанимателя выходные для ухода за несовершеннолетним ребенком—инвалидом. Остальные документы (детское свидетельство, информация о действительной регистрации ребенка, если она не поменялась) подаются единожды.
Заявление работник может подавать каждый месяц, ежеквартально либо раз в год — т. е. тогда, когда это необходимо, и применительно к договоренностям с нанимателем. Далее оно рассматривается, после чего издается приказ о предоставлении выходных.
Неоплачиваемый отпуск
Право на дополнительный отпуск в любое удобное для родителя время установлено статьей 263 ТК РФ. Существуют следующие варианты использования предоставляемых дней:
- Присоединение к основному отпуску (выполняется на основании письменного заявления).
- Разделение на части.
- Использование всех 14 дней сразу.
ВАЖНО! Если сотрудник не использует свое право в текущем году, на следующий год отпуск переноситься не будет.
Существуют следующие правила предоставления дополнительного отпуска:
- Общая его продолжительность не может быть больше 2 недель.
- Все отпускные дни являются неоплачиваемыми.
- Период отпуска сотрудник определяет в соответствии с собственными представлениями. К примеру, он может выйти в отпуск на неделю в первой половине года, а оставшуюся неделю присоединить к основному отдыху. Главное, чтобы общая продолжительность таких выходных не превышала 2 недель.
ВАЖНО! Все перечисленные пункты касаются и тех родителей, которые работают по совместительству. На втором месте службы их работодатель также обязан исполнять требования статьи 263 ТК РФ.
Особенности предоставления
При использовании одним из работающих родителей менее четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в календарном месяце другой работающий родитель в этом же календарном месяце вправе использовать оставшиеся дни.
ПРИМЕРВ семье Ивановых двое детей являются инвалидами. Ивановой, их матери, 6, 7 и 8 мая было предоставлено три дополнительных оплачиваемых выходных дня по уходу за ними. Отец детей с начала года пользовался возможностью использования дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами.Несмотря на то, что в семье двое детей являются инвалидами, общее количество дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, на которые могут претендовать их родители, все то же – четыре (то есть не увеличивается).Поскольку матерью детей-инвалидов в мае были использованы три дополнительных оплачиваемых дня, то отец вправе написать заявление на предоставление одного оставшегося дополнительного выходного дня. К заявлению ему нужно приложить только справку с места работы супруги об использовании ею в этом месяце трех дополнительных выходных дней, так как остальные необходимые документы им представлялись работодателю ранее.
По стандартному правилу, каждый человек, работающий в рамках трудового договора, вправе отдохнуть от работы и получить за это компенсацию. Плановые каникулы продолжаются двадцать восемь дней и предоставляются по заранее установленному в фирме графику отпусков, обязательному для всех участников трудовых отношений (ст. 114; 115 ТК).
Человек, работающий в рамках трудового договора с ребенком-инвалидом, вправе отдохнуть от работы и получить за это компенсацию
То же самое действует и в отношении работников с малышами-инвалидами. Единственное отличие — они вправе не ждать в очереди, а получить отпуск в предпочтительное для них время. Оплачиваются такие каникулы также по стандартному правилу — исходя из среднего дохода человека.
Внимание! Говоря о ежегодных плановых каникулах, следует четко понимать, какой год имеется в виду. Рабочий год начинается с того дня, когда человека приняли на должность, а не с первого января, как календарный.
Плановый отдых предоставляют на основании заявления и подтверждающего документа — справки из МСЭ. Предоставить ее необходимо, потому что все-таки здесь речь идет о привилегиях — возможности получить отпуск в обход основной очереди (ст. 262.1 ТК; Федеральный закон №242-ФЗ).
Заявление пишут от первого лица на имя главы фирмы. Текст документа содержит:
- дату и место составления;
- полное наименование фирмы;
- кому адресуется — паспортная информация, наименование должности;
- от кого — должность, фамилия, инициалы;
- название документа — заявление;
- собственно просьбу о предоставлении выходных с указанием дат;
- ссылку на закон;
- список приложений;
- подпись с расшифровкой.
Пример образца заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных по уходу за ребенком-инвалидом
Свое прошение подчиненный обязан подкрепить рядом документов.
| На что Вы имеете право | Куда обратиться | Какие документы необходимы |
| Установление неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей к работодателю недели для одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет (ст. 93 ТК РФ) | К работодателю | Письменное заявление, справка мсэ |
| Направление в служебные командировки, привлечение к к работодателю сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни работников, имеющих детей-инвалидов, только с их письменного согласия (ст. 259 ТК РФ) | К работодателю | Справка мсэ |
| Невозможность расторжения по инициативе работодателя трудового к работодателю договора с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, с родителем, являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, если другой родитель не состоит в трудовых отношениях (ст. 261 ТК РФ) | К работодателю | Справка мсэ |
| Дополнительные оплачиваемые Выходные дни (4 дня в месяц) к работодателю одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми/ инвалидами (ст. 262 ТК РФ) | К работодателю | Письменное заявление, справка мсэ |
| Предоставление одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодного оплачиваемого отпуска по его желанию в удобное для него время (ст. 262.1 ТК РФ) | К работодателю | Письменное заявление, справка мсэ |
Документы, касающиеся вашего работника
Прежде всего это заявление, форму которого должен утвердить Минтру Пока ее нет, можно использовать произвольную форму. К заявлению работник обязан приложить оригинал и копи
- справки МСЭ об инвалидности ребенка. Ее надо представлять не каждый раз при подаче заявления, а в соответствии со сроками установления инвалидност Так, категория «ребенок-инвалид» может быть установлена на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения инвалидом Следовательно, в последнем варианте нужно взять у работника такую справку один раз;
- документа, подтверждающего отношения с ребенком. Для родителей это свидетельство о рождении (усыновлении); для опекуна (попечителя) — акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечител Такой документ можно принести один
- документа, подтверждающего место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка. Этот документ также представляется один
Имейте в виду, что Правила не требуют совместного проживания родителя и ребенка, поэтому адрес ребенка может и не совпадать с адресом родителя. Аналогичное мнение высказал специалист ФСС.
Особенности отпуска по уходу за несовершеннолетним ребенком с инвалидностью
Не предусматривая отдельного отпуска с сохранением оплаты труда, следует учесть другие льготы семей с детьми-инвалидами до 18 лет – дополнительные дни отдыха и неполная неделя работника.
Поэтому, когда возникает вопрос об отпуске для родителей по уходу за детьми с ограниченными возможностями, чаще всего имеют в виду дополнительные выходные. Правом использовать их наделяется только один из родителей, а основанием служит письменное заявление.
Продолжительность периода, добавляемого к оплачиваемому отпуску, составляет 4 дня в месяц, а оплата происходит согласно единой ставке. Родитель использует свое право, ссылаясь на положения закона и нормы ТК РФ, предъявив соответствующее заявление непосредственному руководителю. Последний вправе пересмотреть действующие нормы и по собственной инициативе представить оплачиваемый дополнительный отпуск, однако это должно быть отражено в пунктах коллективного договора.