Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Надбавки» к пенсии за детей. Что это такое?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Страховая пенсия, как известно, складывается из двух частей – собственно страховой части (стоимость пенсионных баллов) и фиксированной выплаты (базовая часть, полагается всем пенсионерам). На сегодняшний день стоимость пенсионного балла составляет 98,86 рублей, а фиксированная выплата в общем случае равна 6044,48 рублей.
Что за доплаты, и кто считается иждивенцем
Однако государство особо выделяет некоторых пенсионеров – кого-то за особые трудовые заслуги, кого-то в силу возраста, а кого-то – из-за постоянных дополнительных трат. Часть доплат – например, по уходу за ребенком – добавляется в виде дополнительных пенсионных баллов к страховой части, другие – увеличивают фиксированную выплату.
При этом механизм повышения фиксированной выплаты достаточно интересный – при нем можно получать выплату, увеличенную по каждому из пунктов, причем все доплаты суммируются. Всего есть несколько оснований для доплаты:
- достижение 80-летнего возраста или наличие инвалидности I группы – фиксированная выплата увеличивается вдвое (на 100%);
- наличие нетрудоспособных членов семьи на иждивении – на каждого иждивенца доплачивается по 1/3 фиксированной выплаты, но не более чем за троих (то есть, максимум будет тоже 100% от выплаты);
- наличие не менее 15 календарных лет стажа в районах Крайнего Севера и минимум 20/25 лет общего стажа – фиксированная выплата увеличивается на 50%;
- наличие не менее 20 лет стажа в местностях, приравненных к Крайнему Северу и те же 20/25 лет общего стажа – выплата увеличивается на 30%;
- наличие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве – выплата увеличивается на 25% при проживании в сельской местности.
Более того, в некоторых случаях при комбинации выплаты увеличиваются даже больше, чем просто сумма доплат. Например, если человек с 15 годами «северного» стажа оформляет одного иждивенца, он будет получать 50% доплаты за стаж и 50% за иждивенца (вместо 1/3). Полный перечень условий можно найти в соответствующем пункте основного пенсионного закона.
Законодательное регулирование
Вопросы доплат к пенсиям за детей регулируются следующими основными нормативно-правовыми актами:
- Конституцией;
- Федеральным законом N167-ФЗ от 15.12.2001;
- Федеральным законом N400 — ФЗ от 28.12.2013 (с изменениями от 23.05.2016 N 143 — ФЗ).
Нормы социального обеспечения пенсионеров (регламентированы федеральным законом РФ):
- ежемесячное материальное обеспечение лица, оформившего страховую выплату, не может быть ниже установленных величин прожиточного минимума пенсионеров;
- индексация пенсий предусматривает изменение размера индивидуальной пенсионной доплаты в сторону увеличения суммы к выплате;
- региональные надбавки регулируются нормативным актом соответствующей региональной единицы.
Сотрудникам ПФР необходимо предоставить документы и заявление на получение доплаты к пенсии.
Документы для перерасчета пенсии за детей рассматриваются десять дней, после чего сотрудник пенсионного фонда обязан сообщить о результате положительном или отрицательном.
Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе за иждивенцев, регулируется статьей 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Закон так обозначает обстоятельства, при которых устанавливается факт иждивения:
1. Супруг пенсионера нетрудоспособен (имеет инвалидность или достиг пенсионного возраста);
2. Супруг пенсионера нуждается в постоянной финансовой помощи, то есть получает от своего супруга средства к существованию, что является основным и постоянным источником его дохода.
Если доказать инвалидность или пенсионный возраст супруга достаточно просто, то с подтверждением второго условия возникает больше всего проблем.
Доплата пенсионерам к пенсии за иждивенцев
Пенсионеры, не имеющие инвалидности, и не достигшие 80 лет, получат пособие на одного иждивенца в размере 3 416 рублей, на двоих – 4 270 рублей, на троих – 5 124 рубля. Те, кто не имеют инвалидности и достигли 80 лет, на иждивенца получат 5 978 рублей, на двоих – 6 832 рубля, на троих – 7 686 рублей.
Все категории населения, получающие пенсию на иждивенца, при этом являясь инвалидом первой группы, в этом году будут получать на одного иждивенца 11 211 рублей, за двоих – 12 813 рублей, за троих – 14 415 рублей.
Пенсионеры второй группы инвалидности за одного иждивенца получат 6 406 рублей, на двоих – 8 008 рублей, на троих – 9 610 рублей. Доплата к пенсии инвалидам третьей группы на одного иждивенца составляет 4 004 рублей, на двоих – 6 443 рубля, на троих – 7 207 рублей.
Законодательство предусматривает проведение расчета сумм по выплатам и начислениям социальной помощи и доплаты к пенсии за нетрудоспособных иждивенцев из суммы страховой части.
Человек должен иметь стаж не меньше 228 отработанных месяцев или 19 лет. Фиксированная сумма пособия рассчитывается с учетом возраста кормильца и количества граждан, находящихся у него на попечении.
Кому не положен данный вид перерасчета
Есть определенная группа людей, которая, конечно, может обратиться за выплатами, но при этом на прибавку им, скорее всего, рассчитывать не приходится. Это следующие лица:
- Те лица, которые вышли на пенсию до 2015 года – для них выплаты начислены по максимально выгодному варианту с учетов нестраховых случаев.
- Лица, которые получают выплаты в фиксированном варианте.
- Люди, осуществившие выход раньше положенного времени благодаря льготной работе.
- Пенсионеры, имеющие только одного ребенка (а иногда и двух) и не являющиеся многодетными.
- Лица, которые получают свою пенсию из-за потери кормильца.
Конечно, никто не гарантирует, что для других групп лиц перерасчет будет выгодным. Однако попробовать сделать расчёт все же стоит.
Фиксированная сумма в составе выплат
Рассмотрим фиксированные суммы в составе пенсии:
| Год | Сумма |
| 2022 год | 5334,19 руб. |
| 2022 год | 5686,25 руб. |
| 2022 год | 6044,48 руб. |
| 2022 год | 6401,10 руб. |
| 2023 год | 6759,56 руб. |
| 2024 год | 7131,34 руб. |
Указанные выше суммы установлены на законодательном уровне и подтверждены поправками президента РФ. Таким образом меняться в течение пяти лет, фиксированная сумма в составе пенсионной выплаты, не будет.
Как правильно оформить надбавку
- Для того, чтобы получить надбавку в 2022 году, пенсионер должен обратиться в пенсионный фонд. Пенсионеры, получающие военную пенсию, обращаются в структуру, которая занимается вопросами пенсионного обеспечения военных. Необходимо предоставить перечень таких документов:
- Свидетельство о рождении или паспорт несовершеннолетнего иждивенца.
- Паспорт пенсионера.
- Документ, подтверждающий, что несовершеннолетний находится на попечительстве у пенсионера.
- Справка или выписка о составе семьи.
- Документ, подтверждающий, что ребенок не получает дополнительных выплат, пенсий, пособий по инвалидности.
- Справка с места учебы, в случае если иждивенец проходит обучение в высших учебных заведениях.
- Документ подтверждающий статус родителя пенсионера инвалида или двух родителей инвалидов.
- При обращении в государственную структуру необходимо написать заявление, с указанием требований на получение надбавки за несовершеннолетнего иждивенца, а также приложить, все указанные выше документы.
- Рассмотрение вопроса о предоставлении надбавки занимает разное количество времени. Этот период зависит от региона, в котором проживает пенсионер.
- После рассмотрения вопроса о предоставлении надбавки, начисления будут производиться со следующего дня, после утверждения документов.
Оформление, как и предоставление документов может производиться в электронном виде, в кабинете пенсионера. В данном случае, к заявлению нужно прикрепить от сканированные копии всех, указанных выше, документов. При необходимости, можно отправить документы письмом ли же передать с уполномоченным на это человеком. Документы примут к рассмотрению, в случае их полного перечня и корректности заявления.
Как оформить выплаты за несовершеннолетних
Надбавки за рождение малышей для лиц, вышедших на заслуженный отдых, устанавливаются по общей схеме.
Есть несколько вариантов оформления доплаты:
- посещение клиентского центра ПФР. Обратиться нужно по месту проживания лица. Записаться на прием можно заранее при использовании интернета или телефона. Срок для рассмотрения заявки составит до 10 дней;
- обращение через многофункциональный центр. В этом случае период для предоставления ответа аналогичен вышеуказанному;
- использование портала Госуслуг. Выбрать нужно услугу по назначению пенсии и внести в открывшуюся форму все данные. Решение поступает в течение месяца.
В любом случае нужно писать заявление.
Какие документы необходимо предоставить
При оформлении дотаций требуется наличие следующих официальных бумаг:
- Заявления установленной формы, отдельно на граждан до 18, 23 лет.
- Оригиналов свидетельств о рождении потомков.
- Оригинала или заверенной копии трудовой книжки.
- Сведений, что супруг (супруга) не претендовали на компенсаторные выплаты.
- Справки из ФМС, что пенсионер не является ИП.
- Документа о составе семьи с указанием несовершеннолетнего иждивенца.
- Справки учебного заведения.
- Сведения об отсутствии социальных выплат отпрыску.
- Реквизитов счета, куда отправится пенсионная добавка.
Чтобы регулярно получать надбавку, требуется ее ежегодное продление. Россиянину придется предоставлять следующие документы:
- сведения с места учебы студента;
- справку из ФМС об отсутствии предпринимательской деятельности;
- сведения о составе семьи.
Надбавки за несовершеннолетних детей у получателей страховых пенсий зависят от величины фиксированной выплаты (ФВ). Ее размер пересматривается ежегодно 1 февраля и устанавливается постановлением Правительства РФ. С 1 апреля может проводиться дополнительная индексация с учетом роста доходов Пенсионного фонда (ПФР). В последние годы ввиду дефицита бюджета ПФР, такая практика отсутствует.
В 2020 году сумма будет проиндексирована с 1 февраля на процент инфляции, сложившейся по итогам предыдущего календарного периода. Обратите внимание, что коэффициент перерасчета может быть другим, как и дата повышения. Так, например, в 2020 году ФВ выросла с 1 января на 3,7%. Это значение превысило официальные данные по инфляции.
Важно: законом определены критерии и показатели, которые влияют на размер прибавки, исчисляемой на основании установленной ФВ:
- вид пенсионного обеспечения (по инвалидности, обычная страховая, военная пенсия);
- количество несовершеннолетних детей на иждивении;
- возраст пенсионера;
- регион проживания;
- продолжительность стажа.
Кому положена доплата к пенсии за детей
Еще одной категории пенсионеров захотели заморозить индексацию выплат. Госдума намерена рассмотреть законопроект, который предполагает отказ от индексации базы для расчета пенсий военнослужащим. Ожидается, что решение будет принято на осенних заседаниях нижней палаты парламента.
«Законопроект предусматривает, что до 1 января 2023 года будет приостановлено действие нормы указанного закона, согласно которой «денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54%, начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера», — говорится в документе, который цитирует «Парламентская газета».
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.
На рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.
Текст предложенного законопроекта представлен ниже. Его рассмотрение будет происходить в течение осенней сессии Госдумы.
Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.
В результате такого изменения с 1 января 2022 года увеличатся военные пенсии. Однако повышение будет незначительным — всего 0,43% (0,74 / 0,7368 = 1,0043, то есть плюс 0,43%). Например, пенсионеру, пенсионное обеспечение которого составляет 25000 рублей в месяц, будет назначена прибавка в 107,50 руб.
Эксперт в области мировой экономики и финансов Андрей Лобода уверен, в декабре 2021 года часть российских пенсионеров получит долгожданную выплату от российского лидера в размере от 5 до 15 тыс. рублей.
По словам специалиста, власти однозначно примут положительное решение о предоставлении разовых пособий по следующим причинам:
- уровень инфляции обогнал сумму индексации пенсионных пособий;
- Правительство РФ не планирует повышать пенсии в соответствии с реальной инфляцией;
- в 2021 г. бюджет РФ оказался профицитным на несколько триллионов рублей;
- в сентябре 2021 г. президент РФ поручил Правительству РФ разработать новые меры поддержки малозащищенных категорий граждан и посоветовал начать с пенсионеров, а также семей с детьми;
- пенсионеры так и не дождались октябрьской выплаты ко «Дню пожилого человека», о которой так много говорили в сети.
Пенсионерам напомнили о деньгах, которые можно получать плюсом к пенсии. Право на отдельные суммы есть у граждан с определённым количеством трудовых лет. При этом размер выплаты может различаться — в зависимости от региона. В одних субъектах пенсионеру прибавят по 1 079 рублей, а в других всего несколько сотен рублей.
Так, дополнительные начисления положены гражданам, имеющим региональное звание «Ветеран труда». Требования для присвоения статуса каждый регион устанавливает самостоятельно и размер выплаты тоже зависит от региона, в котором проживает гражданин.
Так например, ветеранам труда Приморского края предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 1 079 рублей. Несколько больше — по 1 096 рублей — получают ветераны труда в Москве. Значительно больше денег дают каждый месяц ветеранам труда из Калининградской области — по 1 751 рублю. В Санкт-Петербурге ветераны труда каждый месяц могут получать по 979 рублей. А вот в Омске такой статус даёт право на прибавку только в 250 рублей.
Рассмотрим фиксированные суммы в составе пенсии:
| Год | Сумма |
| 2021 год | 5334,19 руб. |
| 2021 год | 5686,25 руб. |
| 2021 год | 6044,48 руб. |
| 2022 год | 6401,10 руб. |
| 2023 год | 6759,56 руб. |
| 2024 год | 7131,34 руб. |
Указанные выше суммы установлены на законодательном уровне и подтверждены поправками президента РФ. Таким образом меняться в течение пяти лет, фиксированная сумма в составе пенсионной выплаты, не будет.
Минфин готовит индексацию: на сколько повысятся пенсии в 2022 году и для кого
Если дети проходят обучение в образовательном учреждении по очной форме, то выплату можно продлить до достижения ими 23 лет. Для этого необходимо будет повторно обращаться в ПФР и подтверждать, что ребенок продолжает находиться на обеспечение пенсионера. В качестве подтверждающего документа нужно представить справку из учебного заведения, содержащую следующую информацию:
- ФИО студента, дата его рождения;
- Наименование учебного учреждения, форма обучения и образовательная программа;
- Дата и номер приказа о зачислении, срок обучения;
- Дата выдачи справки, регистрационный номер, угловой штамп учреждения, печать и подпись руководителя с расшифровкой.
Кому выгодно делать перерасчет пенсии
Внесение коррективы с учетом новых правил несет в себе выгоду не для всех пенсионеров, потому как перерасчет не говорит про обязательное повышение размера. Для каждого человека производится отдельный расчет. Чаще всего размер пенсии повышается, когда женщина родила двоих или более малышей, или на время декрета она не имела официального трудоустройства.
Также выгода присуща для женщин с низким уровнем оплаты труда, студенток.
Невыгодным использование данной процедуры станет для:
- обладают большим уровнем заработка;
- вышли на пенсионный отдых ранее 55 лет.
Когда в период вынашивания малыша женщина трудилась официально, при этом, у нее была высокая оплата труда, то производство перерасчета приведет к тому, что выплаты станут меньше. Это связано с тем, что годы нахождения в декрете, будут вычтены из стажа.
Результатом становится уменьшение величины выплат. Тогда представители пенсионного органа выносят отрицательное решение по поводу использования данной меры. Закон указывает на недопустимость ухудшения положения лица.
Практика указывает на то, что величина доплаты является менее, чем начисления за полтора года стажа, при условии, что у человек трое малышей. Доплата будет чувствоваться, если гражданка имеет большой стаж, который выработан во времена СССР и получала низкий уровень оплаты. Тогда надбавка позволит повысить уровень начислений. Однако, этот процесс является индивидуальным.
Обращение в отделение пенсионного органа нужно произвести:
- когда оформление произведено до 2020 года;
- непредоставление сведений относительно детей.
Воспользоваться доплатой от государства могут как работающие лица, так и нетрудящиеся пенсионеры. Получателями не могут выступать лица, кто оформил выплаты по утрате кормильца и граждане, пострадавшие в результате аварии в Чернобыле. С начала 2020 года сотрудники пенсионного органа подбирают для человека более выгодный вариант.