Межевание земельного участка: как провести и сколько это стоит

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевание земельного участка: как провести и сколько это стоит». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Предположим, вы решили установить местоположение границ своих владений, согласовали их с соседями и подписали соответствующий документ. Но вносить новые данные о земельном участке и объектах недвижимости в ЕГРН пока не торопитесь. Что же будет с Актом согласования? Какой срок действия личных подписей собственников смежных наделов или их представителей?

Согласование границ: подписывать ли акт?

Оформление в собственность земельного участка и постановка его на государственный учет — процесс, который имеет существенные юридические последствия для правообладателя. Согласование местоположения границ с соседями при межевании земли является значимой процедурой, которую нельзя игнорировать.

Прежде чем вызвать специалиста по инженерным изысканиям, нужно понять, что согласование местоположения надела проводиться только с законными собственниками смежных участков либо их представителями. То есть ставить подпись в Акте согласования имеют право собственники смежных ЗУ, владеющие имуществом на праве собственности, бессрочного постоянного пользования, пожизненного владения либо долгосрочной аренды (более пяти лет). Лицо, которое не зарегистрировало свои права в ЕГРН не имеет права подписывать Акт согласования.

Отказаться подписывать Акт согласования местоположения границ ЗУ вы или ваш сосед вправе, если была нарушена процедура извещения. Если же адресат был уведомлен о предстоящих кадастровых исследованиях правильно, но в течение месяца не дал о себе знать, значит межевание может проводиться без его присутствия.

Прежде чем подписать Акт согласования границ ЗУ, попросите инженера показать вам фактическое положение межи и их местоположение на схеме. Чертеж надела должен размещаться на обороте акта. Если вы не согласны с установленными границами, необходимо зафиксировать аргументированные возражения в письменном виде.

Установление границ земельного участка.

Прежде чем перейти к описанию механизма разрешения судебного спора, необходимо остановиться на правилах проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.

В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).

Обратите внимание: при отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.

Постановка земельного участка на кадастровый учет.

После вступления решения суда в законную силу (у ответчиков будет десятидневный срок на обжалование) его в соответствии с пп. 4 п. 25 Приказа Минэкономразвития России № 412 необходимо включить в состав приложения к межевому плану как документ о разрешении земельного спора и обратиться в соответствующий орган с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет.

В связи с признанием местоположения смежной границы между земельными участками по межевому плану смежного собственника кадастровой ошибкой в сведениях орган кадастрового учета в соответствии со ст. 28 Закона № 221-ФЗ обязан исправить эту ошибку.

Следует отметить, что согласно п. 3 ст. 25 Закона № 221-ФЗ при кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка, орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения в сведения о местоположении границ смежного земельного участка.

Как уточнить границы участка?

Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.

Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе “Государственный реестр кадастровых инженеров”. Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.

Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.

После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.

Почему по участку могут быть не определены границы

Если на участке не проведено межевание, это означает, что в картах и документах Росреестра (ЕГРН — единого государственного реестра недвижимости) нет сведений о координатах границ объекта. То есть сам участок может быть оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учёт, иметь площадь и адрес, и даже границы, но вот координаты таких границ могут быть не закреплены или условно закреплены в картах Росреестра.

Эта информация может отсутствовать в Росреестре, так как она не является обязательной при постановке на кадастровый учёт земельного участка или при осуществлении сделок с ним. Государство видит этот пробел и на его устранение направлено поручение Президента Правительству РФ от 11.08.2022 года — обеспечить внесение изменений в законодательство, направленных на сокращение количества участков, границы которых не определены.

Для чего нужна данная процедура и что она означает?

Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.

Специалист, обладающий необходимой квалификацией, закрепляет фактические границы земельного участка. То есть, по GPS определяет координаты поворотных точек (углов) и при помощи специальной программы формирует на топографической карте участок площади, конфигурации, местоположения. Затем межевой план вносится в кадастр Росреестра.

ВНИМАНИЕ! В быту часто путают межевание границ земельного участка и вынос его границ в натуру. Между тем, это разные, прямо противоположные по назначению действия. Межевание – это фиксация фактически существующего участка, составление топографического плана. При помощи выноса точек можно проверить, соответствует ли фактический надел кадастровому плану. План при этом не составляется, он не нужен. Но данный процесс позволяет разрешить споры соседей, например, проверить, по закону ли забор между наделами находится там, где находится, либо кто-то из них присвоил кусок чужой земли.

Размежевать можно только землю, находящуюся в собственности (арендованную – нельзя). Процедуру следует проводить, если с наделом проводят сделки, а также делят, либо объединяют их.

Сколько стоит межевание земельного участка

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.

Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).

В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.

Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.

Статья 40 в ФЗ №221 посвящена акту согласования земельных границ. В ней сказано, что оформлением такого документа занимаются кадастровые инженеры.

Законом установлен особый бланк для составления акта, он заполняется или на ПК или от руки, но печатными буквами (чернилами синего или черного цвета).

Составляется акт по строгим правилам:

• В нем запрещены любые ошибки, неточности, исправления и опечатки.
• Если какие-то данные внесены неправильно, то кадастровый инженер должен зачеркнуть их прямой линией, а рядом указать актуальные данные, поставив собственную подпись. Она подтверждает, что исправления были внесены им, а не третьими лицами.

Читать дальше: Замена кран буксы в квартире пенсионера ветерана
Если на момент проведения межевания какого-либо собственника земли нет, то сведения об отсутствии вносятся в текст акта. Все извещения с подписями об их получении должны быть подкреплены к этому документу. Приказ Минэкономразвития №921 от 08.12.2015 года устанавливает новую форму акта согласования месторасположения границ.

При оформлении граничного контура владения собственники визируют документ в специально отведенном в акте столбце.

Образец акта согласования границ земельного участка

1. Сначала посередине документа пишется его наименование и ставится номер (по необходимости).
2. Далее указывается кадастровый номер участка, границы которого согласовываются, его площадь, а также даются сведения о собственнике.
3. После этого в специальную табличку вносится информация о согласовании:
   • указывается знак, обозначающий размежевание;

   вписывается номер смежного участка и данные о его владельце;

4. вносится отметка, если согласование происходило с лицом, действующим по доверенности;
5. подпись собственника соседнего участка.

По мере надобности в таблицу можно внести и любые другие дополнительные сведения.

6. Далее в акте обязательно следует зафиксировать информацию о том, что разногласий по согласованию между владельцами соседних участков нет. Если же таковые были, это нужно также обозначить и одновременно написать, какое в связи с этим было принято решение (разбирательство в судебной инстанции, добровольное дополнительное межевание и т.п.).
7. В завершение документ подписывается всеми участниками процедуры согласования.

Основные причины процедуры

Граждане могут заказать согласование границ земельного участка по таким причинам:

• Соседи самовольно расширяют свой участок, захватывая часть чужой территории. Довольно часто это происходит, когда собственники длительное время отсутствуют. Недобросовестные соседи могут просто переставить забор на несколько метров. Без точного определения границ разбирательство может быть долгим и очень хлопотным.
• Ранее согласование границ участка с соседями было проведено только в устной форме, без документального подтверждения. Такие договоренности не имеют никакой юридической силы. Необходим только соответствующий акт, составленный специалистами.
• При первичном формировании надела были допущены неточности. Неправильное составление технической документации – вина технического сотрудника, но исправлением ошибок должен впоследствии заниматься собственник участка.
• Необходимость официальной регистрации надела. Документ о праве на собственность не может быть выдан без предварительного проведения геодезических исследований.
• Необходимость объединить несколько земельных участков в один, или разделить один надел.
• Участок был приобретен без точного описания размеров и координат надела.

Процедура согласования границ

По общим правилам, перед проведением процедуры межевания о ее точной дате необходимо обязательно уведомить всех заинтересованных лиц, которых может затронуть данная процедура.

В частности, к числу этих лиц относятся собственники всех смежных с подлежащим межеванию участком земельных наделов.

При этом в законодательстве установлено и определенное ограничение по сроку, когда необходимо провести уведомление — минимум за один месяц до установленной даты согласования.

Уведомление соседей может происходить при помощи нескольких способов, а именно:

Путем отправки заказных писем с уведомлением о вручении. Адреса для отправки этих писем можно получить, отправив запрос в местное отделение кадастровой службы. Данный способ лучше всего использовать, если заранее известно, что сосед не захочет подписывать уведомление и акт согласования. Причем опытные юристы рекомендуют отправлять письмо трижды — в этом случае уведомление приобретает правовой статус подписи того лица, которому было отправлено.

При помощи личного вручения уведомления всем заинтересованным лицам. В этом случае желательно, чтобы вручение также происходило под личную роспись получателя документа. Иначе в будущем может быть очень трудно доказать, что он действительно был получен соседом.

Путем публикации объявления в местной газете. Данный способ, в частности, пользуется особой популярностью в различных дачных и садовых товариществах. Также его можно использовать, если местонахождение собственника-соседа неизвестно.

При помощи отправки электронных писем (также с уведомлением о прочтении). Данный способ наименее популярный, поскольку сложно доказать факт получения письма именно адресатом. Также ситуацию может затруднять отсутствие у некоторых из них электронной почты или тот факт, что электронные адреса невозможно найти в открытом доступе.

Стоит учесть, что уведомление о проведении процедуры согласования может быть составлено как в произвольной форме, так и по определенному шаблону, который, в частности, можно найти в интернете.

В этом документе должна содержаться следующая информация:

• ФИО субъекта, к которому направляется извещение (в самом начале документа содержится обращение к нему);
• данные о заказчике кадастровых работ, а именно его ФИО, почтовый адрес и контактный номер телефона;
• информация о кадастровом сотруднике, который будет проводить работы по межеванию (также его ФИО, адрес и телефон);
• кадастровые данные участка, в отношении которого будут проводиться работы, а также его фактический адрес (при отсутствии точного адреса нужно указать номер квартала по кадастру, где будет происходить процедура);
• данные о смежных участках (также их номер и точный адрес);
• способ ознакомления с будущей процедурой определения границ, дата и место ее проведения.

При этом согласование может проводиться как по отдельности с каждым из соседей, так и путем организации общего собрания.

Последний способ является более удобным, поскольку можно сразу пригласить всех заинтересованных лиц и обсудить с ними вопросы относительно установления границ.

На этом собрании всем присутствующим предлагаются к изучению уже готовые кадастровый и межевой планы, при помощи которых они могут оценить установленные в ходе работ границы.

Если все соседи согласны с результатами межевания, то они подписывают специальный документ — акт согласования границ земельного участка.

Чтобы этот документ был законным, он должен оформляться в соответствии с определенными требованиями:

• подписи в акте должны ставить лично владельцы соседних наделов или их законные представители, если к процедуре привлекаются они;
• информация в акте должна соответствовать действительности (в частности, тем данным, которые содержатся в кадастровом плане);
• при наличии каких-либо разногласий в межевании они обязательно должны быть приложены к документу.

Кто имеет право проводить согласование границ?

Осуществляется процедура согласования границ земельного участка с собственниками соседних участков. Причем эти участки могут быть не только их собственными, но и арендованными.

Вместо правообладателя смежного земельного участка, может присутствовать его представитель и при себе он должен иметь доверенность, заверенную у нотариуса. Его могут направить для представления своих интересов:

• владельцы квартир, комнат, которые находятся в доме, расположенном на совместном участке земли;
• пайщики общедолевой собственности;
• СНТ, ОНТ, ДНТ (соответственно садовое, огородническое, дачное товарищество);
• органы власти.

Сколько стоит межевание земельного участка

Деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, поэтому цены на межевание земельных участков государством не регулируются. Существует методика расчета стоимости кадастровых работ, но придерживаются ей лишь муниципальные организации, скорость выполнения работ у которых — не самая высокая.

Частные фирмы самостоятельно устанавливают цены, ориентируясь на рынок спроса и предложения. На стоимость межевания влияют: регион, категория земель, площадь, местоположение и форма участка (простая, усложненная, геометрически сложная и т.п.).

Зачастую, для наработки клиентской базы, «молодые» компании стараются держать цены ниже рыночных, однако в качестве услуг ничем не уступают компаниям со стажем. В любом случае, не останавливайтесь на первой межевой организации, чья реклама попалась на глаза.

Стоимость межевания земельного участка в Московской области варьируется от 10 000 до 30 000 рублей. В Ленинградской области 7-15 тысяч. В регионах межевание стоит около 5-ти тысяч рублей.

Возможно вам удастся договориться об оплате работ авансом, например: 50% при заключении договора и ещё 50% по факту выполненных работ. Не забудьте сохранить чек и квитанцию об оплате.

С кем проводится согласование границ

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Похожие записи:

• Послабления по 228 статье 2023 год
• Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году. Размер выплат с 1 февраля
• Какие выплаты будут доступны семьям с детьми с 1 января 2023 года. Инфографика