Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия для беременных и родителей в 2023 году: полный список новых выплат». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Замена лет в расчетном периоде производится только по письменному обращению. Поэтому, если заявление не было подано, то работодатель рассчитает пособие исходя из последних 2 календарных лет, предшествующих декрету.
Примеры расчета декретных выплат
При расчете декретных, нужно провести расчет с заменой и без замены лет в расчетном периоде. Ниже на примерах разобраны ситуации, как правильно выбрать наиболее выгодный вариант.
Пример 1:
Декретный отпуск начинается в 2023 году, а в больничном листе указано 140 дней.
Женщина ожидает уже второго ребенка, а декрет с первым закончился в 2021.
Доход по годам: 2020 — 405 000, 2021 — 606 000, 2022 — 690 000 рублей.
За 2020 и 2022 исключенных дней было, а в 2021 их было 10.
Проверим может ли женщина сменить года, и выгодно ли это.
Расчетный период: 2021 и 2022. В 2021 году, есть дни декретного отпуска с первым ребенком, а в 2022 таких дней — нет. Соответственно у женщины возникает право заменить только 2021. В 2022 декретных дней не было, поэтому его менять нельзя.
Размер декретных за 2021 и 2022 год: (606 000 + 690 000) / (365 + 365 — 10) x 140 = 252 000 рублей
Размер декретных за 2020 и 2022 год: (405 000 + 690 000) / (366 + 365) x 140 = 209 712,72 рублей
Из расчета видно, менять года не выгодно, а писать заявление о замене лет не нужно.
Пример 2:
Декретный отпуск начинается в 2023 году, а в больничном листе указано 140 дней.
Женщина ожидает уже второго ребенка, декрет с первым начался в 2021 и закончился в 2022.
Доход по годам: 2019 — 350 000, 2020 — 490 000, 2021 — 0, 2022 — 200 000 рублей
Исключаемые дни: 2019 — 0, 2020 — 0, 2021 — 365, 2022 — 200 дней
Расчетный период — 2021 и 2022, но оба года содержат декретные дни, а значит их по закону можно заменить.
Рассчитаем декретные, за разные года в расчетном периоде:
2021 и 2022: (0 + 200 000) / (365 + 365 — 200) x 140 = 52 830,19 рублей
2020 и 2022: (490 000 + 200 000) / (366 + 365 — 200) x 140 = 181 920,90 рублей
2020 и 2021: (490 000 + 0) / (366 + 365 — 365) x 140 = 187 431,69 рублей
2019 и 2020: (350 000 + 490 000) / (365 + 366) x 140 = 160 875,51 рублей
Из расчета видно, что наибольший интерес представляет вариант, когда расчетный период берется за 2020 и 2021 годы.
Пример 3:
В период с января 2020 по июнь 2021, женщина была безработной и получала пособие по уходу за ребенком в ОСЗН. В декабре 2021 года, она устроилась на работу.
Доход по годам: 2021 — 70 000, 2022 — 400 000
Расчетный период: 2021 и 2022. В этот период, по июнь 2022 года, женщина получала пособие на ребенка в ОСЗН. Статус безработной и получение пособий, не дает женщине права на смену расчетного периода, так как она не находится в декретном отпуске. Поэтому в данном примере расчетный период не меняется, а доход рассчитывается исходя из получаемых пособий на ребенка.
Заявление на замену лет составляется в произвольной форме. В заявлении указываются какие года вы хотели заменить в расчетном периоде, а также причину замены. Заявление подается в 2-х экземплярах, вместе с прочими документами на оформление отпуска, на одно заявление ставится отметка о получении предприятием и остается у сотрудницы.
Заявление может быть подано позднее, когда декретные уже рассчитаны. В этом случае работодатель обязан пересчитать сумму декретных.
Заявление подается:
- по месту работы — работающим
- по службы — служащим
- по учебы — учащимся
Если исходить из цели назначения пособия по беременности и родам, то предложенный Минтрудом вариант переноса расчетного периода на более раннее время следует признать верным. Ведь, как совершенно справедливо заметили чиновники, целью назначения данного пособия является возмещение реального заработка застрахованного лица, который бы оно получило, если бы не наступил страховой случай[5]. При таком подходе компенсация дохода, полученного несколькими годами ранее, чем наступил страховой случай, действительно противоречит самой идеи социального страхования.
В то же время предлагаем еще раз внимательно посмотреть на вывод, который сделали чиновники Минтруда в Письме № 17-1/ООГ-1105: замена может осуществляться не на любые предшествующие годы (год), а на непосредственно предшествующие наступлению страхового случая.
При всем уважении к данному ведомству совершенно непонятно, какое отношение имеет сделанный чиновниками вывод к приведенным ими доказательствам? Хочется спросить: а причем здесь годы, непосредственно предшествующие наступлению страхового случая? Ведь это и есть расчетный период, который женщина при соблюдении вышеприведенных условий из ч. 1 ст. 1.4 Закона № 255-ФЗ может перенести на более раннее время. Тогда как в отношении периода, являющегося альтернативой расчетному периоду (повторимся), ни о каком непосредственном предшествии данному периоду в упомянутой норме не говорится. Но чиновники Минтруда предпочли проигнорировать этот очевидный нюанс и, выдав желаемое за действительное, на наш взгляд, расширительно истолковали в Письме № 17-1/ООГ-1105 анализируемую норму.
С учетом изложенного вынуждены признать, что следование данной позиции ФСС (в силу п. 1 Постановления Правительства РФ № 826 так и будет) приведет к многочисленным спорам со страхователями и застрахованными лицами относительно размера назначенных пособий по беременности и родам. Каким будет исход подобных споров, предугадать в настоящее время довольно затруднительно.
Есть еще один момент, о котором, считаем, уместно здесь упомянуть. Несмотря на то что Минтруд – это официальный орган, наделенный полномочиями давать разъяснения по применению положений законодательства о социальном страховании, эти разъяснения не могут иметь обратной силы. А раз так, то страхователи, считаем, не должны пересчитывать назначенные, выплаченные и принятые ФСС к зачету пособия по беременности и родам до выхода Письма № 17-1/ООГ-1105.
Проценты за нарушение срока выплаты «декретного» пособия
Статьей 236 ТК РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся сотрудникам.
В указанном случае работодатель должен уплатить компенсацию (проценты). Ее минимальный размер оговорен названной статьей – не ниже 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования ЦБ РФ в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно). Иной (больший) размер компенсации может быть предусмотрен условиями коллективного или трудового договора.
Вопрос: подлежит ли применению обозначенная статья к правоотношениям работника и работодателя по вопросам назначения и выплаты пособия по беременности и родам? Ведь пособие по беременности и родам работодатель должен назначить в течение 10 календарных дней с даты представления работником больничного а выплатить его – в ближайший после его назначения день выплаты зарплаты (ч. 5, 8 ст. 13, ст. 15 Закона № 255-ФЗ).
Арбитры считают, что подлежит. Вот что сказано по этому поводу в Апелляционном определении Магаданского областного суда от 09.06.2015 по делу № 2-1059/2015, 33-609/2015.
В силу ст. 11 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей[6] пособие по беременности и родам назначается и выплачивается за календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам. Работающим женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы.
Периоды, которые можно использовать при замене лет
Как уже было сказано, замена лет не должна происходить более чем за два года до того, как произойдет страховой случай.
Работник организации может запросить либо замены одного года, взятого для расчета, либо сразу двух лет (даже если на второй год пришлась всего пара дней из выше обозначенных отпусков).
При этом, если отпуск по беременности и рождению малыша или по уходу за новорожденным приходился только на один из них, просить замены обоих годов для перерасчета нельзя.
Для полноты картины приведем пример.
Предположим, что работница организации была в официальном декретном отпуске в 2015 и 2021 годах, а заболела она в 2021 году. Тогда 2015 и 2021 года не считаются, а к учету принимаются 2013-2014 года.
- Пособие по беременности и родам выплачивают лицам, застрахованным в органах ФСС через работодателя или лично.
- Для занятых женщин пособие рассчитывается по средней заработной плате при общем трудовом стаже более 6 месяцев. Если стаж меньше 6 месяцев, то по «минималке».
- Средний доход берут за 2 предшествующих года, которые сотрудница вправе заменить на другие периоды, если в расчетном она была в отпуске по уходу за ребенком или в отпуске по БиР.
- При работе по совместительству или на условии неполного рабочего дня женщина имеет право на пособие у всех работодателей, у одного на выбор или у последнего. Это зависит от условия занятости в момент наступления отпуска и за предыдущие 2 года.
- Безработным женщинам выплата пособия по БиР не производится. Исключением выступают случаи с уволенными беременными сотрудницами при ликвидации предприятия или со студентками очной формы обучения.
- Женщина ИП может получить пособие при вступлении в добровольные отношения в ФСС и уплате страховых взносов за 2 года.
Декретные выплаты неработающим
Выплаты на детей работающим женщинам предоставляют, если они работали по бессрочному или срочному договору. Безработные мамы — это:
- женщины, которые не имеют трудовых отношений, не оформили их;
- заключили гражданско-правовой договор;
- были уволены за год до получения статуса «безработные» по причинам ликвидации предприятий, прекращения деятельности ИП;
- студентки по очной форме.
Уволенным выплачиваются фиксированные суммы:
- 675, 17 рублей в месяц в отпуске по беременности и родам;
- 4 852 рубля в месяц на первого ребенка до 1,5 лет;
- 6 751, 54 рубля в месяц за второго и следующих детей до 1,5 лет.
Мамы-студентки получают пособие по беременности и родам в размере стипендии, во время ухода за ребенком — минимальные размеры ежемесячных пособий.
Продолжительность отпуска по беременности и родам
Листок нетрудоспособности по беременности и родам женщина получает в медицинской организации. При его оформлении руководствуются ч. VIII п. 57–66 Приказа Минздрава РФ от 23.11.2021 № 1089Н.
Стандартный отпуск по беременности и родам начинается с 30 недели и длится 140 дней.
Врач выдает один больничный лист на весь срок отпуска. Исключение — осложненные роды и многоплодная беременность, выявленная в родах. В этих случаях оформляется дополнительный больничный — на 54 или 16 дней соответственно.
Продолжительность отпусков представлена в таблице
| Течение беременности и родов | Начало отпуска | До родов, дней | После родов, дней | Общая продолжительность, дней |
|---|---|---|---|---|
| Обычная беременность | 30 недель | 70 | 70 | 140 |
| Осложненные роды | 30 недель | 70 | 70 + 16 | 156 |
| Многоплодная беременность (двое и более) | 28 недель | 84 | 110 | 194 |
| Многоплодная беременность, выявленная в родах | 30 недель | 70 | 70 + 54 | 194 |
| Преждевременные одноплодные роды на сроке от 22 до 30 недель | Дата родов | — | 156 | 156 |
| Преждевременные многоплодные роды на сроке от 22 до 28 недель | Дата родов | — | 194 | 194 |
| Преждевременные одноплодные роды на сроке до 22 недель, если ребенок выжил в течение 168 часов | Дата родов | — | 156 | 156 |
| Преждевременные многоплодные роды на сроке до 22 недель, если дети выжили в течение 168 часов | Дата родов | — | 194 | 194 |
В случае течения беременности на территориях с радиационным загрязнением дородовый период увеличивается до 90 дней и начинается с 27 недели. Перечень территорий с радиационным загрязнением можно найти в Постановлениях Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074, от 08.10.1993 № 1005.
Какими нормативными актами регулируется оплата больничных в 2021 году
В гл. 2 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ раскрывается информация о случаях, когда застрахованные лица вправе рассчитывать на пособие по болезни, а также об условиях и порядке оплаты больничных листов.
Напоминаем! С 2021 года действуют новые правила выплаты денег по больничным листам. Подробнее смотрите в нашей памятке.
Расчет больничного после декрета в 2021 году имеет определенные особенности, связанные с отсутствием дохода в предшествующих годах. При начислении пособия по болезни после декретного отпуска, кроме закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, следует принять во внимание также письма ФСС от 30.11.2015 № 02-09-11/15-23247 и Минтруда РФ от 03.08.2015 № 17-1/ООГ-1105. Основная мысль этих разъяснений заключается в том, что застрахованным лицам должен компенсироваться их реальный заработок, но только тот, который был перед наступлением страхового случая, а не тот, который был много лет назад. Это значит, что расчетный период для начисления пособия по нетрудоспособности не может быть любым, а должен быть определен с учетом установленных правил.
Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы рассчитали пособие, если сотрудница в расчетном периоде была в декрете. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.
О допустимых размерах выплат пособий по нетрудоспособности читайте в материале «Максимальный размер больничного листа в 2021 — 2021 годах».
По теме заполнения заявления на смену расчетного периода для исчисления пособий по листкам нетрудоспособности можно сделать основные выводы:
- Рассчитывать на выбор вправе граждане, которые в расчетный период были в отпуске по беременности или ухаживали за маленьким ребенком;
- Смена лет допускается, когда это выгодно для сотрудника;
- Для замены обязательно предоставить работодателю специальное заявление;
- Если застрахованное лицо обращается за пособием в фонд соцстраха, то и заявление предоставляется в эту инстанцию;
- Специальной формы законом не установлено. Документ заполняется в свободной форме;
- Писать лучше в количестве 2 штук: один для работодателя, второй для застрахованного лица с отметкой о принятии.
Как происходит расчет
Размер компенсации рассчитывается исходя из среднего заработка застрахованного сотрудника за два календарных года, предшествующих наступлению страхового случая, либо за два выбранных года (для увеличения пособия).
Если нужна замена лет при расчете больничного в 2020 году, ответственному лицу нужно придерживаться нескольких правил:
- В связи с наступлением нетрудоспособности трудящегося бухгалтеру следует зафиксировать сумму пособия, которая подлежит выдаче, и расчетный период. В 2020 для этого берутся 2018 и 2019 гг. Бухгалтер анализирует начисления по зарплате работника за это время, суммирует. Эти действия позволяют получить размер совокупного денежного дохода.
- Размер расчетного срока составляет 730 дней.
При расчете пособия по листу нетрудоспособности в 2020 за основу берутся 2018 и 2019 гг. Лимит по страховым взносам в эти годы составлял:
- для 2018 г. — 815 000 руб.;
- для 2019 г. — 865 000 руб.
СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Некоторые неработающие категории сотрудников также могут получить пособие по БиР. Давайте рассмотрим эти категории, чтобы знать, как им рассчитывают декретные выплаты.
- уволенные в связи с ликвидацией компании или закрытием ИП женщины также имеют право на данное пособие. Это правило действует для них только в том случае, если они встали на учет в службу занятости и получают там пособие по безработице. Пособие платится в фиксированной сумме в месяц. В январе 2021 года она равна 675 рублям. С 1 февраля 2021 сумма должна быть проиндексирована.
- девушки – студентки очного отделения получают пособие по БиР из расчета 100% стипендии в месяц.
- женщины – индивидуальные предприниматели, которые заключили самостоятельно договор страхования с ФСС, получают пособие исходя из МРОТ.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет часто называют тоже декретным пособием. Поэтому часто задают вопрос: как рассчитать ежемесячные декретные выплаты?
Напомним, что это не совсем так. Пособие по уходу за малышом это не выплата по больничному по БиР. Основное отличие: пособие по уходу получают граждане, ухаживающие за ребенком в возрасте до 1,5 лет, независимо от пола и факта трудоустройства (больничный по беременности может оформить только мама). То есть пособие по уходу может получать и отец, и бабушка, и дедушка. Работающий родственник, осуществляющий уход за ребенком, сможет получать пособие в размере 40% от среднемесячной зарплаты за 2 последних года. В этом случае пособие платит работодатель.
А вот неработающие члены семьи обращаются за выплатой пособия в соцзащиту.
Замена календарных лет при исчислении пособий
При расчете пособия по беременности и родам женщина имеет право заменить год (года) на любые предшествующие. Если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, либо в одном из указанных годов женщина находилась в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по ее заявлению могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
Например, если в 2019-2020 годах хотя бы часть времени падает на отпуск по беременности и родам и (или) по уходу за ребенком, то женщина может написать заявление о включении в расчет одного и/или двух более ранних лет, например 2018-2017.
Современное законодательство не предусмотрело общеобязательной унифицированной формы для составления заявления за замену лет при расчёте больничного. Документ пишется работником-заявителем в свободной форме с соблюдением общих стандартов работы с деловыми бумагами.
Работодатель может позаботиться о своих подчинённых и разместить в отделе кадров, где на практике и пишутся все заявления, бланки или образцы заполнения. Однако такое происходит не всегда. В любом случае документ можно составить на пустом листе бумаги формата А4. Допускается как написание текста от руки при помощи шариковой ручки, так и при помощи компьютерных средств. Машинописный вариант в любом случае придётся распечатать для заверения его подписью заявителя (работника).
Составленный документ следует передать руководителю организации лично в руки или сотрудника кадровой службы. Кадровик оценит правильность официальной бумаги и, если всё в порядке, передаст директору.