Как накажут за частичную неуплату алиментов в 2022 году?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как накажут за частичную неуплату алиментов в 2022 году?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Злостной неуплатой или злостным уклонением называется не просто регулярная задержка ежемесячных платежей или их самовольное уменьшение. Хотя, с точки зрения алиментополучателей подобные проявления «родительской заботы» считаются именно злостным уклонением, так его в быту и называют.

Что значит злостное уклонение от уплаты алиментов

Но с точки зрения закона, злостное уклонение — длительное, систематическое, намеренное неисполнение решения суда о назначении алиментных выплат. Алименты должны быть назначены судом – это непременное условие.

Невыполнение добровольного договора или соглашения между родителями не может считаться злостным уклонением, ни при каких обстоятельствах. То есть, с формальной точки зрения злостная неуплата алиментов инкриминируется не за неисполнение родительских обязанностей перед ребенком, а за неисполнение решения судебного органа.

Чтобы перевести в данную правовую плоскость неуплату добровольных алиментов, необходимо подать в судебный орган иск об их принудительном взыскании, а уже потом, если алиментоплательщик по прежнему останется «неплательщиком», поднимать вопрос о злостной неуплате.

Последствия злостного уклонения от уплаты алиментов

Поскольку предметом данной статьи является уголовная ответственность, на ней и остановимся. Итак, согласно регламенту статьи №157 УК РФ, и в зависимости от срока уклонения, размера долга, отягчающих, либо смягчающих обстоятельств, меры пресечения могут различаться.

Понятно, что чем дольше «горе-родитель» не платил алименты, и чем большую сумму задолжал, тем наказание будет строже. Отягчающими же обстоятельствами считаются: представление ложных данных о доходах или их сокрытие, регулярная смена работы и домашнего адреса, с целью «запутать» судебных приставов и прочее.

Виды наказания могут быть следующими:

• Обязательные или исправительные работы (не более 1 года)
• Заключение в колонии общего режима (не более 1 года)
• Арест (не более 3 месяцев)

Но непосредственная мера пресечения, это еще не все «неприятности», которые ожидают злостного неплательщика. Как минимум, ему еще предстоит столкнуться с такими, как:

• Наличие факта уголовного преследования и судимости

Как привлечь неплательщика к ответственности

За своевременной уплатой алиментов следит судебный пристав. Он дважды предупреждает неплательщика об уголовной ответственности с момента обнаружения задолженности. Между первым и вторым предупреждением должен пройти месяц. Служба судебных приставов сама выявляет неплательщиков, но взыскатель может поторопить события, указав приставу на факт неуплаты. После двух предупреждений судебный пристав берет письменные объяснения со взыскателя. Нужно будет рассказать:

• сколько времени он не получает деньги деньги;
• где живет должник;
• где должник работает и сколько получает;
• оказывал ли он материальную помощь взыскателю.

После этого пристав пишет рапорт об обнаружении преступления (статья 143 УК РФ) и передает его дознавателю. Тот проверяет полученную информацию, инициирует возбуждение уголовного дела, а при необходимости — розыск неплательщика.

После расследования дело передают в суд, который определит наказание. Во время суда взыскатель может потребовать у неплательщика возместить весь долг, а также выплатить неустойку за каждый день просрочки — 0,5% от общей суммы задолженности.

Судебная практика по административным делам об алиментах

При наличии оснований, подавляющее число судов по статье 5.35.1 КоАП завершается решением в пользу взыскателя. Интерес представляют дела, где плательщик пытался доказать уважительные причины образования задолженности.

Напомним, что кроме четко установленных уважительных причин (например, болезнь, форс-мажор), суду дано право самостоятельно определять являются ли те или иные основания неуплаты уважительными, по конкретным обстоятельствам дела. Здесь и важен судебный опыт, чтобы увидеть сложность подобных доказательств. К примеру:

• В одном из дел отец не платил алименты на ребенка, считая уважительной причиной неизвестность счета матери для перевода средств. Суд не счел такие основания уважительными – мужчине назначили 20 часов обязательных работ. Дело № 5-471/2017.
• В другом деле мужчина-должник считал, что его статус безработного является основанием для неуплаты. Суд не признал эту причину уважительной – 80 часов обязательных работ (дело № 5-602/2017).
• Еще в одном деле алиментщик выплачивал суммы, но нерегулярно и в меньшем объеме. На предложение признать вину – отказ. Факт наличия выплат, при наличии задолженности (в т.ч. несвоевременную оплату), суд не признал уважительной причиной. Мужчина был арестован на 15 суток. Дело № 5-571/2017).

Разумеется, во всех указанных делах сохранялось и требование погасить долг по алиментам, несмотря на назначенные санкции по ст.5.35.1 КоАП РФ.

В заключении еще несколько вопросов и ответов на них по ст.5.35.1 КоАП РФ.

Злостное уклонение от уплаты алиментов

Если налицо умышленное стабильное игнорирование должником требований о взыскании алиментов, сопровождающееся ко всему прочему весомой задолженностью (за период более 4 месяцев), то уклонение признается злостным и может повлечь за собой ответственность вплоть до уголовной.

Должника можно привлечь к уголовной ответственности только в том случае, если ранее к нему уже были применены гражданские и административные меры воздействия.

Процесс привлечения к ответственности злостного неплательщика алиментов неразрывно связан с взаимодействием взыскателя с судебными приставами-исполнителями. Чтобы избежать наказания, должнику необходимо начать погашать существующую задолженность или, при наличии уважительных причин, обратиться в суд с просьбой снизить или даже обнулить сумму долга.

Что значит злостное уклонение от уплаты алиментов

Согласно нормам действующего законодательства, под злостным уклонением от уплаты алиментов принято подразумевать действия лица, который обязан финансово помогать детям, и имеет материальную возможность это делать, но использует различные способы отказа и уклонения от выплат (не всегда законные).

При этом неплательщик должен неоднократно получать предупреждение или юридическое взыскание, чтобы считаться злостным.

К основным признакам проступков, влекущих признание неплательщика злостным, можно отнести следующие моменты:

• выполнение умышленных действий, которые создают основания для отмены выплат;
• действия должны носить систематический характер, что является признаком злостности.

Уголовная ответственность должника за неуплату алиментов.

Гражданская ответственность представляет собой востребование неустойки в размере 0,1% от размера долга за каждый день просрочки платежей. Сумма неустойки может быть другой, если было заключено мировое соглашение об уплате средств на несовершеннолетнего, например, 0,3% или 1%.

При отсутствии соглашения применяются положения ч. 2 ст. 115 СК РФ, которые устанавливают размер взыскания в размере одной десятой процента от общей суммы задолженности.

Взыскать неустойку можно только в судебном порядке, на основании искового заявления от получателя алиментов или его представителя. Судебные приставы и иные лица, которые могут быть заинтересованы в рассмотрении дела по взысканию средств в пользу ребенка, не имеют права на обращение в суд.

Привлечение лица к ответственности может осуществляться на любом этапе исполнительного производства по желанию получателя средств. Рассмотрение дела осуществляется в мировом суде, а в случае несогласия одной из сторон с решением в апелляционной инстанции.

Как только пристав получит от взыскателя заявление, он в течение 3 дней от даты его принятия обязан оформить отдельное постановление и начать исполнительные действия, направленные на розыск алиментщика и его имущества.

Копию постановления, принятие которого направлено на определение места расположения должника и принадлежащих ему ценностей (имущества), по закону направляют заинтересованным сторонам производства (взыскателю алиментов и его неплательщику). Срок направления копий – сутки от даты оформления.

Согласно постановлению, принятому приставом, мероприятия по розыску лица проводятся:

• в месте, где приставами заведено производство,
• по месту, где последний раз проживал или находился алиментщик,
• по месту расположения имущества, которое принадлежит должнику.

Важно! Когда родитель, не выплачивающий алиментные платежи, до этого не был привлечен к ответственности за подобные действия, вынесенное приставом постановление в рамках исполнительного розыска может устанавливать дополнительно такие виды ограничений:

• пользования спец. правом – должника ограничивают в праве вождения любым видом транспорта (в соответствии со статьей 67.1 Закона №229-ФЗ),
• выезда неплательщика за пределы РФ (в соответствии со статьей 67 указанного Закона).

Если неуплата носит систематический характер и алименты взыскивались через приставов по исполнительному листу, привлечение к уголовной ответственности (УО) возможно. Однако для этого сам пристав должен соблюсти ряд процессуальных нюансов, ведь безосновательное возбуждение уголовного дела не допускается.

Некоторые алиментоплательщики специально увольняются с официальной работы, думая, что отсутствие заработка послужит основанием для освобождения от уплаты алиментов. На самом деле это не так, и в такой ситуации может быть подан иск о взыскании выплат в фиксированном размере.

Чтобы привлечь неплательщика по ст. 157 УК РФ, он должен быть признан злостным неплательщиком. Что подразумевается под этим понятием:

• намеренная неуплата алиментов 4 месяцев и более;
• сокрытие имущества для принудительного взыскания в счет погашения задолженности;
• перемена места работы, ФИО и других важных данных без информирования пристава;
• умышленное сокрытие реальных доходов;
• предоставление недостоверных данных о заработке и трудоустройстве;
• умышленное уклонение от уплаты после привлечения к административной ответственности.

Важно учитывать, что неуплата средств более 4 месяцев и применение предупредительных мер, если на них не последовала обратная реакция – погашение задолженности, является основным критерием для возбуждения уголовного дела.

Рассмотрим практический пример:

Коськов В. В. обязан уплачивать алименты на сына. Размер – 15 000 руб. (фиксированно). Последняя выплата поступила 05.05.2016.

Приставом было установлено, что в мае того же года плательщик уволился с работы (это не причина для освобождения от алиментов).

После увольнения Коськов В. В. на учете в Центре занятости не зарегистрировался.

В августе 2016 года на домашний адрес ему направлено предупреждение о привлечении к ответственности по КоАП РФ при непогашении долга в установленные сроки.

Должник проигнорировал документ, и в октябре его обязали к обязательным работам на 100 часов по решению суда. Требования он выполнил, но задолженность не погасил.

В июле 2017 года мать ребенка подала в ФССП заявление о привлечении алиментообязанного к уголовной ответственности.

Основанием послужила длительная неуплата (более 4 месяцев) и злостный характер правонарушения, поскольку ранее по ст. 5.35.1 КоАП РФ были назначены обязательные работы.

Это тоже важно знать: Как избежать уплату алиментов законным способом?

Процедура привлечения к ответственности по УК РФ производится следующим образом:

1. Приставу-исполнителю поступает ходатайство о привлечении к УО от взыскателя. Он рассматривает документы, затем, руководствуясь ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ, выявляет признаки преступления и составляет сообщение на имя начальника органа дознания ФССП.
2. Дознаватель проводит следственные действия для выявления состава преступления, являющегося основанием для привлечения к УО. Если должник не реагирует на предупреждения о возбуждении уголовного дела, он принимает соответствующее решение о наступлении УО.
3. Подготавливаются материалы дела, передаются в прокуратуру. На расследование отводится 1 месяц.
4. Сторону обвинения представляет прокурор или иное уполномоченное лицо.
5. Судья принимает решение о назначении предварительного слушания или судебного заседания в течение 30 суток с момента поступления материалов дела.
6. Судом выносится постановление о назначении судебного заседания. Оно должно быть произведено не позднее 14 дней с момента вынесения (ст. 233 УПК РФ).

В дальнейшем общий срок рассмотрения дела зависит от множества обстоятельств. Главной задачей суда является объективное изучение документации, доводов сторон обвинения и защиты.

Согласно ст. 389.4 УПК РФ, стороны делопроизводства могут подать апелляцию на приговор в течение 10 суток с момента представления. Обжалование производится в вышестоящей судебной инстанции.

Ответственность за неуплату алиментов в 2021 году

Часто взыскатели алиментов не могут повлиять на должников и задаются вопросом, есть ли уголовная ответственность за неуплату алиментов. При этом неплательщики могут несерьезно относиться к последствиям задолженности и считают, что смогут избежать ее выплаты, например, уволившись с официальной работы или сменив место жительства.

Уголовная ответственность не может быть применена к должнику сразу по желанию получателя средств. Важно выполнение ряда условий (злостность неуплаты, наличие определенного срока задолженности по алиментам) для того, чтобы привлечь алиментщика к такой мере наказания.

[1]

Однако в случае необходимости ходатайствовать о возбуждении уголовного производства имеет право и сам получатель алиментов при помощи подачи соответствующего заявления судебному приставу-исполнителю — ознакомиться с образцом ходатайства можно ниже.

Уголовный кодекс (УК) РФ предусматривает различные виды наказаний для неплательщиков алиментов: от ареста до 3-х месяцев до лишения свободы до 1 года. Процесс привлечения должника к уголовной ответственности происходит в рамках законодательства, с обязательным участием судебных приставов-исполнителей.

Если гражданин умышленно скрывается от алиментных обязательств и является злостным неплательщиком, он может быть привлечен к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ в виде:

• исправительных работ на срок до 1 года;
• принудительных работ сроком до 1 года;
• ареста до 3 месяцев;
• лишения свободы до 1 года.

Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие у него судимости могут оказаться крайне неприятными не только для самого должника, но и для его ребенка: судимость родителя может сделать невозможной службу в госорганах или МВД.

[3]

В Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным. То есть привлечь должника к уголовной ответственности сразу без применения менее жестких мер воздействия нельзя.

Существует большое количество мер, применяемых к должнику до наступления уголовной ответственности: от аннуляции водительского удостоверения и ареста имущества до запрета на выезд из страны и лишения родительских прав.

Если взыскатель средств, долгое время не получающий от плательщика присужденные алименты, пожелает привлечь неплательщика к уголовной ответственности, судебный пристав-исполнитель должен рассмотреть целый ряд особенностей данного исполнительного производства и оценить:

1. Характер неуплаты — он должен быть преднамеренным (умышленным), созданным плательщиком специально с целью избежания выплаты средств.
2. Характер уклонения — злостный, т. е. систематическое, длящееся долгое время уклонение от выплаты алиментов исключительно по вине неплательщика, содержащее ряд действий, направленных на невозможность взыскания с него средств в пользу взыскателя.

Пунктом 11 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» четко перечислены явные признаки злостности:

• умышленное неисполнение требований исполнительного листа в течение продолжительного времени;
• сокрытие реальных доходов;
• сокрытие имущества, на которое может быть обращено взыскание;
• изменение места жительства без сообщения взыскателю или судебному приставу;
• внесение неверных анкетных данных (например, Ф. И. О.);
• изменение рабочего места без информирования судебного пристава;
• тунеядство (т. е. преднамеренное нетрудоустройство);
• отсутствие нетрудоустроенного должника на учете в качестве безработного в центре занятости населения;
• представление ложных сведений о своих доходах и имуществе;
• продолжение уклонения после административных мер воздействия и предупреждения приставом о возможном привлечении к уголовной ответственности.

Наличие совокупности перечисленных факторов вместе с задолженностью по алиментам более, чем за 4 месяца позволяет рассматривать должника как потенциально уголовно-наказуемое лицо в порядке ст. 157 УК РФ.

Что показывает судебная практика при злостном уклонении от алиментов

Позиции судов по делам о злостном уклонении от алиментов отличаются специфичностью ввиду приоритета интересов попечаемого над приоритетом наказания виновного. Иначе говоря, судьи в большинстве случаев с готовностью идут на смягчение меры наказания, если это благоприятствует интересам попечаемого. В особенности, если это интересы попечаемого ребенка.

Например, обвиняемый не имеет никаких смягчающих обстоятельств и давно заслужил реальный тюремный срок, но по решению суда получает исправительные работы по месту основного трудоустройства с предписанием обязательного трудоустройства.

Потому, что из мест лишения свободы алименты, более-менее адекватные потребностям ребенка, получить сложно (практически невозможно). В результате реальные сроки лишения свободы назначаются судами только 1/10 части осужденных, признанных безнадежно злостными неплательщиками.

Основная же масса алиментщиков наказывается исправительными работами на срок от полугода до 10 месяцев. При этом часто применяется условность наказания и его отсрочка с испытательным периодом.

Конечно, при подобном положении вещей многие неплательщики не спешат становиться на путь исправления, что видно по статистике рецидивов в 55%. Но какой-либо действенной альтернативы по решению данной проблемы пока нет, кроме ожидания повышения общего уровня сознательности граждан с ростом уровня жизни.

Гражданская ответственность

Гражданская ответственность за уклонение от уплаты алиментов наступает в соответствии с положениями ст. 115 СК РФ. Если между родителями ребенка заключено соглашение об уплате алиментов (при условии, что оно было заверено у нотариуса), родитель, обязанный уплачивать алименты и не делающий этого, несет ответственность в соответствии с положениями этого соглашения (ч. 1 ст. 115 СК РФ).

Если же соглашение заключено не было, а основанием для уплаты алиментов стало решение суда, у неплательщика возникает обязательство по уплате представителю ребенка неустойки. Ее размер составляет 0,1% от общей суммы задолженности по алиментам за каждый день допущенной просрочки. Растет сумма долга — растет и размер дополнительных обязательств, связанных с необходимостью погашения неустойки (абз. 1 ч. 2 ст. 115 СК РФ).

Если материальное положение должника не позволяет ему не только закрыть долг по алиментам, но и выплатить ребенку всю положенную неустойку в полном объеме, есть вероятность, что суд уменьшит ее сумму. К аналогичному решению суд может прийти и в том случае, если неустойка, подлежащая уплате, несоразмерна последствиям, которые повлекло за собой несвоевременное погашение задолженности (абз. 2 ч. 2 ст. 115 СК РФ).

Однако может возникнуть и обратная ситуация — в случае, если представитель ребенка докажет, что размер убытков, понесенных по причине возникновения задолженности по алиментам, не покрывается неустойкой, положенной по закону. При таких условиях суд обяжет плательщика возместить часть таких убытков, не покрытых неустойкой (абз. 3 ч. 2 ст. 115 СК РФ).

В каких случаях применяется статья 5.35.1 КоАП РФ

Для привлечения к ответственности по ст. 5.35.1 достаточно накопить долг по алиментам за 2 месяца или более. Прежде чем в силу вступит наказание или дело передастся в суд — пристав предупреждает должника с помощью следующих методов:

• ограничивает водительские права неплательщика;
• банковские карты, счета арестовываются;
• личность должника объявляется в розыск;
• неплательщик получает запрет на выезд за границу страны.

Наказания по КоАП РФ вступают в силу, если вышеперечисленное не возымело эффекта.

Признаки состава алиментного правонарушения:

• Злостная и умышленная неуплата. Должник знает об исполнительном производстве (ИП), но целенаправленно не платит алименты, не имея для этого уважительных причин.
• Сокрытие доходов. Умышленное сокрытие доходов рассматривается судом как отягчающее обстоятельство. Закон предполагает отчисление алиментов с учётом всех доходов плательщика.
• Смена места фактического проживания без предупреждения приставов. Плательщик обязан уведомлять сотрудника ФССП об изменениях: — настоящего адреса регистрации; — официального и неофициального места работы; — фактических доходов; — места проживания по факту и т.д.
• Умышленная безработица. Алиментообязанный нарочно не ищет и не оформляется на работу или же работает неофициально.
• Неимение регистрации на Бирже труда. О потере работы по причине увольнения или сокращения алиментообязанный должен своевременно доложить судебному приставу. И потом в ближайшее время встать на учёт в Биржу труда. Алименты отчислятся по пособию по безработице.

Основания для освобождения от ответственности

Должник по алиментам освобождается от ответственности, если в образовании задолженности он был не виноват. Либо имеются уважительные причины, например такие:

• тяжелая болезнь в период неуплаты, длительное пребывание на лечении в медицинском учреждении;
• увольнение по сокращению либо ликвидации предприятия;
• отсутсвие работы из-за общей безработицы в населённом пункте, где живёт неплательщик (при этом он всё равно должен быть зарегистрирован на Бирже труда);
• тяжелые семейные обстоятельства, подразумевающие крупные финансовые траты;
• инвалидность.

В таком случае административная ответственность за уклонение от уплаты может быть назначена какому-то другому лицу, а не алиментоплательщику.

Конечно, ситуации разбираются приставами и судом в индивидуальном порядке. По результатам рассмотрения дела неплательщику пропишут обязательство погасить задолженность в определённые сроки или дадут рассрочку.

Документные доказательства уважительных причин:

• справка об инвалидности;
• заключение МСЭ;
• справка из Биржи труда и т.д.

Как привлечь к ответственности?

Алгоритм того, как привлечь к ответственности за неуплату алиментов, зависит от индивидуальных особенностей дела. Для старта потребуется наличие исполнительного документа, регулирующего выплату алиментов, заявления прав на взыскание и доказательства неисполнения плательщиком финансовых обязательств. Нельзя привлечь к ответственности за задолженность по алиментам, если требования не были заявлены. То есть, недостаточно получить судебное решение о назначении алиментных платежей. Надо подать заявление о принудительном взыскании алиментов судебным приставам.

Если женщина не заявила требований сразу после суда, то приставы взыскать смогут только сумму за предшествующие 3 года до подачи заявления. Также сумма за прошлый период не будет являться задолженностью.

Если же задолженность возникла после заявления требований и плательщик уклоняется от погашения долга, то для его привлечения к ответственности получателю алиментов надо следовать такому алгоритму.

Кто может привлечь к адм. ответственности

Инициатором может выступать заинтересованное лицо – взыскатель. Право есть и у судебного пристава, обнаружившего состав правонарушения. Он обязан в письменном виде уведомлять о принятых мерах обе стороны, составить протокол об административном правонарушении и отправить его в суд. Взыскатель же подает заявление о возбуждении административного производства приставу, а не в суд.

Перед подачей заявления взыскателю рекомендуется сделать следующее:

1. Уточнить у пристава, какие меры принимались им ранее (арест, розыск и пр.). Такое право полагается по ФЗ №229.
2. Попытаться договориться с должником мирным путем. Если он выплатит задолженность с неустойкой добровольно в оговоренные сроки, взыскивать деньги через суд не придется.

В большинстве случаев с алиментообязанными удается договориться, т. к. это в первую очередь в их интересах. Если долг не погашается или плательщик не идет на контакт, действовать следует через пристава.

Как привлечь к административной ответственности: пошаговая инструкция

Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов составлен в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:

1. Пристав-исполнитель в течение двух месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
2. При неуплате свыше двух месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
3. Разбирательства производятся в суде в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1. КоАП РФ.
4. Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за два месяца с момента поступления документов от пристава. Допускается продление сроков, но не более чем на один месяц.

Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.

Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель, но только с требованием о взыскании неустойки. Для этого нужно собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:

1. Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
2. Составить иск и подать в районный суд. В исковых требованиях указывается взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
3. Получить судебное решение и ИЛ.

Похожие записи:

• Перерасчет пенсий по-новому в 2023 году коснется работающих пенсионеров
• Всё о внесении изменений в конструкцию в вопросах и ответах
• Варианты оплаты госпошлины за паспорт РФ