Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если отправляют в отпуск за свой счет из-за коронавируса?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если на организацию распространяется период нерабочих дней согласно указам президента, то отпуск может быть предоставлен по заявлению сотрудника. При этом у контролеров трудинспекции не должно быть сомнений в том, что отпуск в период карантинных мероприятий — это желание именно работника, а не работодателя.
Как написать заявление на отпуск в карантин, если предприятие не работает
На неработающем предприятии обмен документами между работником и работодателем становится проблемой. В письме от 27.03.2020 № 14-4/10/П-2741 Минтруд России разъясняет, что стороны вправе обменяться электронными образами документов (сканированные копии, фотографии и пр.) с последующим их оформлением в общеустановленном порядке. То есть работнику необходимо написать заявление на отпуск, отсканировать его и отправить на электронную почту работодателя. Последний издает приказ, направляет для ознакомления работнику, рассчитывает отпускные и в установленный срок перечисляет их на карту отпускника.
В обстоятельствах, когда отпуск предусмотрен графиком, его перенос возможен только по обоюдному согласию.
Что касается продления отпусков, то согласно позиции Минтруда, если работник находится в отпуске в нерабочие дни, отпускной период на эти дни не продлевается.
Что делать, если работодатель отменяет отпуск
Что касается предоставления плановых отпусков, срок которых совпал с карантином, то работодатель не имеет права отказать в нем работнику. Напротив, в данной ситуации это скорее выгодно компании.
Исключение из правил — когда предприятие включено в список организаций, которые перечисляются в Указе президента от 2 апреля, то работодатель наделен юридическим правом отозвать работника из очередного оплачиваемого отпуска.
Работодатель может заставить их выйти заранее из очередного отпуска, в том числе на удаленную работу, но все обязаны соблюдать требования Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции.
Включение организации в данный перечень не отнимает у работника права на законный отдых. Отмена отпусков в Москве и регионах из за коронавируса по инициативе работодателя допустима только когда сложившаяся ситуация требует обязательного присутствия сотрудника на рабочем месте (оформление отзыва из отпуска регламентирован ст. 125 ТК РФ).
Направление работника в отпуск в принудительном порядке
Законодательство допускает возможность изменить время отпуска или разделить его на части. При этом одна часть отпуска должна предоставляться не меньше, чем на 14 дней. Если сотрудник хочет изменить время отдыха, он может договориться с руководством или поменяться с другим работником периодами, указанными в графике. Также член трудового коллектива вправе не брать отпуск в течение года.
Но не идти в отпуск в течение двухлетнего периода сотрудник не вправе, так как по нормам трудового законодательства, дни отдыха должны быть использованы в полном объеме в течение года после завершения предыдущего рабочего годового периода.
Если работодатель нарушает это требование, на него может налагаться штраф, размер которого определяется нормами административного законодательства и зависит от субъекта вины и количества подобных нарушений.
Если сотрудник отказывается расписываться в приказе на отпуск или в соответствующем уведомлении, работодатель должен составить акт в присутствии двух свидетелей об отказе члена трудового коллектива от подписания документа.
В этом случае уже на сотрудника может быть наложено взыскание дисциплинарного типа за нарушение дисциплины труда.
Заставлять идти сотрудника в отпуск работодатель вправе только в исключительных случаях. При этом работник должен или стоять в графике или не отдыхать в течение года с начала нового трудового периода после предыдущего отпуска.
На каждом предприятии руководство составляет специальный график отпусков, в котором в обязательном порядке учитываются все пожелания работников, а также основные производственные и организационные возможности работодателя. Прямая обязанность соблюдать подобный установленный график возложена, как на работодателя, так и на сотрудников, это законные трудовые отношения.
Если отдых полагается по графику, не использовать его можно только с согласия работника, а также при определенном условии, что в прошлом году были использованы все права на отдых.
Важно! Если руководитель не отпускает в отпуск два года подряд – это является грубым нарушением трудового законодательства в целом и относительно отдельно взятого сотрудника.
Данное условие указано в статьях 123 и 124 Трудового кодекса РФ. В ситуации, если работодатель отказывается предоставить вам законный отдых, стоит напомнить ему именно об этих статьях. Рассмотрим подробнее, кому предоставляется ежегодный отпуск, как время отдыха переносится в течение года, кто имеет право на дополнительный отдых, предоставляемый на особых основаниях.
| Отпуск до истечения полугода работы | Женщинам по беременности и родам; не достигшим 18 лет; сотрудникам, которые усыновили детей до трех месяцев; иные случаи, предусмотренные законом | Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ |
| Продление и перенесение | По причине временной нетрудоспособности; исполнения государственных обязанностей; если сотруднику не была вовремя проведена оплата ежегодного отпуска или он был предупрежден о нем позднее, чем за две недели | Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ |
| Дополнительное время отдыха | Работникам, которые заняты на опасных или вредных работах; сотрудникам с ненормированным рабочим днем; тем, кто работает в Северных регионах | Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ |
Все это необходимо знать для получения более эффективного результата при решении вопроса о предоставлении законного отдыха.
Как должны строиться отношения в этом случае
Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя ТК РФ не предусматривает. Какие варианты есть у работодателя:
- перевод на дистанционную работу или удаленную, как сейчас принято говорить. Это означает, что работник будет осуществлять свои трудовые функции вне места расположения администрации путем осуществления взаимодействия с руководством через сеть интернет (дистанционная работа предусмотрена главой 49.1 ТК РФ). Конечно, такой способ может быть реализован не во всех сферах;
- введение карантина на предприятии и отправка работника домой. В таком случае налицо простой, случившийся не по вине сторон трудовых правоотношений. Оплата времени такого простоя должна производиться в размере не менее, чем 2/3 от оклада и тарифной ставки. В условиях карантина не работают многие организации, закрываются кинотеатры, театры, кафе и рестораны. По сути работники этих предприятий находятся в простое.
Нельзя исключать и вариант, что работники сами захотят уйти в неоплачиваемый отпуск, ведь из-за коронавируса фактически закрыты школы и детские сады, и не у всех есть возможность оставить с кем-то ребенка или перейти на удаленную работу.
При наличии коллективного договора
Коллективный договор: особенности отпуска без сохранения заработной платы
Здесь следует брать в качестве основы статью 263 ТК РФ. Она подтверждает, что коллективные договора могут устанавливать некоторые дополнительные нюансы, связанные с отпусками. По крайней мере, если они длятся не больше 14 дней.
Особенно эти положения актуальны для:
- Отца, который без матери воспитывает ребёнка в возрасте до 14 лет.
- Одинокой матери, с теми же условиями.
- Работников, имеющих детей-инвалидов до 18 лет.
- Работников с двумя и более детьми до 14 лет.
Конкретные положения по соглашениям для отдельной отрасли должны обязательно учитываться руководством, когда составляются подобные документы.
Карантинный отпуск за свой счет:. Бухгалтер 911, № 42, Октябрь, 2020
Нужно ли переписывать заявление, издавать новый приказ под каждый случай продления карантинного отпуска?
Есть два основания для предоставления отпуска без сохранения заработной платы на период карантина:
— п. 31 ч. 1 ст. 25 Закона об отпусках — отпуск предоставляется матери или другому лицу, указанному в ч. 3 ст. 18 этого Закона, для ухода за ребенком до 14 лет на период карантина (далее — карантинный отпуск за свой счет для ухода за ребенком). Такой отпуск предоставляется по желанию работника в обязательном порядке;
— ч. 3 ст. 26 Закона об отпусках — любому работнику в период действия карантина (далее — карантинный отпуск за свой счет). Такой отпуск предоставляется только по договоренности сторон.
И в том, и в другом случае основанием для предоставления отпуска является заявление работника. На основании заявления руководитель издает приказ о предоставлении такого отпуска.
Самый простой вариант — когда заявление и приказ о предоставлении отпуска за свой счет составляются с открытой датой окончания такого отпуска и без отсылки к конкретному постановлению КМУ, которым установлен карантин.
Например, в заявлении указано: «Прошу надати відпустку без збереження зарплати у зв’язку із встановленням КМУ карантину з 18.03.2020 до закінчення такого карантину». Аналогичная формулировка — в приказе о предоставлении отпуска.
- Тогда переписывать заявление и переиздавать приказ о предоставлении отпуска в связи с продлением карантина и/или его установлением другим постановлением КМУ не нужно.
- Если в тексте заявления и приказе прописана конкретная дата окончания отпуска и/или имеется ссылка на конкретное постановление КМУ, которым установлен карантин, без переписывания заявления и издания нового приказа в случае изменения этих показателей не обойтись.
- Чтобы вы лучше ориентировались в «карантинных» постановлениях КМУ, мы подготовили их выборку за весь период карантина с марта 2020 года:
- «Карантинные» постановления КМУ
Важно! Работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск при наличии следующих условий:
- непрерывная работа в качестве медицинского работника;
- должность (профессия) работника включена в перечень, утв. постановлениями Правительства РФ от 03.04.1996 № 391, от 06.06.2013 № 482, от 20.12.2021 № 2365;
- продолжительность отпуска в зависимости от стажа, вида деятельности и замещаемой должности установлена постановлениями Правительства РФ от 03.04.1996 № 391, от 06.06.2013 № 482, от 20.12.2021 № 2365.
Может ли работодатель отказать в отпуске без сохранения заработной платы
Отпуск без сохранения заработной платы может быть оформлен сотрудником путем подачи на имя руководства компании соответствующего заявления.
Только когда директор отразит на нем свою разрешительную визу, тогда данному человеку может быть предоставлено указанное время отдыха. В этот период за ним остается его прежнее место работы, но никаких начислений не производится.
Чтобы администрация разрешила уйти в отпуск за свой счет, необходимо, чтобы у работника была уважительная причина. Очень часто для ее подтверждения нужно вместе с заявлением предоставить также документы, которые подтверждают обоснованность поданной сотрудником просьбы об отпуске.
Администрация должна рассмотреть просьбу, и даже при наличии всех представленных документов и уважительности причины, по которой работающий на предприятии человек запрашивает отпуск, она имеет право отказать. Часто с это связано с недопущением нарушения производственного процесса.
Руководство компании определяет и продолжительность предстоящего отпуска без сохранения зарплаты. Однако, в случаях, зафиксированных в нормативных актах, получение разрешения от работодателя данный период необязательно, достаточно в качестве уведомления подать заявление на отпуск без сохранения заработной платы.
Решение № 1. Организация дистанционной работы
Наиболее эффективным для работодателя в сложившейся ситуации будет организация удаленной (дистанционной) работы для сотрудников компании. Минздрав совместно с Роспотребнадзором настоятельно рекомендуют работодателем отправлять как можно большее количество сотрудников работать домой. При этом важно помнить, что перевод сотрудника на удаленную работу осуществляется по обоюдному (взаимному) согласию между работником и работодателем. Так, работодатель не в праве обязать одного или нескольких работников выполнять работу дома, а работник не может требовать от работодателя организовать ему дистанционный режим работы.
Если перевод на дистанционную работу — желание обеих сторон трудовых отношений, в таком случае работодателю стоит позаботиться о «грамотном» оформлении таких изменений. Нужно помнить, что хоть перевод работника на удаленную работу не связан с изменением существенных условий труда или трудовой функции, внести соответствующие изменения в трудовой договор все таки потребуется.
Предоставление отпуска без сохранения заработной платы
Случается, что сотрудника уволили незаконно или отстранили от работы без актуальных оснований. Суд восстановит его права, и он вернется на свою должность. В этом случае работодатель обязан полностью оплатить то время, которое сотрудник провел без работы не по своей вине (ст. 234 ТК РФ).
Конечно, такой прогул трудно считать настоящим отпуском, однако эти дни пойдут в зачет стажа как рабочие, когда потребуется рассчитать время для обычного ежегодного отпуска.
Работодатель в ряде случаев имеет право, а иногда даже обязан не допускать сотрудника к работе. Время такого «отпуска» будет длиться до тех пор, пока сотрудник не устранит причины, вызвавшие отстранение. Среди них:
- появление на рабочем месте пьяным, в наркотическом бреду, одурманенным иным образом;
- сотрудник не прошел инструктаж по охране труда или проверку знаний в этой области;
- если должность предусматривает обязательный медосмотр, а сотрудником он не пройден;
- человеку выдано медицинское заключение о противопоказаниях работы по своей трудовой функции.
Во всех этих случаях инициатива «отпуска» принадлежит работодателю, а «вина» – все-таки работнику, поэтому оплачены эти дни не будут, и это абсолютно законно. Другое дело, если обязательный медосмотр или инструктаж по охране труда не был пройден по вине работодателя. В этом случае отстранение от работы будет приравниваться к вынужденному простою и оплачиваться аналогично.
Не вполне здоровых сотрудников, кому медики запрещают заниматься прямыми обязанностями на срок более 4 месяцев, следует перевести на более легкую должность. Если подходящей должности нет или работник на нее не согласен, начальство должно не допускать его к работе, должность за ним сохранится, но зарплату за период «медицинского отпуска» он не получит.
ВНИМАНИЕ! Закон не запрещает предусмотреть начисление денежных пособий за «медицинское» отстранение от работы в коллективном или индивидуальном трудовом договоре.
Да, бывает, хотя по закону быть его не должно. У работодателей нередко возникают причины, чаще всего экономического характера, когда они вынуждены приостановить рабочую деятельность. Тогда они просят, а иногда вынуждают сотрудников написать заявление на отпуск «за свой счет», иногда значительной длительности или вообще с неизвестным сроком. Для сотрудников это крайне невыгодно, потому что:
- они не получат оплаты за дни вынужденной свободы;
- если такой отпуск продлится дольше 2 недель, его нельзя будет учесть при определении стажа для оплачиваемого ежегодного отпуска;
- если во время «отдыха» сотрудник заболеет, больничный лист останется без оплаты;
- поскольку во время такого отпуска нет отчислений в пенсионный фонд, этот период не попадет в пенсионный стаж.
К СВЕДЕНИЮ! Если сотрудник написал требуемое заявление, он уходит не в «вынужденный», а в обыкновенный административный отпуск, разрешенный законом. Заявление подтверждает его намерение и инициативу.
Иногда сотрудники идут навстречу работодателю по доброй воле, соизмеряя «минусы» отпуска за свой счет с полной потерей рабочего места.
Какие бы обстоятельства ни возникли у работодателя, если он не в состоянии обеспечить выполнение трудового договора со своей стороны – предоставление рабочего места, работы и заработной платы, то такой договор следует расторгнуть. Принуждать вместо этого уйти в административный отпуск работодатель не имеет права. Этот вопрос подробно освещается в специальном Разъяснении Минтруда РФ от 27 июля 1996 года №6.
Такое нарушение предусматривает административную ответственность за каждого насильно «осчастливленного» отпуском сотрудника:
- для индивидуальных предпринимателей, работающих с персоналом, – от 1 000 до 5 000 руб.;
- для должностных лиц – от 1 000 до 5 000 руб.;
- для предприятий (юрлиц) – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Часто работодатели используют в качестве повода отправления в вынужденный отпуск формулировку «в связи с производственной необходимостью». Это подмена понятий: производственная необходимость может заставить вызвать сотрудников на работу сверхурочно, в выходной день или в праздник, но никак не сократить его рабочее время. В любом случае такая необходимость должна оплачиваться согласно законодательству.
Итак, отпуск по инициативе работодателя, если он предоставлен законно, практически всегда подразумевает оплату. Это несомненное преимущество. Кроме того, сотрудник может радоваться такому отпуску, поскольку:
- у него образовывается неожиданное свободное время, которое можно потратить по своему усмотрению;
- рабочее место за сотрудником будет сохранено (п. 6 ст. 81 ТК РФ);
- у него остается право на налоговые вычеты.
Если работодатель не оплачивает вынужденный отпуск либо вынуждает сотрудника уйти в него против его воли, нужно обратиться в комиссию по трудовым спорам или в суд.
Правила поведения пользователей на сайте
Вот что рекомендует Гоструда тем, кто продолжает работать:
- Чистота на рабочих местах сотрудников. Рабочие поверхности нужно регулярно протирать дезсредствами.
- Мытьё рук и проветривание помещений. На видных местах расставить диспенсеры с дезсредствами, и регулярно заправлять их.
- Маски для лица. Ими рекомендуют обзавестись, если есть скопление людей с насморком (кашлем) на работе. Для утилизации одноразовых масок (фильтров для масок) надо использовать специальные урны.
- Если у работника температура выше 37,3 °C и есть признаки простуды. Рекомендуйте оставаться дома, даже если у человека лёгкие симптомы.
Если обнаружите первичные признаки заболевания — отправляйте человека в больницу для установления диагноза.
Приём жаропонижающих может только замаскировать заболевание.
Персонал, который, несмотря на введенный в стране режим рекомендуемой самоизоляции, вынужден продолжать работать, подлежит максимальной защите работодателями от возможного заражения. Работодателям не следует подвергать граждан необоснованному риску:
- обязывать контактировать с большим количеством людей: если работа организации связана с приемом посетителей, такие приемы необходимо максимально сократить или отменить. Так, во многих субъектах на уровне распоряжений региональных властей запрещено оказание услуг, связанных с непосредственным контактом с клиентами. Если исключить контакты с посетителями нельзя, например, если речь идет о работе магазина или аптеки, сотрудника следует максимально обезопасить: обеспечить достаточным количеством масок, перчаток, антисептика, поставить механические ограждения;
- создавать столпотворения в офисных помещениях: работу следует организовать таким образом, чтобы в одном закрытом помещении не могло одновременно оказаться много людей. У сотрудников должна иметься возможность держать социальную дистанцию не менее полутора метров;
- пренебрегать чистотой помещений — в офисе следует ежедневно дважды проводить влажную уборку с применением чистящих средств. Обязательны регулярные проветривания;
- препятствовать соблюдению работниками правил личной гигиены: работодатель обязан обеспечить наличие в туалетных комнатах жидкого мыла в контейнере с дозатором и одноразовых бумажных полотенец;
- обязывать работников использовать общественный транспорт в час пик — рациональным шагом является установление гибкого графика прибытия на рабочее место, так работники смогут выбрать время поездки, когда транспорт наименее загружен и возможность контакта с другими людьми минимальна.
Особенности вынужденного отпуска
Общий порядок предоставления неоплачиваемых дней отдыха установлен в ст. 128 ТК РФ. Это всем известные отпуска без сохранения зарплаты, или административные, как их называют. Для таких отпусков характерно:
- инициатива работника и согласие работодателя, кроме случаев, когда такое согласие не требуется;
- прекращение работником своих функций;
- отсутствие зарплаты;
- сохранение рабочего места за работником.
ВАЖНО!
В ситуации, когда предприятия вынуждены значительно сокращать деятельность или даже останавливать производство из-за карантина коронавируса, руководителям нередко приходит в голову отправить всех сотрудников в вынужденный отпуск. Но законно ли это?
Если в компании не установлена оплата вынужденного отпуска по инициативе работодателя, это нарушение прав сотрудника, за что предусмотрена ответственность в виде штрафа (ст. 5.27 КоАП):
- для должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 рублей, а за повторное нарушение — от 10 000 до 20 000 рублей;
- для юрлиц — в размере от 30 000 до 50 000 рублей, при повторном нарушении — от 50 000 до 70 000 рублей.
Какие интересы работника защищает законодательство:
- потеря зарплаты;
- возможный сдвиг расчетного периода для оплачиваемого отдыха, так как дни без сохранения ЗП с 15-го числа не включаются в расчет отпускного стажа;
- потеря законного основания на оплату больничного в период нахождения в административном отпуске;
- административный отпуск не включается в страховой пенсионный стаж, что повлияет на размер пенсии.
Что такое административный отпуск
Трудовые и социальные отпуска – это период времени, когда сотрудник не посещает место работы, не выполняет своих обязанностей, но получает материальное обеспечение в размере среднего заработка. Законом определяется возможность предоставления отпуска без выплаты работнику вознаграждения, но с сохранением за ним рабочего места.
Понятие «административный отпуск» в законодательстве не используется. Его изредка можно встретить в локальных нормативных актах и колдоговорах. Под этим термином подразумевается предоставление отпуска без выплаты заработка за пропущенные дни.
Данный вопрос регулируется статьёй 128 ТК РФ. В ней названы категории, которым административный отпуск предоставляется обязательно:
- Ветераны ВОВ;
- Пенсионеры по возрасту;
- Работники, имеющие инвалидность;
- Родители и супруги сотрудников ОВД, таможенной службы, пожарной службы, органов системы исполнения наказаний, военнослужащих, погибших при исполнении своих обязанностей.
На срок до 5 дней такой отпуск должен быть предоставлен любому работнику по причине:
- Регистрации брака;
- Рождения ребёнка;
- Смерти близкого родственника.
Бракосочетание — одна из причин написать заявление
Также в некоторых законах гражданам предоставляется право на неоплачиваемый отпуск:
- Доверенным лицам кандидатов на выборные должности в течение периода избирательной кампании;
- Ветеранам, Героям РФ и СССР;
- Добровольным пожарным;
- Супругам военнослужащих.