Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минтруд указал на незаконность отправки работника в неоплачиваемый отпуск». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Исходя из положений трудового российского законодательства у работодателя отсутствуют правомочия по принуждению своих сотрудников оформлять отпуск без выплачивания полагающегося им заработка. В связи с этим те ситуации, когда в силу того или иного рода причин у нанимателя отсутствует возможность выплачивать сотрудникам зарплату и обеспечивать их соответствующей трудовой деятельностью должны классифицироваться как простой.
Отпуск за свой счет на длительный период: максимальный срок, вопрос по стажу, налоговые риски / «Правовест Аудит»
По общему правилу, работник и работодатель вправе договориться о любой продолжительности отпуска без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).
Но для отдельных работников законом установлен предельный срок отпуска. Например, для государственных и муниципальных служащих он составляет один год (ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ).
Отметим, что когда соглашения о сроке отпуска достичь не получается, то существует перечень категорий работников, которые вправе требовать отпуск определенной продолжительности в силу закона.
Так, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы (ст.128 ТК РФ):
То есть отказать в предоставлении перечисленным работникам отпуска без сохранения заработной платы Организация не может. Работодатель сможет отказать только в увеличении времени отдыха сверх установленной в законе продолжительности.
На основании ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
Поэтому, если работник находится в отпуске за свой счет длительный период, то стаж для очередного отпуска не накапливается (кроме 14 календарных дней за каждый рабочий год нахождения в отпуске за свой счет).
В период отпуска за свой счет работнику не начисляется и не выплачивается заработная плата и иные выплаты. Поэтому в целях исчисления налога на прибыль ничего не учитывается. Рисков никаких нет.
Так как нет начисленной заработной платы, соответственно нет НДФЛ и нет страховых взносов во внебюджетные фонды, в том числе взносов в ПФР.
Однако следует отметить, что в последствии, когда работнику будет предоставляться очередной отпуск с сохранением среднего заработка, он будет предоставляться за периоды работы, за исключением периодов нахождения в отпуске за свой счет. Сумма среднего заработка исчисленного в соответствии с ст.139 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ № 922 учитываются в расходах при определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль (п.7 ст.255 НК РФ).
Также важно помнить, что согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (с 2024 года) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 баллов.
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) — понятие абсолютно новое для российской пенсионной системы. Каждый год работодатель перечисляет за своего работника страховые взносы в Пенсионный фонд России на его будущую пенсию.
Эти взносы будут пересчитываться из денег в баллы. То есть пенсионные баллы — это параметр, которым оценивается каждый календарный год трудовой деятельности гражданина с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд России и варианта пенсионного обеспечения.
Количество баллов будет зависеть от заработной платы: чем она выше, тем их больше. За год максимально можно сформировать 10 баллов.
При отсутствии необходимого страхового стажа или требуемой величины ИПК страховая пенсия по старости не положена.
Законодательное определение вынужденного отпуска
В Трудовом кодексе Российской Федерации термин «вынужденный отпуск» отсутствует. Вместо него на практике используют следующие варианты.
- Административный отпуск – нерабочее время без оплаты. Согласно ст. 128 ТК РФ, это дни, предоставленные работнику в качестве свободных, по его просьбе (по семейным обстоятельствам и иным причинам, которые начальство сочтет уважительными). Длительность его устанавливается договорным порядком. Предоставляется исключительно по заявлению работника, в котором он выражает свою инициативу (просьбу). Таким образом, административный отпуск никак не может быть «вынужденным».
- Время, когда пропускать работу работник принужден по инициативе работодателя, не имея на это своего желания и/или согласия, в зависимости от обстоятельств можно квалифицировать как:
- вынужденный прогул;
- отстранение от работы;
- простой.
Все эти случаи обязаны оплачиваться (в некоторых ситуациях возможны нюансы). Рассмотрим их подробнее.
По инициативе работодателя
Иногда по различным причинам инициатива отправить сотрудников отдохнуть без оплаты исходит от работодателя. Такое происходит при отсутствии объема работ или недостатке денежных средств на зарплату. Стоит помнить, что инициатива отправить работника в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя недопустима, предлагать ему уйти в отпуск без оплаты наниматель не вправе, но намекнуть может. Часто сотрудники с пониманием относятся к ситуации и соглашаются на такое предложение, осознавая, что в противном случае компанию ждет разорение и они останутся вовсе без работы. Но принуждение к уходу в неоплачиваемые отпуска либо вовсе издание приказов без соответствующих заявлений сотрудников является грубейшим нарушением трудового законодательства. Все, что может сделать работодатель при отсутствии объема работ по своей инициативе, — это объявить простой с оплатой в размере двух третей среднего заработка либо оклада, в зависимости от причин простоя. Правда, в этом случае он имеет право требовать присутствия подчиненных на рабочих местах на весь период простоя.
Также работодатель вправе инициировать и прописать в коллективном договоре или локальном нормативном акте иные случаи, когда сотрудникам предоставляется время отдыха без оплаты, например, работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет, либо одиноким родителям. Часто руководство идет на такой шаг, устав разбираться с жалобами чадолюбивых родителей, желающих отдыхать непременно летом, и остального коллектива, который тоже иногда хочет погреться на летнем солнышке. Но использование такого дополнительного времени отдыха опять же является правом, а не обязанностью сотрудника.
Как взять отпуск за свой счет
Причин для того, чтобы отдохнуть вне графика, бывает много. И вообще, часто речь идет о необходимости решить какие-то проблемы, например, оформить продажу или покупку жилья, отвезти детей к родственникам в другой город. По закону, при таких обстоятельствах работодатель вовсе не обязан отпускать сотрудника. И последние задаются вопросом, а можно ли взять отгулы без сохранения зарплаты?
Да, можно, но тут все будет зависеть от воли работодателя. У него нет обязанности идти навстречу. Минимальный и максимальный пределы не установлены, они определяются фактическими обстоятельствами. Объяснить это просто. Допустим, пятидневный отдых для регистрации брака или в случае смерти родственников объясним так: примерно такое количество дней уходит на все процедуры. А вот заранее угадать, сколько понадобится времени для решения личных вопросов, невозможно.
Проигнорировать волю работодателя нельзя: если не выйдете на работу, то будете уволены за прогул, даже если вам действительно было необходимо отлучиться. Если не попадаете по ситуации, указанные в статье 128 ТК РФ, то согласие руководства обязательно.
Группа компаний Ариос Правовая поддержка
Что касается продолжительности отпуска без сохранения зарплаты, то она варьируется в зависимости от категории сотрудника. Подробнее в различии отпускных дней можно узнать из таблицы: № п/п Категория сотрудника Количество отпускных дней без сохранения зарплаты Примечания 1 Сотрудники, у которых родился ребёнок, умерли родственники, либо зарегистрировавшие брак. До 5 Ст. 128 2 Родители и супруги проходящих военную службу, погибших в следствие травмы или увечья, которые они получили при исполнении военных обязанностей, либо заболели будучи военнослужащими.
Любишь кататься люби и саночки возить. А что делать, если саночки вы уже повозили, а кататься вас всё не отпускают? Как решать вопрос с ежегодным оплачиваемым отпуском, который вы заслужили, честно отработав драгоценные полгода? Благо, что право на отдых охраняется законом. Но, как и в любом законодательном акте имеются свои прорехи и погрешности, поэтому прежде, чем совершать опрометчивые поступки и портить отношения с начальством, следует ознакомить с данным материалом. Право на отпуск Согласно статье 122 Трудового Кодекса у абсолютно каждого работника появляется право на первый отпуск после 6 месяцев работы.
Но практикуется ли это на деле, и как правильно трактовать данную статью из кодекса? Например, работник одного из предприятий Морозов Сергей Петрович по окончании шестимесячного рабочего периода написал заявление на отпуск и передал его секретарю, а не лично руководителю фирмы.
Особенности отпуска без сохранения заработной платы
Есть некоторые особенные моменты, которые нужно знать перед выходом на бесплатный отпуск. Если работнику требуется взять длительный отпуск, то есть отпуск с длительностью более двух недель, то в таком случае будет сокращен обязательный оплачиваемый отпуск. Это является невыгодным в первую очередь для сотрудника, поэтому имеет смысл прибегнуть к некоторой хитрости. Для сокращения дней, которые будут идти в счет бесплатного отпуска, требуется сделать так, чтобы в заявление на отпуск не включались дни, которые и так являются выходными. Например, если берется отпуск на одну неделю, то имеет смысл только включать первые 5 дней. За счет этого дни отпуска не будут накладываться на выходные дни, и можно будет впоследствии больше провести дней именно в оплачиваемом отпуске. Каких либо ограничений на количество дней, которые можно указать в заявлении на бесплатный отпуск, нет.
Нередко бывает, что на время ухода в бесплатный отпуск на работу временно нанимается новый сотрудник, который выполняет свои обязанности на период отпуска. В таком случае могут возникнуть проблемы, если сотрудник примет решение вернуться раньше положенного срока. Все зависит от того, указывались ли точные сроки в договоре о принятии на работу временного сотрудника. Если сроки там не указывались, то срочника начальство вправе уволить в любой момент. Если же сроки там были прописаны, то придется ждать окончания действия договора, или же договариваться лично с временным сотрудником.
Рекомендации работодателю
Как и при любом кадровом вопросе, руководству необходимо четко придерживаться норм трудового законодательства и фиксировать все изменения согласно принятому регламенту. Даже неоплачиваемый отпуск может послужить причиной больших неприятностей, если надзорные органы в ходе проверки выявят нарушения ТК и федерального законодательства.
Уйти за свой счет можно только по письменному заявлению, который работник передает непосредственному руководителю. Если гражданин имеет право на использование дополнительных дней сверх графика, отказать руководство не вправе.
Следует обращать внимание на продолжительность отсутствия на рабочем месте, так как отсутствие более 2 недель влечет за собой исключение из стажа аналогичного периода. Если оформлен больничный в отпуске без сохранения заработной платы, рабочий стаж будет отсчитываться с момента вынужденного завершения отпуска по причине болезни.
Если работник находится в отпуске, и потребовался отзыв в связи со срочной потребностью его на работе, администрация не вправе делать это в приказном порядке.
Максимальная продолжительность отпуска за свой счет
Сколько дней можно брать за свой счет — такой вопрос задают себе многие россияне. Ведь не все проблемы можно решить в нерабочее время, а отпуска на все не хватает. В статье разберемся, какие действуют ограничения по продолжительности отпуска за свой счет, сколько можно брать дней, чтобы не потерять доверие начальства и работу.
КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО
Получить доступ
Согласно действующим положениям Трудового кодекса России, каждый трудящийся имеет законное право на отдых. Ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск в 28 календарных дней гарантирован всем работающим по трудовым договорам. Однако это не единственный вариант отдыха.
Так, наряду с дополнительными отпусками, чиновники определили, что работник вправе потребовать у начальства предоставить ему дни без оплаты (ст. 128 ТК РФ). То есть своего рода отпуск за свой счет, максимальный срок которого не ограничен. Количество дней, в течение которых работник будет отсутствовать на рабочем месте, определяется путем переговоров.
Работник направляет в адрес начальника заявление с просьбой предоставить дни отдыха без оплаты. Работодатель же, в свою очередь, решает, отпустить сотрудника или нет, и на какой период.
При подготовке заявления рекомендуем указать причину, по которой требуется оставить рабочее место. Чем весомей аргумент, тем выше шанс, что вас отпустят, как говорится, с миром.
Если же работодатель согласен, то на основании его распоряжения должен быть издан соответствующий приказ (форма Т-6). Также данные должны быть внесены в личную карточку работника.
А все дни отсутствия на «боевом посту» должны быть зафиксированы в табеле учета рабочего времени.
Подробнее: «Дни за свой счет: как написать заявление».
Когда работник имеет право на отпуск за свой счет
Марина Шитова,
Заместитель руководителя Горячей линии информационно-аналитической поддержки клиентов ЗАО «ТЛС-ГРУП»
Сегодня мы поговорим о случаях, когда работники имеют право на уход в отпуск «за свой счет», а работодатель должен дать согласие. Все мы, рано или поздно, сталкиваемся с подобной необходимостью в силу семейных или иных обстоятельств либо особого статуса работников. Рассмотрим, в каких же случаях у работника не должно возникать проблем и разногласий с работодателем при необходимости пропустить несколько рабочих дней.
- участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
- в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Таким образом, отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренные ст. 128 ТК РФ, подразделяются на две группы: те которые даются по усмотрению работодателя (т. е. работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска) (ч. 1 ст. 128 ТК РФ), и те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).
Рассмотрим подробнее, о каких случаях идет речь в последнем пункте ч. 2 ст. 128 ТК РФ.
Прежде всего, статья 173 ТК РФ закрепляет гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам.
При этом в соответствии с ч. 2 указанной статьи работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
- работникам, допущенным к вступительным испытаниям, — 15 календарных дней;
- работникам-слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации — 15 календарных дней;
- работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.
Как должны строиться отношения в этом случае
Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя ТК РФ не предусматривает. Какие варианты есть у работодателя:
- перевод на дистанционную работу или удаленную, как сейчас принято говорить. Это означает, что работник будет осуществлять свои трудовые функции вне места расположения администрации путем осуществления взаимодействия с руководством через сеть интернет (дистанционная работа предусмотрена главой 49.1 ТК РФ). Конечно, такой способ может быть реализован не во всех сферах;
- введение карантина на предприятии и отправка работника домой. В таком случае налицо простой, случившийся не по вине сторон трудовых правоотношений. Оплата времени такого простоя должна производиться в размере не менее, чем 2/3 от оклада и тарифной ставки. В условиях карантина не работают многие организации, закрываются кинотеатры, театры, кафе и рестораны. По сути работники этих предприятий находятся в простое.
Нельзя исключать и вариант, что работники сами захотят уйти в неоплачиваемый отпуск, ведь из-за коронавируса фактически закрыты школы и детские сады, и не у всех есть возможность оставить с кем-то ребенка или перейти на удаленную работу.
Максимальный период отпуска за свой счет, предоставляемого по закону
Сведения о продолжительности отпусков без сохранения заработной платы для разных категорий трудящихся представлены в табличной форме:
|
Тип работника |
Предельный срок по ТК |
Норма права |
|
Инвалид |
60 дней ежегодно |
ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
|
Участник ВОВ |
35 дней ежегодно |
|
|
Супруг(-а) и родители сотрудников ОВД и некоторых других госслужащих, умерших при исполнении от ран, увечий и т. п. |
14 дней ежегодно |
|
|
Работник на пенсии |
14 дней ежегодно |
|
|
Любой работник в связи с гибелью родственника, свадьбой, рождением ребенка |
5 дней на каждое событие |
|
|
Герой РФ, герой СССР |
21 день ежегодно |
п. 3 ст. 8 Закона РФ «О статусе Героев…» от 15.01.1993 № 4301-1 |
|
Совместитель |
Время разницы с ежегодным отдыхом на основной работе |
ст. 286 ТК РФ |
|
Трудящийся на Севере |
Время поездки до места отдыха и обратно |
ст. 322 ТК РФ |
|
Получающий высшее и среднее образование |
Зависит от вида аттестации |
ч. 2 ст. 173, ч. 2 ст. 174 ТК РФ |
Когда отказ работодателя будет незаконным?
Как мы выяснили, в некоторых случаях работодатель обязан удовлетворить заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. В частности, согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель должен предоставить такой отпуск:
– участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
– работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
– родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
– работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
– работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.
С отпуском по последнему основанию нередки проблемы. В частности, работодатель не всегда верно определяет близких родственников. (Например, необходимо ли предоставить неоплачиваемый отпуск работнику в связи с похоронами дяди?) Точного толкования названного понятия ни в одном российском законе нет. Так, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в силу ст. 14 СК РФ близкими родственниками считаются родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. Как видим, категории «члены семьи» и «близкие родственники» пересекаются. Считаем, что предоставление неоплачиваемого отпуска в связи, например, со смертью дяди остается на усмотрение работодателя, а вот отказ в предоставлении такого отпуска в связи со смертью бабушки будет незаконным.
Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.
Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).
Обратите внимание
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.
Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.
|
Норма закона |
Категории работников |
Продолжительность |
|
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» |
Гражданские служащие |
До года |
|
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» |
Муниципальные служащие |
До года |
|
Федеральный закон от 27.05.1998 № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» |
Супруги военнослужащих |
Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту |
|
Федеральный закон от 09.01.1997 № 5‑ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» |
Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы |
До 3 недель в год |
|
Закон РФ от 15.01.1993 № 4301‑1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» |
Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы |
До 3 недель в год |
|
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах» |
Инвалиды войны |
До 60 дней в году |
|
Участники ВОВ |
До 35 дней в году |
|
|
Ветераны боевых действий |
||
|
Работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов |
||
|
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67‑ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» |
Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединений |
На период полномочий |
|
Федеральный закон от 22.02.2014 № 20‑ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» |
Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округам |
На период полномочий |