Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия на ребенка в Санкт-Петербурге». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Право на получение медали ордена Родительской славы имеют родители (усыновители), что воспитывают или воспитывали четырёх и больше детей (обязательно являющихся гражданами страны).
Условия, которые необходимо выполнить для получения медали, практически те же самые, что для награждения орденом. Вручение награды происходит на основании ходатайства от органов местного самоуправления. Но кому же именно вручит награду из всего предлагаемого списка семей, решает только руководитель страны.
В момент получения такой награды семьёй, самый маленький ребёнок должен быть в возрасте старше трёх лет.
Льготы многодетным семьям
В Петербурге многодетные могут рассчитывать на федеральные и региональные льготы.
Что представляет собой федеральная помощь:
- скидку в размере 30% на коммунальные услуги. Семьи, которые живут в частных домах (без центрального отопления) получают скидку 30% на покупку топлива;
- скидку в размере 50% процентов на проезд к местам санаторного лечения. Воспользоваться этой скидкой смогут несовершеннолетний ребенок и один из родителей (для сопровождения). Не имеет значения факт того, частная путевка или государственная;
- бесплатный проезд на внутригородском муниципальном транспорте;
- бесплатная школьная и спортивная форма;
- первоочередное зачисление в дошкольные образовательные учреждения;
- бесплатная медицинская помощь и ортопедическое оборудование — все покупки совершаются за счет государства;
- бесплатное посещение театра или выставки раз в месяц;
- льготные процентные ставки по кредиту.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Льготы и компенсации для многодетных семей в Санкт-Петербурге
Льготы и компенсации положены каждым многодетным семьям, не зависимо от их среднего дохода. Государств гарантирует получение следующих льгот и компенсаций в Санкт-Петербурге в 2022 году:
| Ежегодная выплата на детей из многодетных семей. | 4058 рублей |
| Ежемесячная выплата от полутора лет до семи на каждого ребенка | 913 рублей, на школьника 848 рубля. Для оформления данной меры государственной поддержки выдается срок в 6 месяцев с момента исполнения ребенку полутора лет. При его срыве получить данное пособие будет нельзя. |
| Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей | 10403 рубля |
| Ежегодная компенсация на покупку школьной формы | 4058 рублей |
| Региональный материнский капитал при рождении третьего и последующих детей | 140 216 рублей |
Дополнительной государственная поддержка, которая предоставляется многодетным семьям в Санкт-Петербурге, является предоставление дополнительного материнского капитала.
В отличие от сертификатов, выдаваемых на территории всего государства, размер петербургского капитала на 2018 год составляет 148 069 рублей.
Федеральные пособия на ребенка в Санкт-Петербурге
| Пособие | Размер выплат |
| Пособия по беременности и родам | |
| Пособие по беременности и родам |
|
| Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности | С февраля — 675,15 (655,49 × 1,038) |
| Единовременное пособие беременной жене военнослужащего по призыву | В январе — 27 680,97 С 1 февраля 2021 года — 28 511,4 (27 680,97 руб. × 1,03) |
| Выплаты при рождении ребенка | |
| Единовременное пособие при рождении | Если ребенок родился до 31 января 2021 года — 17 479,73 C 1 февраля — 18 00,12 (17 479,73 × 1,03) |
| Единовременное пособие при передаче ребенка в семью при усыновлении | с 1 января — 17 479,73 рублей; с 1 февраля — 18 004,12 рублей ; 137 566,14 при усыновлении ребенка-инвалида в возрасте от 7 лет, а также детей, являющихся братьями (сестрами). |
| Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком | |
| Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет |
|
| Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву | В январе — 11 863,27 После февраля — 12 219,17 (11 863,27 × 1,03) |
| Ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком до 3 лет | 50 рублей (в 2021 году больше не назначают) |
| Ежемесячная выплата на ребенка в чернобыльской зоне |
|
Есть две разновидности льгот по ипотеке.
- Компенсация в размере 450 000 руб. ипотечного кредита и процентов
На нее имеют право семьи, где родился третий и последующий ребенок в период с начала 2021 г. по конец 2022 г. Льгота дается только один раз, ее нельзя распространить на несколько объектов недвижимости. Если задолженность по ипотеке меньше 450 000 руб., остаток помощи сгорает. Кредит на жилье или землю должен быть получен до 1.07.2023.
Возмещение затрат возложено на АО “ДОМ.РФ”. Этой организации государство перечисляет деньги в виде субсидий. Чтобы оформить компенсацию, семья должна предоставить паспорт заемщика и свидетельства о рождении (паспорта) детей, подтверждающие документы на ипотечный кредит и на приобретение квартиры, комнаты, дома или земельного участка под ИЖС.
- Семейная ипотека
Семья, в которой с 1.01.2018 по 31.12.2022 родился второй или последующий ребенок, имеет право на льготные условия по ипотеке. Ставка кредита зависит от размера первоначального взноса.
| Размер первоначального взноса | Ставка кредита |
| 50 % | 4,7 % |
| 30 – 50 % | 4,9 % |
| 20 – 30 % | 5,2 % |
| 15 – 20 % | 5,5 % |
Максимальная сумма кредита разная в регионах. В Москве и МО, в Санкт-Петербурге и ЛО она составляет 12 млн руб., в остальных – 6 млн руб. Срок кредитования – до 30 лет. Подробные условия программы вы можете посмотреть на сайте ДОМ.РФ.
Региональный материнский капитал в Санкт-Петербурге
Кроме федеральной программы материнского капитала, в городе есть своя, она распространяется на семьи, где трое и больше детей.
Отличие городского материнского капитала от федерального — большее количество целевых направлений. Власти Санкт-Петербурга разрешают тратить маткапитал на постройку дач, на лечение детей или на покупку автомобиля.
Городской материнский капитал в Петербурге начал работать в 2012 году, по состоянию на 2021 год его размер составляет 154 347,12 рублей.
Чтобы получить материнский капитал, родители должны подать документы на него до тех пор, пока третьему ребенку не исполнилось 3 года. После сдачи всех документов один родитель получает именной сертификат, который подтверждает его право воспользоваться социальной помощью.
Помощь многодетным семьям в СПб
В Санкт-Петербурге действуют нормы Социального кодекса, утвержденные местными органами власти в 2011 году. Семьям, в которых есть 3 и более детей, не достигших совершеннолетия и проживающих под одной крышей, положены федеральные и региональные привилегии. Имеется в виду пособия, трудовые льготы, скидки при оплате услуг и компенсации расходов. Выделение квартиры, земельного участка или денег для покупки жилья осуществляется в общем порядке, если есть крайняя необходимость. Подтверждается нужда документально. Примерная статистика многодетных семей в СПб и оказанной им помощи приведена в перечне:
- За 2017 год оформлено 6 тыс. сертификатов. Суммарное количество семей, где на воспитании находится не менее 3 детей, в СПб составило 31373.
- 29 тыс. заявок от многодетных родителей подано на предоставление участка для строительства дома. В приоритете 1,5 тыс. семей, 1/3 из которых воспитывает 5 и более детей, а в 2/3 есть ребенок-инвалид.
- С 2011 по 2017 г. одобрено более 4 тыс. заявок на улучшение жилищных условий путем предоставления квартир по договору социального найма. Почти 2 тыс. запросов от многодетных родителей власти удовлетворили за аналогичный период времени, выделив безвозмездные субсидии и предоставив целевые программы.
- На первое января 2018 г. оставалось почти 4,5 тыс. семей нуждающихся в жилье.
Нормативные правовые акты
В целях наиболее полного обеспечения мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки для многодетных семей в Санкт-Петербурге принят ряд нормативных правовых актов:
- Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № 810-151 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге»;
- Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей»;
- Закон Санкт-Петербурга от 06.04.2011 № 176-49 «О почетном звании Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей» и премии Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей»;
- Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № 810-151 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.05.2013 № 343 «О реализации главы 5 «Социальная поддержка семей имеющих детей «Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.02.2012 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.12.2011 № 1669 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.02.2012 № 114 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О почетном звании Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей» и премии Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей» и другие.
О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 06.12.2011 №810-151 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге» гражданам при рождении третьего и последующих детей предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде материнского (семейного) капитала в Санкт-Петербурге в размере 100000 рублей (с 2014 года с учетом индексации размер материнского (семейного) капитала в Санкт-Петербурге составляет 112888,60 рублей).
Право на дополнительную меру социальной поддержки возникает у следующих граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге:
- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года;
- женщин, родивших (усыновивших) четвертого ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительную меру социальной поддержки;
- мужчин, являющихся единственными родителями (усыновителями) третьего или последующих детей, если они ранее не воспользовались правом на дополнительную меру социальной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года.
Для льгот понадобится удостоверение многодетной семьи
В разных регионах многодетными считаются разные семьи. Обычно это семьи с тремя и более детьми младше 18 лет. Но есть отличия: в Петербурге семья перестает считаться многодетной, когда старшему ребенку исполняется 18 лет, в Москве — когда младшему исполняется 16 лет, а в Краснодаре, пока старшему не исполнится 23 года, если он учится очно на бюджете.
Чтобы семья могла пользоваться льготами, ей нужно получить удостоверение многодетной семьи в своем регионе. Удостоверение — это книжечка, в которой записаны мама, папа, дети, адрес семьи и дата, до которой действует удостоверение.
За удостоверением одному из родителей нужно лично идти в МФЦ. Если есть учетная запись на Госуслугах, можно записаться заранее на удобное время. На сайте МФЦ нужно выбрать или прийти без записи, взять талончик и ждать в живой очереди.
Записаться в МФЦ
С собой в МФЦ нужно взять:
- цветные фотографии родителей, по 1 шт., 3 на 4 см; если родители не в браке, понадобится только фотография того, кто подает заявление;
- свидетельства о рождении на каждого ребенка;
- паспорт родителя;
- свидетельство о заключении брака и о расторжении, если развелись;
- заявление — бланк дадут в МФЦ.
Удостоверение будет готово через 30 рабочих дней. Его выдача — это бесплатная услуга, пошлину платить не нужно.
Земельный участок от государства
В Земельном кодексе есть статья, в которой перечислены случаи, когда государство выдает бесплатный земельный участок. В списке есть случай и с многодетными семьями:
земельный участок бесплатно предоставляется в собственность гражданам, имеющим трех и более детей.
Как, на каких условиях и какой участок, каждый регион решает сам. В некоторых городах, например, в Москве, вместо участка выдают денежную компенсацию в виде сертификата.
Участки могут находиться не в лучших районах, не факт, что рядом будет дорога, а на участке — газ, водопровод и электричество. На бесплатную землю есть очереди из сотен многодетных семей. Поэтому включать льготный участок в планы на жизнь не стоит, но подать заявление и встать в очередь лишним не будет. Если участок дадут – будет приятным сюрпризом.
Условия. В регионах условия различаются, правила нужно искать на сайте администрации города или по запросу «земельный участок многодетным семьям в городе таком-то».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.