Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральные льготы ветеранам труда в 2022 году: перечень, монетизация». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В Российской Федерации существует почетное звание «Ветеран труда», которое присуждают за добросовестный многолетний труд. Обладатель такого звания может претендовать на надбавку к пенсии и ряд других льгот. Об этом в четверг, 13 октября, рассказала агентству «Прайм» доцент Базовой кафедры Благотворительного фонда поддержки образовательных программ «Капитаны» РЭУ им. Г. В. Плеханова Татьяна Захарова.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Эксперт объяснила, кто может получить доплату к пенсии за добросовестную работу
Эксперт уточнила, что звание «Ветеран труда» присуждается при наличии государственных наград и стажа работы не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Если у россиянина имеются ведомственные награды, получить такое звание можно и при наличии 15 лет стажа в определенной отрасли.
Звание «Ветеран труда» действует на всей территории России, но наряду с ним некоторые регионы учредили дополнительные ветеранские звания. В этом случае в названии указывается наименование субъекта РФ, а звание имеет региональный статус. Кроме того, можно учредить собственное звание ветерана труда предприятия и установить для таких ветеранов собственные льготы.
На федеральном уровне есть постоянная надбавка к пенсии ветерана и некоторые льготы. Регионы могут установить свои льготы для обладателя звания «Ветеран труда», например осуществлять компенсацию расходов на оплату услуг ЖКХ, предоставлять услуги по бесплатному протезированию зубов. В некоторых случаях часть льгот можно обменять на денежный эквивалент, рассказала эксперт.
- Как получить ветерана труда, если нет наград, но есть стаж: какой нужен стаж для получения звания в 2022 году?
- Как получить ветерана труда за грамоты, какие грамоты нужны для получения этого звания: полный перечень грамот, выданных союзными и федеральными органами власти, министерствами, ведомствами, позволяющих получить ветеранское звание
- Полный перечень ведомственных знаков отличия в России, необходимых при присвоении звания ветерана труда в 2022 году
- Как получить звание ветерана труда при стаже 40 лет без наград: возможно ли это в принципе оформить без наград, но со стажем в 2022 году?
- Какие льготы положены ветеранам труда федерального и регионального значения в 2022 году в России
- Новые размеры выплат ветеранам труда федерального и регионального значения в 2022 году в России
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Льготы ветеранам труда федерального значения в 2022 году
На 2022 год возлагаются большие надежды, в частности, это касается экономического состояния России: кризис должен практически полностью покинуть страну. Если эти прогнозы оправдаются, перечень льгот для ветеранов труда расширится. Речь идет о россиянах, начавших работать во время Второй мировой войны еще до наступления совершеннолетия (имеет значение их рабочий стаж), а также о получивших медали, ордена, почетные звания, награды за успехи в труде.
Впрочем, сотрудники региональных властных учреждений всё время работают над этим вопросом. И, например, в Краснодаре ветеранам положена государственная поддержка – ежемесячная денежная выплата, составляющая 500 рублей. Пермские чиновники аннулировали налог для владельцев дачных земель, площадь которых меньше 600 м2.
Какие льготы положены ветеранам труда на федеральном уровне
С 2005 года порядок его присвоения регламентируется региональными законодательными актами. В согласии со статьей 7 ФЗ № 5 (в новой редакции от 1.07.13 г.) право на данное звание имеют лица, имеющие ордена и медали, почетные звания России или Советского Союза, а также различные ведомственные знаки отличий.
- Бесплатная медпомощь и лечение в медучреждениях, субсидируемых из бюджетов различных уровней.
- Работающим ветеранам полагается ежегодный отпуск в любое выбранное им время года, а также неоплачиваемый отпуск без сохранения зарплаты на 30 дней в течение года.
- Бесплатное зубопротезирование (не оплачиваются материалы для протезирования из драгметаллов и металлокерамики) во всех видах государственных медучреждений при достижении гражданином пенсионного возраста.
- Право на бесплатное пользование любым видом наземного гортранспорта во всех населенных пунктах РФ (кроме такси и маршруток), независимо от места проживания.
- Льготный проезд на междугородном и пригородном автотранспорте независимо от места жительства (кроме коммерческого).
- Сезонная скидка — 50 % от стоимости проездных билетов на пригородный ж/д и водный транспорт.
- Возможность оплачивать только 50 % общей жилплощади (для коммунальных квартир расчет жилплощади производится на основании установленных соцнорм, которые распространяются и на членов семьи).
- 50 %-я субсидия на все виды коммунальных услуг (распространяется и на семью при совместном проживании).
- При аренде квартиры возможно частичное погашение арендной платы.
- Право на 50 %-ю скидку при оплате некоторых услуг: радио, телевидение, работающее от коллективной телеантенны, абонентская плата (независимо от типа жилплощади).
Как стать ветераном труда в Самарской области и что это дает
Следует учитывать, что такая субсидия распространяется только на ветерана: если вместе с ним проживают другие, трудоспособные члены семьи, то скидка будет рассчитана только на жилплощадь, причитающуюся ветерану труда. Среди других особенностей начисления этого вида льготы:
Я Ветеран труда,пенсия 12000рублей,но субсидию не получаю.Как мне быть? Во исполнение поручения главы региона Дмитрия Азарова на заседании правительства Самарской области принято решение о предоставлении в 2021 году работающим ветеранам труда, чья пенсия не превышает 13,5 тыс.
Перечень этих услуг в полном объеме стоит для всех граждан гораздо дороже. Ветераны в этом плане получают дополнительные преимущества, так как их государственного финансирования не всегда хватает для погашения всех долгов. Поэтому необходимо оформить субсидию.
Размер компенсации может несколько отличаться. На компенсационные выплаты будет влиять место проживания ветерана труда, а также категория жилого помещения. К примеру, для одиноких ветеранов труда, которые проживают в г. Самара, в благоустроенном доме, в котором имеется лифт и водопровод, выплата будет составлять 170 рублей.
Также возможны льготные позиции в том случае, если нет центрального отопления в доме. Тогда государство снижает выплаты на использованное топливо. Но такие расчеты предполагаются при нормальном, допустимом использовании тепла дома. Для получения топлива нет необходимости в установлении очередности.
На практике не каждый ветеран знает, какие у него есть права, иногда люди полагают, что законодательно привилегии для них ограничиваются или отменяются. В таком случае необходимо иметь представление о том, как можно использовать полноценно свои возможности, есть возможность прибегнуть к государственной поддержке и консультации.
- Бесплатное зубное протезирование в государственном медицинском учреждении
- Работающим ветеранам труда рассчитывают отпускные дни каждый год в любое удобное для них время. При этом сохраняется заработная плата во время отпуска.
- Бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте.
- До ½ от стоимости на железнодорожный транспорт, поездки на кораблях и теплоходах оплачивает государство.
- Субсидии на коммунальные платежи.
- один раз в 2 года путёвки на лечение, если доход соискателя не превышает 1,5 прожиточного минимума;
- бесплатное юридическое консультирование и сопровождение при оформлении сделок;
- в период с 1 мая по 6 октября – льготные проездные для поездок на транспорте, следующем на дачные кооперативы;
- социальные карты, предусматривающие льготный проезд в городском транспорте.
OOO «КТВ-ЛУЧ» — Официальный сайт
Федеральный закон говорит о том, что на получение статуса ветеранов труда могут претендовать:
- лица, начавшие трудиться при наступлении ВОВ (обязательное требование для получение льгот заключается в наличии трудового стажа в размере не менее 40 лет или 35 – для женщин);
- люди, которые являются обладателями медалей, наград, орденов, других знаков отличия (трудовой стаж должен при этом быть 25 и 20 лет).
Ситуация такова, что с каждым годом количество столь уважаемой категории российского населения значительно снижается. И это при том, что народные избранники учитывают это обстоятельство и предоставляют льготы для тех, кого можно считать ветераном труда, более того, их список несколько расширяется, причем, как на федеральном, так и на региональном уровне.
Сегодня предоставления мер социальной поддержки никак не зависит от того, находится ли человек на пенсии, но местное управление социальной защитой заботиться о том, чтоб пользоваться льготами можно было бы только при условии достижения пенсионного возраста.
Обсуждая звание ветеран труда в области федеральных льгот, нужно сказать, что они состоят в материальных доплатах, а также из ряда дополнительных позиций, устанавливаемых как на федеральном, так и на региональном уровне. Однако одной из наиболее эффективных форм поддержки является ежемесячная денежная выплата, которая прибавляется к пенсии. Она назначается на основе финансовой поддержки регионального бюджета, соответственно, её размеры регулируют представители местного муниципалитета и в каждом регионе они может быть разным.
- Какая будет пенсия в 2021 году?
- Что ждет пенсионеров МВД в 2021 году?
- Перспективы жизни в России в 2021 году
- Как рассчитать декретные выплаты в 2021 году в России?
- Какая будет пенсия по старости в 2021 году?
- Трудовые и социальные пенсии в 2021 году в России
Например, размер ежемесячных выплат в размере 300 рублей к пенсии могут получать ветераны, проживающие в Пермской области. Однако это еще не все, потому что ежегодно для них выделяются 5000 рублей на оздоровление из местного бюджета.
При этом материальные льготы ветеранам труда в Москве и Санкт-Петербурге на 2021 год останутся, вероятнее всего, такими же как и ранее. В Питере доплачивать к пенсии планируют около 700 рублей, Московские власти обещают примерно 500 рублей, а в Краснодарском крае помощь будет такая же, как и в столице, но в других регионах её размер может быть более скромным – от 180 до 500 рублей.
Важно! Ни один федеральный законопроект не дает чёткого указания о том, что ветеранам труда обязательно должна назначаться материальная прибавка. Начиная с 2004 года решение по этому вопросу передано на региональный уровень. Таким образом, в случае отсутствия прибавки к пенсии обращаться в суд бессмысленно, потому что права ветеранов в этом случае не нарушаются.
Нельзя точно сказать о том, какие существуют федеральные льготы ветеранам труда в 2021 году в России, потому что власти приняли решение о том, что управлять данным вопросом должны именно местные муниципалитеты. Как раз по этой причине необходимо узнавать о них в месте проживания, информация о надбавках предоставляется всем желающим, поэтому переживать о том, что кто-то не сможет ее получить точно не стоит.
Список льгот может быть разным, начиная пользования от бесплатным транспортом в Санкт- Петербурге и заканчивая правом льготного проезда на железнодорожном транспорте в любой уголок страны. Точный перечень о получении льгот и сведений по данному вопросу лучше всего получать по месту прописки. Однако в примерный список льгот входят следующие:
- скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг как правило она достигает 50 %);
- возможность использования городского транспорта на бесплатной основе или получать на него скидку ( на оплату такси данная манипуляция не распространяется);
- компенсация за оплату домашнего телефона;
- ремонт или установка зубных протезов (по данному вопросу могут встречаться некоторые нюансы, поэтому для получения более подробной информации в этом плане стоит обратиться к представителям местной власти);
- скидка на оплату налогов – дача, квартира, автомобиль.
Дополнительно можно уделить внимание тому, что льготы федеральным пенсионерам ветеранам труда на 2021 год можно заменить денежным эквивалентом, то есть власти предоставляют данной категории населения осуществить монетизацию льгот и вместо того, чтобы, например, пользоваться правом бесплатного проезда, получают ежемесячные компенсации.
Из-за того, что в государстве наблюдается кризис, в активах сосредоточено недостаточное количество денег для удовлетворения нужд населения. Но, как уже было сказано выше, на помощь приходят доплаты от органов социальной защиты населения по заявлению.
Получить преимущества можно только при наличии удостоверения при оформлении льгот положенных ветеранам.
Какие льготы положены ветеранам труда федерального значения в 2021 году?
Поэтому в различных регионах России региональные льготы для таких граждан могут сильно отличаться Еще можно выделить такие виды выплат для ветеранов труда: Страховая выплата по старости – это основная выплата, которая назначена для ветеранов труда В России, гражданину при выходе на пенсию по возрасту и имеет статус «Ветеран труда», полагаются от государства некие финансовые выплаты и компенсации, а так же имеет право полагаться на социальную помощь от государства.
Отдельно отметим, что в необходимый стаж в этом случае включается не только непосредственно работа, но и получение профессионального образования (любого уровня), отпуска по уходу за ребенком и служба в армии (статья 8 закона).
- правильно заполненное заявление установленного образца на получение определённого вида социальной помощи;
- удостоверение ветерана труда;
- медаль, орден, знак отличия, грамота, подтверждающие наличие статуса «Ветеран труда»;
- СНИЛС – свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- пенсионное удостоверение;
- трудовая книжка с указанием стажа работы.
Следует учитывать, что такая субсидия распространяется только на ветерана: если вместе с ним проживают другие, трудоспособные члены семьи, то скидка будет рассчитана только на жилплощадь, причитающуюся ветерану труда.
Власти каждого из субъектов федерации обязаны придерживаться общегосударственной политики содействия наиболее нуждающимся, а также заслужившим предоставления льгот слоям населения, но могут вносить поправки и адаптировать федеральные разъяснения и требования в соответствии с возможностями собственного бюджета. На какую помощь могут рассчитывать ветераны труда Самарской области в 2021 году?
В каждом регионе существуют местные нормативно-правовые акты, на основании которых и определяется размер доплаты ветеранам труда. Поэтому размер этих доплат может быть разным. Например, в Пермском крае ветераны труда получают доплаты в 300 рублей каждый месяц и 5 000 рублей каждый год на оздоровление. А в северной столице Санкт-Петербурге – чуть больше 700 рублей, в Самарской области выплаты могут достигать 900 рублей, зависит от того, какой трудовой стаж имеет ветеран труда. В основном размер доплат невысокий по другим областям:
- в Москве – по 500 руб.;
- в Новосибирской области – по 180 руб.;
- в Свердловской области – по 600 руб.;
- в Краснодарском крае – по 500 руб.
Отметим, что в законодательных актах нет отметки, что доплата ветеранам труда должна быть обязательна. Так как в 2004 году этот вопрос был снят на федеральном уровне и был передан в региональные представительства. Поэтому в случае, если в данном регионе ветеран труда не получает выплат, то его жалоба в суд о том, что его лишили права на доплаты, будет аннулирована.
Льготы ветерану труда федерального значения в Самарской области 2021 г
- Под льготниками подразумеваются граждане, которые имеют право на получение материальной помощи и уменьшение налоговых обязательств на основании федерального и регионального законодательства.
- Скачать текст: Закон Самарской области «О социальной помощи в Самарской области» (.docx)»
- Основными получателями поддержки являются:
- Ветераны боевых действий и ветераны Великой Отечественной войны;
- Пенсионеры;
- Многодетные и (или) малоимущие семьи;
- Ветераны труда;
- Инвалиды войны;
- Семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- Иные лица, прямо установленные законодательством.
Льготы пенсионерам и иным категориям граждан предоставляются в различных учреждениях в зависимости от характера предоставляемой помощи.
Льготы в сфере налогообложения являются системой скидок при формировании налоговых обязательств физических и юридических лиц. Они предоставляются определенной категории получателей и являются льготами федерального значения.
Общая классификация налоговых льгот не имеет исчерпывающего перечня, однако принято выделять:
- Полное освобождение от уплаты налоговых обязательств;
- Не полное освобождение от уплаты налога с уменьшением налоговой базы;
- Возмещение части уплаченного налога в виде налоговых вычетов.
Льгота по освобождению от уплаты налогов предоставляется различным категориям лиц:
- многодетным семьям,
- пенсионерам,
- ветеранам военных действий,
- лицам, которые участвовали в ликвидации на Чернобыльской АЭС, и другим.
В зависимости от категории налогоплательщиков льгота может предоставляться в различных видах.
Налоговые льготы в зависимости от категории получателей предоставляются:
Категория получателей | Транспортный налог | Налог на имущество |
Ветераны боевых действий, ветераны ВОв, участники ликвидации последствий взрыва ЧАЭС, инвалиды | Полное освобождение от уплаты налога на одно ТС, если:
|
Полное освобождение от уплаты налога на недвижимое имущество. Предоставляется только на один объект недвижимости: одну квартиру, один гараж, один участок земли. При наличии нескольких участков или квартир гражданин вправе самостоятельно решить в отношении какого имущества получить льготу. |
Многодетные семьи | Для многодетных в Самарской области сделаны исключения, поэтому освобождение от уплаты налога осуществляется при:
|
Многодетные семьи могут рассчитывать на уменьшение налоговой базы при оплате налога за землю в размере 6 соток. Льгота предоставляется только на один земельный участок, если у семьи несколько участков, то граждане могут самостоятельно выбрать в отношении какого из них будет предоставляться скидка. |
Что произойдет со льготами ветеранов труда в 2021 году
Особенно актуален данный вопрос для ветеранов труда, поскольку ветеранское социальное обеспечение возникает только после назначения соответствующего вида пенсии субъекту праву, то есть гражданину с таким статусом. Следует отметить, что отсрочка получения ветеранских льгот для данных лиц миновала, поскольку главы субъектов РФ учли мнение президента РФ по этому поводу и уже изменили региональное законодательство соответствующим образом.
Теперь у предпенсионеров, имеющих звание ветерана труда, то есть, людей со спецтатусом, которым осталось до назначения любого вида пенсии не более 5 лет, будут равнозначные льготы с нынешними пенсионерами. Это означает, что динамика границ пенсионного возраста не должна сказаться негативно на социальном положении ветеранов труда.
Еще в 2021 г. был издан закон, позволяющий субъектам РФ осуществлять соцподдержку ветеранов труда исключительно по критерию нуждаемости. Однозначно трактуемый Порядок определения такого критерия до сих пор не утвержден и существует лишь в форме проекта Минтруда. Однако большая часть регионов уже используют новый принцип соцобеспечения, при котором льготы предоставляются только нуждающимся, то есть, тем, чей общий ежемесячный доход не превышает определяемого минимума.
Кому предоставляется льгота?
Власти Самарской области выплачивают субсидии и предоставляют льготы ветеранам труда согласно действующему законодательству. В эту категорию входят:
- лица, у которых есть удостоверение «Ветеран труда»;
- лица, имеющие государственные награды;
- наличие почетного звания за трудовые заслуги;
- лица, имеющие знаки отличия за продолжительную деятельность (более 15 лет) в конкретной экономической отрасли;
- граждане, которые начали работать в юном возрасте в 1941-1945 годы.
Льготы выплачивают в следующих случаях:
- назначение лица почетным гражданином, если мужчина отработал не менее двадцати пяти лет, а женщина — не менее двадцати;
- за заслуги перед областью был выдан знак отличия, что сопровождалось стажем — тридцать и двадцать пять лет;
- награда за заслуги, достигнутые в сфере законотворчества, труда на земле субъекта, при наличии стажа тридцать пять и тридцать лет;
- знак материнской доблести для женщин, отработавших не меньше двадцати лет;
- грамота советского образца от КПСС совместно с пенсией и стажем тридцать пять и тридцать лет.
Региональные льготы ветеранам труда
Каждый регион устанавливает дополнительные льготы. Общий список на который может рассчитывать ветеран:
- Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда (ЕДВ)
- Монетизация льгот — получение денежных выплат, вместо льгот, которыми ветеран не может пользоваться
- Налоговые льготы
- Льготы на медикаменты
- и т.п.
О конкретном размере льгот и выплат вы можете узнать в органах соцзащиты.
- Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда (ЕДВ)
- Монетизация льгот – получение денежных выплат, вместо льгот, которыми ветеран не может пользоваться
- Налоговые льготы
- Льготы на медикаменты
- Другое.
Порядок присвоения статуса в Самаре и области
Порядок действий, предусматривающий, как получить ветерана труда в Самарской области в 2021 году, зависит от того, на какую категорию звания претендует соискатель. Хотя сам порядок единый: подача заявления с подтверждающими документами в уполномоченный орган с целью получения статуса и удостоверения, но основания будут различными.
Условия получения звания федерального уровня указаны в ст. 7 ФЗ-5, принятого еще в 1995 году. Это:
- стаж трудовой деятельности (свыше 20 и 25 лет соответственно для женщин и мужчин);
- наличие наград (от РФ, СССР, Президента) за эффективный и результативный труд;
- получить звание «Ветеран труда» без наград можно по ФЗ-5 только в одном случае — стаж должен составлять не менее 35 и 40 лет (большее значение установлено для мужчин). Причем начало трудовой деятельности должно приходиться на несовершеннолетний возраст и одновременно на период войны с нацисткой Германией.
Льготы ветеранам труда в Самаре
Как и дополнительную денежную социальную выплату, предоставление всех иных льгот ветеранам труда РФ в 2018 году региональные нормативные акты связывают с достижением работником пенсионного возраста и его выходом на пенсию. Рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам в различных сферах, на примере норм законодательства некоторых субъектов РФ с учетом обобщенной нами информации.
При этом важно учитывать, что гражданин может лишиться своих прав на льготы ветеранам труда в определенном регионе в случае изменения места своего постоянного жительства (изменения места регистрации).
Большинство региональных актов о социальной поддержке ветеранов, определяя, какие льготы положены ветерану труда, в качестве базовых закрепляют право на бесплатный проезд на том или ином виде транспорта или денежную компенсацию оплаты такого проезда (частичную).
Обобщая, можно выделить следующие принципы (условия) предоставления данной помощи:
- Речь идет об общественном транспорте, т. е. такси в этот перечень не входит. Кроме того, в перечень льгот не входят некоторые частные перевозчики, хотя последние вправе на локальном уровне устанавливать различные льготы для определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда.
- Транспорт курсирует по городским, пригородным, реже внутриобластным маршрутам.
- При предоставлении права бесплатного пользования транспортом чаще всего ветерану выдается проездной билет, который является именным и может быть использован исключительно самим льготником. Таким образом, ветеран не вправе передавать проездной иным лицам, поскольку при его предъявлении такими лицами право на бесплатный проезд у них не появится.
Процедура реализации данного права в каждом регионе индивидуальна, но тенденция показывает, что на наиболее популярный городской транспорт (например, трамвай, автобус, троллейбус) пенсионеры-ветераны получают именной проездной, а билеты на автобусы и электрички пригородного сообщения оформляются при предъявлении удостоверения в кассах.
В качестве примера можно привести региональное законодательство Ростовской области. Широкий объем льгот ветеранам труда в этой сфере предоставляется законом Ростовской области «О социальной поддержке ветеранов труда» от 22.10.2004 № 175-ЗС. Подп. 3 и 4 п. 2 ст. 1 указанного нормативного документа позволяют лицам бесплатно пользоваться:
- всеми видами городского пассажирского транспорта;
- транспортом общего пользования пригородных и внутрирайонных маршрутов;
- железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
- автомобильным транспортом пригородного межмуниципального сообщения;
- автомобильным транспортом внутриобластного сообщения.
Кроме того, ростовские ветераны в период навигации вправе пользоваться водным транспортом со скидкой 50%.
Не менее востребованным является вопрос о том, какие льготы ветеранам труда в 2018 году предусмотрены в области медицинского обслуживания и здравоохранения. Ответ в этом случае также будет зависеть от региона, в котором такие лица проживают.
Среди льгот могут встречаться:
- предоставление бесплатного права пользования услугами тех медицинских учреждений, которыми ветеран пользовался до выхода на пенсию;
- компенсация расходов (частичная или полная) на зубопротезирование;
- внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных медицинских организациях и др.
Например, законом Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия…» от 07.12.2004 № 899-III предусмотрены только первая и третья из указанных льгот. К сожалению, во многих регионах наблюдается неравенство по количеству мер государственной поддержки ветеранов труда.
Процедура получения льгот определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев инициация процесса носит заявительный характер и требует обращения в органы, осуществляющие функции социальной защиты населения в субъекте РФ.
Для получения мер социальной поддержки в большинстве регионов необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение ветерана (федерального или регионального уровня) либо справку, иной документ, подтверждающий присвоение звания (в зависимости от субъекта);
- заполненное заявление установленной формы (утверждается административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги);
- подтверждение благоустроенности жилого помещения, в котором проживает ветеран;
- справку о составе семьи или выписку из домовой книги;
- подтверждение права собственности или пользования жилым помещением, в котором проживает заявитель.
В зависимости от требований регионального законодательства и вида предоставляемой меры поддержки перечень документ может изменяться.
В отношении бесплатного или льготного проезда, как правило, предусматривается иная процедура. Для городского транспорта выдается именной проездной билет. При покупке льготных билетов на автобусы и электрички пригородного и внутрирегионального сообщения ветеранам достаточно предъявить удостоверение, дающее право на получение такой льготы. Правоотношения регулируются перевозчиком и органом государственной власти субъекта РФ напрямую, без участия льготника.
Заключительные выводы:
- гражданин России вправе претендовать на присвоение ему статуса ветерана труда в случае его соответствия требованиям закона № 5;
- после получения статуса лицо может претендовать на меры дополнительной социальной поддержки;
- конкретный пакет льгот устанавливается законодательством региона и может затрагивать различные сферы;
- практически в каждом субъекте РФ предусматривается фиксированная ежемесячная денежная выплата;
- для пользования льготами ветеран труда должен получать установленную законом пенсию по старости (возрасту);
- при смене постоянного места жительства ветеран труда утрачивает право на льготы, установленные законодательством региона, в котором он проживал ранее;
- возможность получения льгот носит заявительный характер.
Как оформить льготы ветеранам труда в Самаре в 2022 году
Не всем ветеранам нужны сразу все льготы. Например, человек по состоянию здоровья не может часто куда-то ездить, а ему положен бесплатный проезд. Для таких случаев существует возможность монетизации: ветеран отказывается от льготы, например от бесплатного проезда, а взамен получает ежемесячную выплату. Например, если ветеран труда Москвы откажется от льготы на бесплатный проезд по городу, то получит компенсацию 400 Р, а если откажется от проезда по пригородным железным дорогам, то дополнительно будет получать 199 Р.
Точный список льгот, которые можно монетизировать, и размер компенсации конкретной льготы можно узнать в региональном ведомстве социальной защиты или в МФЦ. Заявление подают в МФЦ. Для этого нужно предъявить удостоверение ветерана труда и паспорт.
Список документов. Для получения звания обычно требуются следующие документы:
- Трудовая книжка. По ней проверяют, имеет ли человек достаточный стаж для получения права на присвоение звания.
- Для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
- Пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ. Например, справка о страховом стаже. Ее дает пенсионный фонд.
- Документы, подтверждающие факт награждения. Это могут быть наградные удостоверения, почетные грамоты, приказы или выписки из них.
- Фотография размером 3 × 4 сантиметра, 1 штука.
- Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.
- Заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления.
Все эти документы необходимо предъявить в оригинале, а также предоставить их копии. Оригиналы документов, за исключением заявления, сверят с копиями и вернут заявителю. Копии останутся в ведомстве, уполномоченном на оформление звания.
Дополнительные документы, если статус оформляется через представителя. Бывает, что человек не может самостоятельно обратиться за оформлением ветеранского звания и лично подать заявление. Например, он не может это сделать по состоянию здоровья, находится в больнице или в отъезде.
В этом случае потребуется еще один дополнительный документ — доверенность. Она может быть составлена в простой рукописной форме. Основное условие — доверитель должен быть дееспособным.
Если на звание ветерана труда претендует человек, признанный недееспособным, от его имени доверенность может выписать его законный представитель.
Если законный представитель решит сам сдать документы на получение ветеранского звания, ему потребуется подтвердить свои полномочия. Для этого он должен предоставить судебное решение о признании пенсионера недееспособным и копию своего паспорта.
Претендент на получение компенсаций может узнать о полагающихся ему преимуществах, обратившись в отделение социальной защиты по месту регистрации в Самаре. Чтобы оформить государственную помощь, заявление может подаваться в следующих инстанциях:
- Многофункциональном центре в Самаре;
- Пенсионном фонде Российской Федерации;
- службе социальной защиты.
Обращаться необходимо в подразделения перечисленных инстанций, закрепленных за районами или населенными пунктами, где проживает ветеран.
Ветерану труда предусмотрено предоставление следующих льгот федерального значения, запланированных в госбюджете:
- бесплатное пользование общественным транспортом (если не считать такси и маршруток);
- десятипроцентная оплата проезда в пригородных поездах и автобусах, если речь идет о дачном сезоне, который начинается в апреле и продолжается до октября. В течение остального года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- оплата услуг коммунальщиков в размере пятидесяти процентов, если общая сумма расходов по указанной статье превышает двадцать два процента от всех доходов ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских заведениях в Самаре для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015 г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.