Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительная документация: правильный подход финансы бережет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
При оформлении любого документа, в первую очередь, необходимо проконсультироваться с представителем технического надзора Заказчика относительно требований к оформлению, так как именно он будет принимать исполнительную документацию. Данное обстоятельство упрощает и подготовку, и сдачу исполнительной документации.
Оформление исполнительной документации
Важно также не забывать, что заказчик, как правило, оплачивает выполненные работы лишь после сдачи исполнительной документации. Обычно, этот момент прописывается в договоре. Так что, не следует откладывать подготовку и сдачу бумаг в долгий ящик – это чревато негативными последствиями.
Как следует из вышесказанного, подготовка и оформление исполнительной документации составляет очень трудоёмкий и длительный процесс, который требует ответственного отношения к составлению документов и полного понимания того, как подготовить полный пакет, чтобы он соответствовал всем требованиям и нормам.
Напоминаем, что подготовка исполнительной документации может выполняться как в бумажном, так и электронном виде. Однако, приёмка органами государственного строительного надзора ведётся только на бумажных носителях.
Стороны, участвующие в проверке
Если речь идет о более или менее масштабном строительстве, где принимают участие несколько организаций, не считая заказчика, испытания канализационных систем проводят все они, после чего результаты документируются в соответствующем акте проверки.
Обычно в проверке системы канализации участвуют:
- организация, составлявшая проект и несущая ответственность за правильность расчетов и подбор материалов и комплектующих;
- компания, проводившая анализ климатических и почвенных условий и составлявшая рекомендации по схеме устройства наружных компонентов канализационной системы;
- подрядчик, непосредственно принимавший участие в монтажных работах, связанных с прокладкой внутренних и наружных канализационных сетей и отвечающий за соответствие проведенных мероприятий проекту и существующим требованиям, прописанным в СНиП;
- заказчик, контролирующий правильность проведения испытаний отводящих труб, соединений и некоторых функциональных узлов канализационной сети внутри здания и на наружном участке системы отведения стоков.
Каждый из представителей сторон, участвующих в испытаниях и подписывающих итоговый акт проверки, несет ответственность за неточности и недочеты, возникшие при тестировании участков системы, отдельных узлов или всей сети в целом.
Требования к исполнительной документации в строительстве 2021
- в составе комиссии вместо фразы «Представитель застройщика или заказчика» теперь необходимо указывать «Представитель застройщика или Технического заказчика по вопросам строительного контроля»;
- в конце актов к перечню подписавших членов комиссии добавилась подпись авторского надзора или подпись представителя лица, осуществляющего подготовку документации (в тех случаях, когда авторский надзор осуществляется).
- Общестроительные работы
- Ремонтные работы
- ПНР и АСУ ТП
- ПИРы
- Договорная работа
- Арбитражная практика
- Сметное нормирование
- Проектная документация
- Исполнительная документация
- Технические регламенты
- Экспертиза документации
- Организация строительства
- Строительный контроль
- Договорная работа
- Ввод в эксплуатацию
- В Красноярске завершилась ежегодная «Неделя сметчика»
- Проект организации строительства для капитального ремонта жилого дома
- Современные опалубочные системы: сравнительная оценка решений по применению
- Авторский надзор за строительством из сборных железобетонных конструкций
- Законопроект о совершенствовании института негосударственной экспертизы получил одобрение Госдумы
- V Юбилейная «Неделя сметчика в Красноярске»
- Ежегодная «Неделя сметчика в Москве» — подведение итогов уходящего года.
- III Ежегодная «Неделя сметчика на Урале» — событие, ставшее традицией.
- Подведение итогов «Недели сметчика. Дальний Восток»
- О способах повышения точности определения сметной стоимости
Исполнительная документация: правильный подход финансы бережет
Для начала, было бы не плохо разобраться с самим термином “скрытые работы”.
Скрытыми работами в строительстве называются любые работы, результат которых невозможно проверить визуально при завершении какого либо этапа работ или при сдаче законченного объекта в эксплуатацию.
Например работы по армированию железобетонных конструкций, устройство теплоизоляции кровли, устройство гидроизоляции фундамента и т.д. Все эти работы скрыты последующими работами и проверить их результат по окончанию строительства возможно только произведя ещё один комплекс работ по вскрытию требуемых участков, а затем необходимо эти участки привести в первоначальный вид. Иногда это очень не простая задача, которая требует нервов, сил, времени и значительных финансовых затрат. Для того чтобы не попасть в такую ситуацию и существуют акты освидетельствования скрытых работ. Предназначением АОСР является фиксация и приемка тех или иных скрытых работ в момент их окончания, а так же разрешение производства последующих работ скрывающих уже зафиксированные. Таким образом, имея на руках по окончанию строительства комплект подписанных актов освидетельствования скрытых работ вы, как подрядчик, имеете доказательство того, что эти работы выполнялись, кроме этого, вы имеете доказательство того, какие материалы применялись при производстве работ и кто эти работы принимал.
Перечень работ, попадающих под определение “скрытые работы” и подлежащих освидетельствованию, в соответствии с РД 11-02-2006, определяется проектной и рабочей документацией.
Таким образом, теоретически, открывая любой раздел проекта, на листе “общие данные” вы должны увидеть чёткий перечень скрытых работ, определяемых проектировщиком, и актуальных для конкретного раздела проектной или рабочей документации. Так же перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, может присутствовать в проекте производства работ (сокращенно ППР)
Актуальная, на данный момент времени, форма акта освидетельствования скрытых работ представлена в приложении 3 всё того же РД-11-02-2006. Бланк представляет собой двухстраничный документ, предназначенный для двухсторонней печати. Общий вид актуального бланка АОСР представлен на слайдере. Ссылки на скачивание формы АОСР и примера заполненного АОСР представлены в конце статьи.
Этим вопросом задается каждый начинающий инженер производственно-технического отдела ранним утром за чашечкой кофе. Итак, давайте же наконец рассмотрим форму акта освидетельствования скрытых работ более подробно.
Бланк акта освидетельствования скрытых работ условно состоит из следующих блоков:
- Так называемая шапка бланка;
- Номер акта и дата подписания;
- Состав комиссии участвующей в освидетельствовании скрытых работ;
- Блок посвященный описанию скрытых работ;
- Подписи ответственных лиц участвующих в освидетельствовании.
В шапке акта освидетельствования скрытых работ приводится исчерпывающая информация касательно наименования объекта и наименования лиц прямо и косвенно участвующих в рассматриваемом процессе.
Каждому акту присваивается индивидуальный уникальный номер, который вносится в реестр исполнительной документации. Фактически номер может быть любым, главное не повторятся. Если процесс производства работ разбит на этапы или наоборот одновременно ведутся разные виды работ, например электромонтажные работы и работы по монтажу систем вентиляции, удобно нумерацию актов вести в порядке №1.1, №1.2, №1.3 и т.д. на один вид работ и №2.1, №2.2, №2.3 на другой вид работ, в последующем акты с разными видами работ сортируем по разным томам исполнительной документации и к каждому тому делаем свой реестр, а при передаче исполнительной документации делаем общий реестр только томов ИД [ИД – исполнительная документация] с разными видами работ без указания каких-то конкретных актов, т.к. в каждом томе лежит свой подробный реестр. На наш взгляд очень удобный метод систематизации документации.
Дата подписания акта, по хорошему извлекается из общего журнала производства работ если таковой ведется. В ином, так сказать запущенном случае, путем переговоров с прорабами и мастерами выясняется по факту. Дата подписания акта освидетельствования скрытых работ ни при каких условия не может быть раньше чем дата окончания рассматриваемых работ. Казалось бы логично, но мы на своей практике такое при проверке встречали. В идеале дата окончания работ и дата подписания акта – это один и тот же день. Еще один, казалось бы логичный, но не всегда на практике выполняемый момент: дата подписания акта и дата окончания рассматриваемых работ ни при каких обстоятельствах не может быть позже аналогичных дат последующих работ, закрывающих предыдущие.
Акт скрытых работ, образец заполнения 2018-2021г, скачать бланк
- Металлоконструкции
- Металлообработка
- Опоры трубопроводов
- Анкерные тяги
- Заборы и ограждения
- Траверсы
- Перила
- Изделия из нержавейки
- Емкостное оборудование
- Контейнеры
- Закладные детали
- Нестандартное оборудование
- Оборудование для агрокомплекса
- Калькулятор
- Доставка
- Библиотека
- О персональных данных
Исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.
Ведение исполнительной документации регламентировано законодательством Российской Федерации.
Исполнительная документация, оформленная соответствующим образом, является документом построенного здания или сооружения, облегчающим процесс эксплуатации, отражающим техническое состояние, дающим четкое представление об ответственных производителях работ по любому из видов выполненных работ.
Исполнительная техническая документация состоит из первичных документов о соответствии и оформленного рабочего проекта.
Первичные документы о соответствии — это документация, оформляемая в процессе строительства и фиксирующая процесс производства строительно-монтажных работ, а также технического состояния объекта. Состав первичных документов о соответствии определяется строительными нормами и правилами в установленном порядке и проектом (акты освидетельствования ответственных конструкций, акты освидетельствования скрытых работ, акты испытаний, документы лабораторного контроля, сертификаты, исполнительные геодезические съемки и чертежи, журналы работ). Эти первичные документы комплектуются генеральным подрядчиком и контролируются техническим надзором заказчика. Документы передаются генподрядчиком заказчику по перечню, который является приложением к основным документам (см. раздел Принципы оформления и комплектации исполнительной документации).
Оформленный рабочий проект — это комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ (СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения.п.3.5», РД 11-02-2006 п.5.6). Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией.
В общем случае комплект рабочих чертежей выполняется, как правило, в нескольких экземплярах: один экземпляр передается заказчику, два — эксплуатационной организации. Один экземпляр остается в организации, проводившей работы.
Исполнительная документация подлежит хранению у застройщика или заказчика до проведения органом государственного строительного надзора итоговой проверки. На время проведения итоговой проверки исполнительная документация передается застройщиком или заказчиком в орган государственного строительного надзора. После выдачи органом государственного строительного надзора заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации исполнительная документация передается застройщику или заказчику на постоянное хранение.
РД-11-02-2006 — основной документ, определяющий состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации*, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54 «Об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации»**.
2. Настоящий Порядок определяет состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
3. Исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.
4. Исполнительная документация подлежит хранению у застройщика или заказчика до проведения органом государственного строительного надзора итоговой проверки. На время проведения итоговой проверки исполнительная документация передается застройщиком или заказчиком в орган государственного строительного надзора. После выдачи органом государственного строительного надзора заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации исполнительная документация передается застройщику или заказчику на постоянное хранение.
II. Порядок ведения исполнительной документации
5. Исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство. В состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы, приведенные в настоящей главе.
5.1. Акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства оформляются по образцу, приведенному в Приложении 1.
5.2. Акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности оформляются по образцу, приведенному в Приложении 2.
5.3. Акты освидетельствования работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (далее — скрытые работы) оформляются актами освидетельствования скрытых работ по образцу, приведенному в Приложении 3. Перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией.
5.4. Акты освидетельствования строительных конструкций, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (далее — ответственные конструкции) оформляются актами освидетельствования ответственных конструкций по образцу, приведенному в Приложении 4. Перечень ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией.
5.5. Акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения оформляются актами освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения по образцу, приведенному в Приложении 5. Перечень участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией.
5.6. Рабочая документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства с записями о соответствии выполненных в натуре работ рабочей документации, сделанных лицом, осуществляющим строительство. От имени лица, осуществляющего строительство, такие записи вносит представитель указанного лица на основании документа, подтверждающего представительство.
При завершении строительства объекта встает необходимость передать исполнительную документацию сначала на проверку, а потом уже после устранения замечаний навсегда. Исходя из того что сам постоянно ищу этот реестр передачи исполнительной документации выкладываю его здесь для скачивания и использования. Работая на газовых объектах использовал именно эту ВСН-овскую форму реестра. Но при строительстве жилых домов, производственных зданий, разных наружных сетей эта форма тоже всех устраивала. Если кого смущает сотрите в шапке то, что считаете лишним.
Реестров исполнительной обычно делается несколько.
Первый это основной в котором перечисляются тома исполнительной. Например:
Том №1. Разрешительная документация.
Том №2. Проектная документация.
Том №3. Журналы работ.
Том №4. ППР.
Том №5. Исполнительная документация АС.
Том №6. Исполнительная документация АС.
Том №7. Исполнительная документация ВК.
Том №8. Исполнительная документация ОВ.
Том №9. Исполнительная документация ЭС.
Том №10. Исполнительная документация ГСВ.
Том №11. Исполнительная документация НВК.
Том №12. Исполнительная документация ГСН.
Том №13. Исполнительная документация ТС.
Том №14. Исполнительная документация ГП.
Том №15. Исполнительная документация ПНР.
Том №16. Акты входного контроля. Паспорта на оборудование. Документы о качестве материалов.
Остальные реестры это уже состав каждого тома. Например:
Реестр Том №1. «Разрешительная документация».
1. Копия разрешения на строительство № RU35-458-89785141.
2. Положительное заключение экспертизы проектной документации.
3. Копия Свидетельства СРО о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №С-092-13-008-0057.
4. Копия лицензии МЧС России на право производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
5. Договоры купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
6. Разрешение на право производства работ, выданное Заказчиком.
7. Перечень организаций и ответственных лиц, участвующих в строительстве.
8. Приказы о назначении ответственных лиц (из числа руководителей, ИТР и специалистов):
9. Приказ о назначении ответственного должностного лица за обеспечение требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности при выполнении работ.
10. Приказ об организации технического надзора за эксплуатацией грузоподъемных машин.
11. Ведомость изменений и отступлений от проекта.
Специалистам по управлению документами известны действующие в настоящее время:
- Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков хранения, утвержденный приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 N 558 ;
- Перечень типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный приказом Минкультуры РФ от 31.07.2007 N 1182 .
Они охватывают виды и разновидности документов, образующихся во всех отраслевых системах, безотносительно к их хозяйственной специфике, т.е. вопросы управления, кадры, труд, финансирование и тд.
Если коммерческая организация существует в форме акционерного общества, то сроки хранения их документов определены Положением о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденных постановлением ФКЦБ РФ от 16.07.2003 N 03-33/пс.
Конкретные сроки хранения для документов, не упомянутых в Перечнях и Положении, устанавливаются иными законодательными актами РФ.
Исполнительная документация: правильный подход финансы бережет
После ввода объекта в эксплуатацию, комплект первичной документации передаётся заказчиком в установленном порядке эксплуатирующей организации для постоянного хранения. (МГСН «Приёмка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения»).
Таким образом, исполнительная техническая или производственная документация нужна на время производства работ, чтобы обеспечить и подтвердить проводимые мероприятия строительного контроля.
На заметку!Важно знать, что исполнительная документация при сдаче объекта в эксплуатацию совместно с комплектом других документов, передается эксплуатирующей организации по накладной на постоянное хранение и используется в процессе эксплуатации.
Для удобства контроля приемосдаточной документации каждый из оформленных документов, находящийся в папке, в обязательном порядке заносится в один общий реестр данной папки с присвоением документу сквозной нумерации.
Многостраничные документы, имеющие собственную нумерацию страниц (журналы работ, паспорта на оборудование и так далее) вносятся в реестр одной строкой. Номер этим документам присваивается по общему списку, и, как правило, только первому листу – то есть, обложке этого документа. Но в основном реестре обязательно указывается количества листов.
Маркировка осуществляется как на лицевой стороне папки, так и на корешке. Отметки должны содержать следующую информацию:
- наименование объекта строительства;
- сведения о Заказчике-Застройщике;
- наименование раздела проекта;
- порядковый номер папки по разделу;
- сокращенную информацию о документах, то есть рабочие чертежи, исполнительная документация, сопроводительная документация.
Необходимо отметить, что в исполнительную документацию, помимо вышеназванных, может входит и множество других документов, которые включаются по рекомендации участников строительства и с учетом их специфики. К примеру, это может быть и журнал сварочных или бетонных работ, а также журналы входного и операционного контроля качества, исполнительные геодезические схемы, ППР и так далее.
На сегодняшний день рассматриваемый нами акт освидетельствования скрытых работ регулируется положениями и инструкциями РД-11-02-2006, в котором указано, что оформление акта является обязательной частью любых крупных ремонтных, строительных или реконструкционных работ, а подрядчик не имеет права продолжать строительство, не подтвердив правильность проведения им скрытых работ.
Последние изменения бланка заполнения акта вносились в 2018 году и в 2021 году его актуальный образец – полностью соответствует образцу, представленному для скачивания в этой статье!
До 2018 года каждая строительная организация оформляла соответствующий акт, согласно правилам, установленным законодателем в далёком 2006 году. Однако, 3 года тому в данные правила были внесены определённые изменения, касающиеся в основном, формы по которой нужно составлять акт скрытых работ и в 2021 году.
Так, если сравнивать новый и старый образец/бланк – можно заметить, что в обновлённой версии содержится больше обязательных к заполнению полей, что может создать иллюзию сложности оформления акта. Однако, после изучения бланка, становится очевидно, что заполнить его правильно – не составит труда! Достаточно внимательно изучить правила заполнения документа.
К сожалению, практика юристов нашего сайта указывает на тот, что далеко не каждая строительная организация в России понимает важность правильного составления акта скрытых работ. В первую очередь, это, конечно же, касается фирм-новичков.
При этом, в действующем в 2021 году Градостроительном кодексе Российской Федерации – чётко указано, что обязанность освидетельствования и составления соответствующего акта, возложена на реального исполнителя заказа. Таким образом, сам подрядчик должен предоставить заказчику всю необходимую документацию, касающуюся проверки качества выполнения скрытых работ.
Составляя и оформляя данный документ – рекомендуем вам сверяться с приведёнными ниже рекомендациями профессионалов, которые помогут вам сэкономить время, силы и деньги:
- В первую очередь, постарайтесь, чтобы все запланированные скрытые работы были осуществлены по плану/вовремя. Если это проигнорировать – вполне возможно, что конструкцию придётся демонтировать для обеспечения доступа членам комиссии.
- В обновлённом бланке акта есть так называемые подстрочные подсказки, которые позволяют подрядчику определять степень важности вносимой информации (обязательно изучите бланк перед заполнением!).
- Опытные юристы сайта «Юридическая скорая помощь» рекомендуют обязательно делать копии составляемого акта. Подобные действия – могут в будущем стать гарантом качества постройки и выступить в интересах самого подрядчика.
- Рекомендуется включать в состав проверяющей скрытые работы комиссии специалистов, указанных в титульных листах журнала работ (общих). Это не обязательно, но – не повредит!
- Вначале акт освидетельствования скрытых работ подписывается подрядчиком, который отвечает за выполнение данной задачи. После этого, в документе расписываются представители проектировщика, застройщика и иных ответственных за строительство лиц. Чёткая последовательность подписания акта – значительно упрощает процедуру его оформления.
Реестр исполнительной документации
Для удобства контроля приемосдаточной документации каждый из оформленных документов, находящийся в папке, в обязательном порядке заносится в один общий реестр данной папки с присвоением документу сквозной нумерации.
Многостраничные документы, имеющие собственную нумерацию страниц (журналы работ, паспорта на оборудование и так далее) вносятся в реестр одной строкой. Номер этим документам присваивается по общему списку, и, как правило, только первому листу – то есть, обложке этого документа. Но в основном реестре обязательно указывается количества листов.
Маркировка осуществляется как на лицевой стороне папки, так и на корешке. Отметки должны содержать следующую информацию:
- наименование объекта строительства;
- сведения о Заказчике-Застройщике;
- наименование раздела проекта;
- порядковый номер папки по разделу;
- сокращенную информацию о документах, то есть рабочие чертежи, исполнительная документация, сопроводительная документация.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 22.06.2016 N Д28и-1710
Какие документы нужно оформить при приемке товара по 44-ФЗ?
В случае если поставленный товар соответствует требованиям заказчика, должен быть составлен документ о приемке товара. Данный документ должен быть подписан заказчиком, а если создавалась приемочная комиссия, то в акте приемки должны стоять подписи всех членов комиссии.
А сам документ о приемке должен быть утвержден заказчиком. Если заказчик привлекал к проведению экспертизы стороннюю организацию, эксперта, то акт приемки товара по 44-ФЗ должен учитывать выводы, отраженные в экспертном заключении. К акту приемки можно приложить заключение по экспертизе.
Если же заказчик полагает, что поставленный товар не отвечает требованиям контракта, то он должен подготовить мотивированный отказ от приемки товара по 44-ФЗ.
Такой документ должен быть направлен в адрес поставщика.
Установленного законом образца таких документов нет, поэтому составить их можно в свободной форме. Целесообразно отразить в приемочных документах следующие сведения:
поставленный товар и его стоимость;
заключение приемочной комиссии с учетом выводов эксперта;
список выявленных недостатков;
подписи членов приемочной комиссии.
Если в вашем контракте указано на необходимость применения Инструкций по приемке, то обратите внимание на требования п. 29 данной Инструкции, где указано, какие сведения необходимо включить в акт приемки.
Указанные документы должны быть оформлены в сроки для приемки товара, установленные законом или контактом.
Что делать, если заказчик не принимает товар по 44-ФЗ?
В практике нередки случаи, когда заказчик проводит экспертизу и обнаруживает, что поставленный товар не соответствует требованиям, отраженным в контракте, в техническом задании. В этом случае заказчик отказывается принимать товар, ссылаясь на нормы 44-ФЗ.
В этой ситуации заказчик направляет мотивированный отказ от приемки с указанием причин такого отказа и требованием устранить недостатки в установленные сроки.
Если поставщик согласен с заявленными недостатками и может их устранить, то он устраняет их. Производится повторная приемка товара.
Если же поставщик полагает, что товар качественный, то он может заказать независимую экспертизу качества поставленного товара, его соответствия требованиям технического задания.
Положительные результаты данной экспертизы поставщик может направить в адрес заказчика с требованием принять и оплатить товар, то есть направить досудебную претензию. По истечении 30 дней с момента вручения претензии заказчику (или иного срока, установленного контрактом для рассмотрения претензии) поставщик может обратиться в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением. О том, как подать документы в суд, читайте здесь.
Также стоит заметить, что когда заказчик отказывается от приемки товара ненадлежащего качества, а поставщик не устраняет недостатки, то заказчик может в одностороннем порядке расторгнуть контракт (если такая возможность предусмотрена контрактом).
В случае расторжения контракта со стороны заказчика сведения о поставщике могут быть включены в реестр недобросовестных поставщиков.
Поэтому поставщику важно не только в судебном порядке обязать принять товар, но и участвовать в заседании ФАС по вопросу включения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков, а также обжаловать в суде решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
О сертификатах соответствия в жизни.
Сертификат соответствия (ГОСТ) необходим для производителей чего-либо. Данный документ способен помочь производителю выйти на обширные рынки, работать с сетевыми магазинами, крупными оптовыми компаниями. Отсутствие такого сертификата, сулит проблемами (если продукцию требуется сертифицировать по закону), а также плохо влияет на развитие самой компании – производителю.
Исполнительная документация: правильный подход финансы бережет
В настоящем своде правил применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1. Временная инфраструктура строительной площадки – динамическая система, включающая различные объектные элементы — постоянные, мобильные и временные здания и сооружения, средства механизации, инженерные сети и т.д., необходимые для организации строительства (реконструкции, сноса) объекта.
3.2. Годовой план работ – документ системы планирования, содержащий взаимоувязанные показатели и мероприятия по реализации объектов годовой производственной программы строительной организации.
3.3. Готовая строительная продукция – законченные строительством объекты или их части (результаты строительно-монтажных работ) с соответствующими потребительскими функциями и технико-экономическими показателями согласно проектной документации и техническому заданию застройщика (технического заказчика).
3.4. Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий.
3.5. График движения трудовых ресурсов – один из видов ресурсных графиков, позволяющих моделировать распределение трудовых ресурсов по времени между работами и объектами с возможностью последующей оптимизацией режима пользования установленными методиками.
3.6. График производства работ – инструмент моделирования строительного производства в виде кусочно-постоянных (кусочно-заданных) функций, изображающих на временной шкале последовательность и сроки выполнения работ с максимально возможным их совмещением (линейная диаграмма Гантта).
3.7. Договор строительного (генерального) подряда – форма договора, по которому подрядная организация (генеральная подрядная организация) обязуется в установленный договором срок выполнить по заданию застройщика (технического заказчика) определенный комплекс строительно-монтажных работ, а заказчик данных работ обязуется создать подрядной организации необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену.
3.8. Застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику.
3.9. Зона действия строительных машин – рабочая зона строительных машин в соответствии с техническими характеристиками с учетом технологических параметров работы, схем движения и опасных зон возможного падения груза (и его разлета).
3.10. Зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.11. Инженерные изыскания – изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования (подготовки проектной документации).
3.12. Информационная модель объекта – совокупность взаимосвязанных сведений, документов и материалов об объекте капитального строительства или линейном объекте, формируемых в электронном виде на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капитального строительства.
3.13. Информационное моделирование объектов – процесс создания и использования информации по объектам строительства в целях координации входных данных, организации совместного производства и хранения данных, а также их использования для различных целей на всех этапах жизненного цикла.
3.14. Исполнительная документация – текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений, действительное качество, положение, физико-механические свойства объектов капитального строительства, линейных объектов и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса.
Что такое «РД исполнительная документация»?
Правила ведения исполнительной документации устанавливаются не только законодательными и строительными нормами (СНиП). Разработан специальный Порядок, определяющий состав и ведение исполнительной документации в процессе строительства. В последней редакции он известен как РД-11-02-2006.
Данный документ определяет единые требования к актам освидетельствования скрытых работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения и т.д. Однако на практике встречаются разные формы оформления исполнительной документации.
И все же имеются общие принципы комплектации приемо-сдаточной документации по объекту, которые должны неукоснительно соблюдаться. Условно, их можно разделить на две группы, о которых мы поговорим ниже.
Скачать Исполнительная документация в строительстве. Справочное пособие
Для принятия готовых строительных мероприятий коммунального, производственного, гражданского предназначения применяется акт приемки выполненных работ. Его составляют на основе созданной сметы:
стоимости затраченных ресурсов;
протокола утверждения цены;
ведомости рассчитанных объемов на каждый этап.
Этот документ заполняется по форме КС-2, нужное для каждой стороны количество единиц которого обычно прописывается в ДП. Подписывают необязательно те, кто делает исполнительную документацию в строительстве. Это могут сделать оба представителя, которые имеют законное право подписи.
После этого заполняют справку о стоимости работ и затрат по стандартной форме КС-3.
Подробный план строительного объекта с описанием мельчайших технических элементов – один из этапов проектирования и составления бумаг. В основе лежит техзадание заказчика, условия, возможные ограничения. Генеральным проектировщиком в обязательном порядке это согласуется и подается на утверждение выше.
Разработка ПД регламентируется Приказом МРР No 45, в пункте 18 которого сказано, что государственные органы не обязаны брать участие в разработке и согласовании, кроме случаев, предусматривающих выполнение госзаказа. ТЗ составляют по требованиям ДБН А.2.2-3:2014. При планировке гос. объекта, его формируют на базе инвестиций.
Все виды строительной документации в этой области должны соответствовать:
- исходным условиям, полученным в результате проведения изыскания;
- техническим требованиям;
- заданию на проектирование.
В начале разработки определяют класс последствий. Во внимание берут учет количества жертв во время потенциальной поломки или обрушении здания, его элементов, конструкций по причине ошибки в подсчетах проектировщика, возможный урон, который может быть нанесен окружению: автомобильным магистралям, электросетям, строениям частной и государственной собственности.
ПД разрабатывают, учитывая:
- соблюдение правовых актов по ОТ;
- госстандарты и правила;
- существующие нормативы доступности для инвалидов.
Основные документы в строительстве, кроме ПСД, обязательно содержат рабочие моменты по монтажу и изготовлению объекта.
Они состоят из:
- чертежей;
- техпаспорта определенных мероприятий;
- перечня оборудования;
- спецификаций используемых материалов;
- сметы.
Разработку делают в рамках закона, в том числе используют ДСТУ БА.2.4-10-95.
Компания много лет реализует современную систему автоматизированного проектирования ZWCAD, которая является аналогом ACAD от известного разработчика Autodesk – столь же функциональная программа, но менее дорогостоящая. Фирма давно сотрудничает с отечественными и зарубежными создателями ПО для проектирования, которое успешно дополняет возможности базовых систем.
Специалисты «ЗВСОФТ» помогают пользователям подобрать нужные инструменты, учитывая область применения, и осуществляют техническую поддержку по всей территории РФ.
Подходите к строительству со знанием дела. Внимательно исследуйте состав необходимой исполнительной документации, чтобы начать работу согласно закону.
Наименование исполнительной документации
- Исполнительная схема планового и высотного положения голов свай после погружения
- Сводная ведомость погруженных железобетонных свай
- Акты освидетельствования скрытых работ на осмотр свай до погружения
- Акты освидетельствования скрытых работ на погружение свай
- Акты освидетельствования скрытых работ на устройство сварного соединения отдельных секций составных секций
- Акты освидетельствования скрытых работ на антикоррозионную обработку сварного соединения отдельных секций составных секций
- Акты освидетельствования ответственной конструкции «Свайный фундамент»
Исполнительная производственная документация или первичные документы о соответствии представляют собой документацию, которая оформляется в процессе строительства и фиксируют процесс производства строительно-монтажных работ (СМР) и техническое состояние объекта.
Основу составляют следующие виды документов:
- Первичные документы соответствия.
- Оформленный рабочий проект.
Состав исполнительной документации или первичные документы о соответствии определяются строительными нормами и правилами в установленном порядке и проектом, куда включаются в обязательном порядке:
- акты освидетельствования ответственных конструкций;
- акты освидетельствования скрытых работ;
- акты испытаний;
- документы лабораторного контроля;
- сертификаты;
- исполнительные геодезические съемки;
- журналы работ и т.д.
На заметку!Первичные документы подготавливаются и оформляются генеральным подрядчиком, а контроль осуществляется техническим надзором заказчика. Далее генподрядчиком документы передаются заказчику по перечню, как приложение к перечню основных документов.
ГОСТ Р 51872-2019 Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения
5.1 Перечень геодезической исполнительной документации по объектам строительства устанавливают на основании требований ППГР с учетом соответствующих требований органов государственного надзора, строительного контроля, авторского надзора проектной организации (примерный перечень геодезической исполнительной документации разбивочной основы, элементов зданий и сооружений приведен в приложении А).
Геодезическая исполнительная документация формируется на основании исполнительной съемки и содержит следующую информацию:
— числовые значения габаритов и местоположений объектов съемки;
— условные знаки или рисунки строительных конструкций, коммуникаций и элементов благоустройства с указанием их назначений, действительных размеров и значений отклонений от проектных параметров.
5.2 В геодезической исполнительной документации разбивочной основы указывают размещенные знаки и пункты, от которых проводился вынос в натуру, контуры зданий и сооружений, основные оси, иные ориентиры и реперы.
5.3 На исполнительных чертежах строящихся зданий и сооружений показывают положение осей элементов конструкций зданий и сооружений в плане и по высоте, размеры отклонений от проектного положения, допущенные в процессе строительства, действительные расстояния от граней элементов до разбивочных осей с указанием привязочных размеров последних к осям.
Примеры оформления графической документации приведены на рисунках Б.6-Б.17 (приложение Б).
5.4 При наличии отклонений координат, отметок местоположения точек, элементов конструкций, их размеров на исполнительных чертежах помещают надпись о согласовании отклонений с проектной организацией, включающую наименование, дату и номер документа.
5.5 В качестве основы для геодезических исполнительных схем допускается использовать рабочие чертежи, входящие в состав проектной документации.
В правом нижнем углу геодезической исполнительной схемы размещают основную надпись по ГОСТ Р 21.1101.
5.6 К исполнительной схеме геодезической разбивочной основы при выполнении строительных работ прилагаются:
— акты приемки геодезической разбивочной основы для строительства;
— схемы вынесенных в натуру точек, осей и установленных знаков закрепления с необходимыми привязками.
7.1 Геодезическая исполнительная документация по результатам съемок зданий, сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения и дорог является основой для составления межевых планов. Межевые планы соответствующих территорий или кадастровые выписки соответствующего земельного участка документируют на основании данных исполнительных геодезических съемок необходимыми сведениями и вносят в государственный кадастр недвижимости.
Межевые планы состоят из графических и текстовых частей.
7.2 Для внесения исполнительной геодезической документации на графическую часть межевого плана приводят сведения кадастрового учета с указанием местоположения уточненных границ земельных участков, доступа к образуемым или измененным земельным участкам (переход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе с учетом установленного права пользования участком, не принадлежащим лицу или лицам на праве собственности.
7.3 Местоположение границ земельных планов, контуров зданий и сооружений, прокладываемых сетей инженерно-технического обеспечения коммуникаций и дорог фиксируют в геодезической исполнительной документации по координатам характерных точек границ участков, контуров зданий, сооружений, осей коммуникаций и дорог с учетом требований федерального закона [3] и приказа Минэкономразвития России [4].
В геодезической исполнительной документации для межевых планов при выполнении кадастровых работ координаты характерных точек границ землепользования, трасс сетей инженерно-технического обеспечения, дорог и охранных зон отображают с округлением до 0,01 м в системе координат, установленной в регионе.
9.1 Оригиналы геодезической исполнительной документации, кроме документации по подземным сетям инженерно-технического обеспечения, хранит организация — исполнитель работ вместе с полевыми материалами исполнительных съемок в соответствии с правилами хранения архивных дел.
Оригиналы исполнительных чертежей, планов, профилей и каталогов координат подземных сетей инженерно-технического обеспечения хранят территориальные организации — держатели геодезических фондов в соответствии с порядком формирования и ведения сводных планов сетей инженерно-технического обеспечения населенного пункта.
9.2 Приемку и хранение геодезической исполнительной документации осуществляют уполномоченные организации региональных органов исполнительной власти.
Приемку и хранение геодезической исполнительной документации на построенные здания и сооружения независимо от их назначения осуществляет застройщик или заказчик.
Сроки хранения исполнительной геодезической документации установлены федеральными органами исполнительной власти [1], [5], [6].
9.2.1 Приемку и хранение геодезической исполнительной документации по прокладке подземных и надземных сетей инженерно-технического обеспечения осуществляет администрация населенного пункта.
Собственником сводного плана подземных сетей инженерно-технического обеспечения и осуществления деятельности по его ведению администрацией населенного пункта является региональный орган исполнительной власти по вопросам строительства или его подведомственная профильная организация по геолого-геодезическим и картографическим работам.
9.3 Результаты исполнительных геодезических съемок являются неотъемлемой частью актов освидетельствования ответственных конструкций и сетей инженерно-технического обеспечения и должны быть подписаны:
— представителями застройщика или технического заказчика;
— лицом, осуществляющим руководство строительством;
— представителем авторского надзора;
— представителями организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;
— представителями надзорных организаций.
Приложение А
(справочное)
1 Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы территории.
2 Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства.
3 Исполнительная схема геодезической разбивочной основы на строительной площадке.
4 Исполнительная схема выноса в натуру (разбивки) основных осей здания (сооружения).
5 Исполнительная схема котлована.
6 Высотная исполнительная схема свай после их погружения (забивки).
7 Исполнительная схема свайного поля в плане (после срубки свай).
8 Исполнительная схема ростверков.
9 Исполнительная схема фундаментов.
10 Исполнительная схема фундаментов под оборудование (анкерных болтов, закладных деталей, технологических отверстий, колодцев и других элементов).
11 Поярусная (поэтажная) исполнительная схема колонн каркасных зданий.
12 Поэтажные исполнительные схемы стен многоэтажных зданий.
13 Поэтажные исполнительные схемы планово-высотного положения монолитных плит перекрытия (с указанием положения термовкладышей, технологических отверстий при их наличии в проектной документации).
14 Высотная исполнительная схема консолей колонн.
15 Высотная исполнительная схема площадок опирания панелей перекрытий и покрытий здания.
16 Поэтажные исполнительные схемы планового положения монолитных стен (пилонов, диафрагм жесткости).
- Проведем требуемые изыскания для разработки проектной документации и строительства объекта.
- Узнать подробнее
Оформление исполнительной документации
При оформлении любого документа, в первую очередь, необходимо проконсультироваться с представителем технического надзора Заказчика относительно требований к оформлению, так как именно он будет принимать исполнительную документацию. Данное обстоятельство упрощает и подготовку, и сдачу исполнительной документации.
Важно также не забывать, что заказчик, как правило, оплачивает выполненные работы лишь после сдачи исполнительной документации. Обычно, этот момент прописывается в договоре
Так что, не следует откладывать подготовку и сдачу бумаг в долгий ящик – это чревато негативными последствиями.
На заметку!В перечне исполнительной документации должна присутствовать информация об используемом оборудовании, инженерных системах и качестве применяемых материалов. Также, в исполнительной документации содержится информация об условиях производства работ (технологические условия, погодные и т.д.).
Как следует из вышесказанного, подготовка и оформление исполнительной документации составляет очень трудоёмкий и длительный процесс, который требует ответственного отношения к составлению документов и полного понимания того, как подготовить полный пакет, чтобы он соответствовал всем требованиям и нормам.
Напоминаем, что подготовка исполнительной документации может выполняться как в бумажном, так и электронном виде. Однако, приёмка органами государственного строительного надзора ведётся только на бумажных носителях.
На заметку!Все актуальные формы актов, а также перечень исполнительной документации можно найти на сайтах государственного строительного надзора.
Исполнительная документация в строительстве
Заказчик сам может принимать работы и подписывать акты, без участия сторонней контролирующей организации. Но такие полномочия у него появляются только при получении членства саморегулируемой организации (СРО). Это значит, что в его штате должны быть специалисты, состоящие в Национальном реестре строителей, они должны иметь соответствующие разрешения и допуски на те или иные виды работ.
Может быть и так, что у заказчика есть разрешение не на все виды работ. Он может обратиться за услугами для контроля «недостающей» части работ к техническому заказчику или организации, осуществляющей строительный контроль. Тогда представители этих организаций тоже должны участвовать в подписании актов для исполнительной документации.
Если ведется строительство или реконструкция
- инфраструктурных объектов капитального строительства,
- объектов культурного наследия,
- опасных и технически сложных объектов
(весь перечень представлен в статьях 6.5.1 и 48.1 Градостроительного кодекса), то к осуществлению контроля также подключается Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, или иначе — Ростехнадзор. Представители Ростехнадзора проводят контрольные мероприятия по собственному графику. Во время планового посещения объекта они проверяют именно исполнительную документацию. Ведь часть выполненных скрытых работ проверить визуально уже невозможно. Если с исполнительной документацией все в порядке, у представителей государственной контролирующей организации вопросов не возникает, и тогда строительство можно продолжать.
Если к концу строительства обнаружится, что исполнительной документации нет, либо она есть, но не в полном объеме, необходимо будет устранить нарушения или доказать, что их действительно нет. В этом случае необходимо провести демонтаж построенного объекта, его элементов или узлов (например, для проверки скрытых работ), выполнить дорогостоящую экспертизу на соответствие объекта нормативным требованиям. Некоторые изыскания, такие как неразрушающий контроль, частично могут заменить демонтаж. Если этого не сделать, то уже суд может вынести решение о необходимости проведения экспертизы, поскольку не доказано, что объект не представляет опасности.
Кроме того, в случае непредоставления исполнительной документации или предоставления не в полном объеме и заказчику, и подрядчику, а также компании, осуществляющей независимый строительный контроль, грозят значительные административные штрафы.
Исполнительная документация в строительстве, её назначение и состав
В ходе строительства возникает необходимость фиксации на бумаге или на электронном носителе фактического положения построенных подземных коммуникаций, разбивочных осей объекта, вертикальной планировки площадки под основания фундамента, свайного поля и многих других построенных элементов.
Исполнительная геодезическая схема составляется по данным замеров геодезиста или инженерно-техническим персоналом генподрядной строительной организации. Точность геодезической съемки подтверждается представителем технического надзора заказчика. В состав исполнительной документации входит подготовленный чертеж с фактическими геодезическими отметками строительных конструкций, местом прокладки инженерных коммуникаций и актов геодезической разбивки осей здания, трубопроводов и других объектов.
Исполнительные схемы, как правило прилагают к актам на скрытые работы.
Составление и оформление исполнительных схем регламентируется нормами национального стандарта РФ ГОСТ Р 51872-2019 «Документация исполнительная геодезическая».
Данная документация является перечнем необходимой документации для освидетельствования строительства. В неё входит разрешительная и исполнительная документация. Как правило перечень разделяется по видам работ, по разделам проекта. (АС, КМ, КЖ, ОВ, НВК, ВК, ЛТ, ГП и т.д.). В перечне указывается конкретные формы, а также нормативно-техническая документация, к которой относятся указанные формы. Приёмо-сдаточная документация должна составляться и утверждаться техническим Заказчиком и выдаётся Подрядчику перед началом строительства.