Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от набора социальных услуг в пользу денежных средств». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Вопрос отказа инвалида от набора социальных услуг (НСУ) в 2022 году поднимается не только в текущем году, но и на ежегодной основе, так как тема волнует не только инвалидов, но и законодателей, так как число отказников от соцуслуг неумолимо растет. В таблице рассмотрим главные параметры назначения НСУ.
Источники информирования инвалидов
Как мы уже упоминали выше, существует определенный регламен, согласно которому определены основный источники получения сведений про соцльготы инвалидами. Согласно нормативному документу такая информация может быть предоставлена посредством использования таких источников:
- В телефонном разговоре с отделом по информированию клиентов пенсионного фонда.
- На личном приеме граждан при наличии паспорта в ПФР.
- На личном приеме в МФЦ также при наличии паспорта.
- ПФР принимает электронные и почтовые письма граждан и отвечает на них с предоставлением разъяснений по интересующим вопросам. Направляется письмо в орган по месту проживания, а ответ получает заявитель на сайте.
- На Едином портале госуслуг можно получить всю информацию в электронном формате. Вы вправе получить Выписку из регистра лиц, что вправе получить гомпомощь, но только после прохождения процедуры регистрации на портале.
Виды отказов от соцпомощи
Существует несколько вариантов отказа инвалида от предоставленных ему соцуслуг. Они могут быть скорректированы с учетом личных особенностей и предпочтений каждого отдельно взятого льготчика. Итак, рассмотрим существующие способв отказа от льгот:
- В полном объеме.
- Только от лекарств, но при наличии возможности лечиться в здравницах и пользоваться правом бесплатного проезда к ним и обратно.
- Отказаться от лечения в санаториях, но получать лекарства и бесплатно ездить в поездах пригородного назначения.
- Вы можете лечиться в санаториях, но не получать лекарства и платить за проезд.
- Ездить Вы вправе на платной основе, но иметь возможность лечиться в здравницах и получать лекарственные препараты.
- Вы можете не получать путевки и лекарства, но при этом бесплатно ездить поездами.
- Вы получаете лекарства. Но не имеете возможность отдыхать по путевкам и бесплатно ездить ж\д транспортом.
Отказ направляется в ПФР на замещение соцуслуг в пользу получения денежной компенсации такого права.
Допустима ли замена НСУ на денежный эквивалент
Взамен набора услуг социального характера претендующий на таковые льготник может получать добавочную, относительно ЕДВ, сумму. Отказаться от НСУ можно либо полностью, либо оставить некоторые услуги в нематериальном виде. В этом случае размер ЕДВ возрастет соответственно стоимости услуг, от которых гражданин отказался. С 2021 года (февраль) стоимость НСУ в полном объеме составляет 1211,66 рубля.
Заявление по поводу использования НСУ подается единожды в течение года, в период до конца сентября. С первого дня следующего за оформлением заявки года ЕДВ возрастет (с учетом стоимости отказных услуг), при этом право на НСУ ликвидируется. Выбор в ежегодном подтверждении не нуждается, заявление пролонгируется автоматически до подачи новой его вариации.
Каков размер денежной выплаты ежемесячной категории
Конкретный размер определяется разновидностью льготной категории, а узнать его цифровое выражение можно на портале ПФР.
Размер ЕДВ ежегодно индексируется в сторону увеличения. Региональных коэффициентов в отношении данной льготы не существует.
НСУ предоставляется, как правило, в натуральной форме (по умолчанию). Если претендент на НСУ услугами данной категории не пользуется (либо пользуется в неполном объеме), он может получать взамен денежную компенсацию. Включаются компенсационные средства в размер ЕДВ (денежной выплаты ежемесячного характера). При отказе от НСУ размер ЕДВ возрастает автоматически.
В отношении подвергшихся воздействию радиации граждан НСУ действует наоборот – в денежной форме по умолчанию, а в натуральной – согласно оформляемому в соответствии с выбором заявлению.
Порядок отказа от НСУ
Чтобы получать вместо соцуслуги ее денежную стоимость, следует написать заявление в территориальное отделение ПФР, которое производит данные выплаты. Для отказа от получения НСУ или его части с 1 января следующего года, заявление нужно подать до 1 октября текущего года.
Получается, чтобы денежная выплата не уменьшалась на стоимость НСУ с 01.01.2020 г., заявить об отказе от соцуслуг необходимо не позднее 30.09.2019 г. Если опоздать с подачей заявления (например, подав его 01.10.2019) замена натуральной услуги денежной выплатой произойдет только с 2021 года. Перенос срока подачи возможен только в случае выпадения последнего дня срока приема заявлений (30 сентября) на выходной – тогда срок сдвигается на ближайший рабочий день.
Ежегодно заявлять об отказе не требуется — он будет действовать до тех пор, пока гражданин не передумает и не подаст заявление о возобновлении предоставления ему соцуслуг в «натуральной» форме (его нужно подавать так же — до 1 октября, чтобы начать получать услуги с 1 января следующего года).
Заявление об отказе можно подать несколькими способами:
-
непосредственно в территориальный орган ПФР (явившись лично или отправив по почте);
-
через МФЦ (многофункциональный центр);
-
через «Личный кабинет» на сайте ПФР;
-
также возможен отказ от НСУ через «Госуслуги».
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Назначение НСУ: общий порядок
Набор социальных услуг (НСУ) назначается инвалидам в момент оформления ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Основанием для выплаты ЕДВ и представления НСУ является документ, подтверждающий присвоение гражданину группы инвалидности (выписка из акта МСЭ).
Для получения ЕДВ и НСУ инвалиду следует обратиться в ПФР по месту регистрации. Срок обращения за выплатой и соцуслугами – не ранее возникновения такого права, то есть не ранее присвоения группы инвалидности согласно акту МСЭ.
В общем порядке, при наличии соответствующих оснований и в соответствие с предоставленными документами, ЕДВ выплачивается инвалиду с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения в ПФР. В этот же период инвалид имеет право на получение НСУ в натуральном виде:
- компенсация стоимости медпрепаратов в соответствие с медицинским назначением;
- право на бесплатный проезд ж/д транспортом пригородного назначения;
- льготные путевки в санатории (не чаще 1 раза в 2 года).
Отказ от бесплатных лекарств
Процедура отказа от льгот может быть частичной: например, отмена лекарственного лечения и санатория, но с оставлением бесплатного проезда. Такая разбивка позволяет инвалиду оставить только те льготы, которые действительно ему нужны.
Важно! Частичная монетизация одного вида льгот невозможна — нельзя получать половину ЕДВ за лекарства и частично пользоваться муниципальной поддержкой. Подача заявления исключает человека из программы помощи как минимум на один год.
Отказ от лекарств полностью лишает инвалида господдержки в плане предоставления медикаментозного лечения. Если человек перед отказом стоял в очереди на экспериментальное или дорогое лечение, он автоматически из нее исключается.
Распространенные ошибки при оформлении отказа от НСУ и при пользовании данными услугами
Ошибка 1. Оформление отказа от НСУ осуществляется бесплатно для всех заявителей. Госпошлина за предоставление этой услуги не предусмотрена.
Данная норма сохраняется и тогда, когда соответствующее заявление вместо льготника подает его полномочный представитель. Все действия выполняются без оплаты.
Ошибка 2. Справка на бесплатное получение набора соцуслуг действует и принимается соответствующими службами по всей территории РФ. Поэтому если, например, льготник пребывает временно в другом российском регионе, то при наличии справки он может воспользоваться положенными привилегиями и там.
Ошибка 3. При оформлении любого выбора льготника по части использования НСУ ему достаточно предъявить в отделении ПФР только свой паспорт. Его можно заменить иным удостоверяющим личность документом.
Другие документы при этом не потребуются. Норма касается процедуры оформления отказа от НСУ, возобновления получения услуг.
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Важно! Стоимость набора социальных услуг индексируется каждый год на федеральном уровне – 1 февраля.
Обратимся к тексту статьи 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ – здесь перечислены все льготы и права инвалидов, касающиеся социальных услуг и не зависящие от получения социального пакета:
- социально-бытовое обслуживание (социальное обслуживание инвалида на дому – помощь в организации быта, осуществлении гигиенических и медицинских процедур, сопровождение до поликлиник и региональных/государственных ведомств);
- получение социально-психологической помощи (подразумевается помощь в адаптации в социуме, корректировке психического состояния);
- повышение коммуникативного уровня в результате пользования некоторыми особыми услугами;
- получение содействия Службы занятости в трудоустройстве на особых условиях, согласованных с работодателем в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
- прохождение регулярных обследований медицинского характера, осмотров специалистами поликлиник;
- защита прав и интересов инвалида за счет пользования бесплатными услугами юридического характера.
Инвалид 2 группы Синицын П.В. не собирается оформлять бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения, поскольку по состоянию здоровья ему противопоказано санаторное лечение. В связи с этим, для Синицына льготы по предоставлению бесплатных путевок и по компенсации проезда к месту оздоровления в наборе социальных услуг оказываются бесполезными. А потому инвалид обращается в Пенсионный Фонд РФ до 1 октября и пишет заявление о желании получать денежную компенсацию вместо упомянутых невостребованных социальных услуг. Величина компенсации составит:
1121,42 р. – 133,62 р. – 124,05 р. = 863,75 рубля
При этом инвалид по-прежнему имеет право на получение бесплатных лекарственных препаратов по рецепту врача в социальных аптеках региона.
Ошибка: Инвалид, получающий набор социальных услуг, решил отказаться от бесплатных путевок в санаторий и оплаты проезда к месту оздоровления. Он пишет заявление 1 декабря 2022 года, чтобы начать получать денежную компенсацию за счет невостребованных социальных услуг с 1 января 2022 года.
Заявление об отказе от НСУ необходимо подать не позднее 1 октября 2022 года – только в таком случае льготник сможет получать денежную компенсацию с 1 января 2022 года. В противном случае придется пользоваться набором социальных услуг на протяжении всего следующего (2022 г.) года.
Ошибка: Инвалид требует выплатить ему компенсацию за социальную услугу в виде предоставления бесплатной путевки в санаторий после того, как он не сумел посетить санаторно-курортное учреждение в текущем году.
Право на бесплатную путевку в санаторий предоставляется один раз в году, но при этом льготник ожидает своей очереди на лечение. В случае, если в текущем году инвалид не дожидается очереди на лечение, он не сможет претендовать на денежную компенсацию стоимости путевки.
Куда обратиться чтобы получить льготу ребенку инвалиду
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
- Соц. защита. Принимает документы и отправляет запрос в бухгалтерию на получение скидки на оплату ЖКХ. Перед обращением в соц. защиту нужно погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Специалисты центра оказывают помощь в составлении заявления. Скидка назначается в течении месяца. Примите во внимание, что оплата коммуналки должна проходить не позднее 26 числа текущего месяца.
- Налоговая инспекция. Принимает декларацию 3-НДФЛ на получение налогового вычета. Кроме того, налоговый вычет можно вернуть через работодателя. Отличие в том, что в налоговую инспекцию можно подать декларацию лишь за прошедший год, а работодателю за текущий.
- Администрация района. Занимается распределением земли на строительство. Для этого необходимо подать заявление, которое рассматривается в тридцатидневный срок. Земля предоставляется первоочередно без торга в аренду или собственность за плату. За разработкой Индивидуального плана реабилитации следует обращаться также в администрацию.
- ФСС. Распределяет путевки в лагеря и санатории. Для этого подается заявление. Также нужно иметь направление от врача, если лечение не входит в ИПР. В десятидневный срок происходит регистрация по заявке. Путевка предоставляется не позднее 18 дней до даты заезда. Длительность лечения в санатории от 21 до 42 дней с оплатой дороги до места лечения.
Перечислим основные законодательные и нормативные акты, в которых упоминается о предоставлении льготным категориям лиц набора социальных услуг (НСУ, соцпакета):
№ п/п. | Закон, нормативный акт | Информация о предоставлении НСУ |
1 | ст. 39 Конституции Российской Федерации | Гарантия предоставления набора социальных услуг двум категориям граждан, нуждающихся в государственной помощи:
|
2 | ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ | О возможности для инвалидов и иных лиц претендовать на получение социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (единовременную, регулярную, постоянную). |
3 | ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 № 178-ФЗ | Гарантия предоставления индивидуальной помощи и особых льгот |
4 | ГОСТ Р 52495-2005 | Перечень социальных услуг, стандарты их предоставления |
5 | ст. 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ | О возможности получения бесплатных лекарств скорой, первичной, специализированной помощи с принятием во внимание стандартов и установленного перечня препаратов |
6 | Приказ Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 № 328 | Гарантия предоставления специализированного питания детям-инвалидам |
Прежде чем инвалиду будет оформлен набор социальных услуг, должны произойти следующие события:
- Прохождение гражданином медико-социальной экспертизы.
- В случае подтверждения наличия заболеваний, дающих право на оформление инвалидности – получение заключения МСЭ и индивидуальной программы реабилитации в Бюро МСЭ.
- Поступление в Пенсионный Фонд России следующей информации (на это понадобится до 10 рабочих дней):
- паспортных данных,
- информации о присвоенной инвалидной группе,
- номера страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС),
- сведений об инвалиде (ФИО, место постоянного проживания, дата рождения, пол).
- Предоставление гражданином документов, подтверждающих поступившую в ПФР информацию.
- Подписание инвалидом согласия на обработку персональной информации.
- Написание заявления с просьбой включить сведения об инвалиде в Федеральный регистр (см. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 ноября 2004 № 195).
- Получение права на набор социальных услуг согласно ст. 6.4 Федерального закона от 17 июля 1999 № 178-ФЗ.
- Обновление сведений об инвалиде до 10 числа каждого месяца (при необходимости – например, при отмене инвалидности после повторного прохождения медико-социальной экспертизы или присвоения другой группы инвалидности).
Инвалид 2 группы Синицын П.В. не собирается оформлять бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения, поскольку по состоянию здоровья ему противопоказано санаторное лечение. В связи с этим, для Синицына льготы по предоставлению бесплатных путевок и по компенсации проезда к месту оздоровления в наборе социальных услуг оказываются бесполезными. А потому инвалид обращается в Пенсионный Фонд РФ до 1 октября и пишет заявление о желании получать денежную компенсацию вместо упомянутых невостребованных социальных услуг. Величина компенсации составит:
1121,42 р. – 133,62 р. – 124,05 р. = 863,75 рубля
При этом инвалид по-прежнему имеет право на получение бесплатных лекарственных препаратов по рецепту врача в социальных аптеках региона.