Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание по исполнительному производству». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если за дело берутся приставы, то первым делом они уведомляют должника об этом прискорбном для него факте и дают ему 5 дней, чтобы он добровольно исполнил решение. Игнорирование требования приводит к тому, что теперь, помимо суммы основного долга, ему придется уплатить исполнительский сбор (своеобразная госпошлина за «услуги» приставов), согласно пункту 1 статьи 112 ФЗИП.
Срок осуществления исполнительного производства
Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.
Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.
Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:
⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;
⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;
⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;
⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;
⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;
⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).
Как работают исполнительные производства?
Запустить производство у приставов можно только на основании исполнительного документа. Ими могут выступать судебный приказ, судебное решение или исполнительная нотариальная надпись.
|
Исполнительный документ |
Суть документа |
Где выдается |
Контрдействие |
|---|---|---|---|
| Судебное решение о возврате долга | Выдается кредитору (его получает банк, МФО или другой взыскатель). | Суды общей юрисдикции | Обжалование в вышестоящей судебной инстанции |
| Судебный приказ | Аналог судебного решения. Дело рассматривают в ускоренном режиме (за 10 дней). Должника не вызывают в суд — он получает копию приказа по почте. Важное условие для выдачи судебного приказа: объем просроченного кредита не должен превышать 500 тыс. рублей. | Мировой суд | Возражение на судебный приказ и последующая его отмена |
| Исполнительная надпись нотариуса | Никакого суда и следствия. Надпись делает нотариус, и этого документа достаточно, чтобы инициировать производство в ФССП. Правда, касается это только бесспорных долгов. Еще одно необходимое условие: в договоре займа должен быть предусмотрен такой маневр. | Нотариальная контора | Отмена исполнительной надписи нотариуса |
Действия приставов в ходе исполнительного производства
Если должнику не понятны требования, он может обратиться в суд, выдавший исполнительный лист, за разъяснением. Суд рассмотрит его в десятидневный срок.
Все действия приставов и меры принудительного характера применяются к должнику по месту его жительства или нахождения. И раз уж мы об этом заговорили, хорошо бы разобраться — а что вообще могут делать приставы?
- Вызывать стороны исполнительного производства.
- Запрашивать необходимую информацию у граждан, организаций, государственных органов.
- Проводить разнообразные проверки — например, проверять финансовые документы должника.
- Свободно входить в любые занимаемые должником помещения. В жилые — либо с письменного разрешения старшего пристава, либо вообще без всякого разрешения, если нужно вселить взыскателя или выселить должника.
- Арестовывать и изымать имущество, деньги, ценные бумаги.
- Оценивать имущество должника самостоятельно или с помощью профессионального оценщика.
- Разыскивать должника, его имущество самостоятельно или с помощью органов внутренних дел.
- Ограничивать должника в праве на выезд за пределы РФ.
Отдельно предусмотрен период для предоставления документов к выполнению по обязательствам в отношении детей, престарелых родителей, а также другим периодическим платежам. Срок предъявления исполнительного листа по алиментам обусловлен достижением ребенка совершеннолетия и плюс три года. Для административных дел, связанных с правонарушением, период равен 12 мес. Во всех остальных случаях предъявлять на исполнение ИЛ можно в течение 3 лет.
Если гражданин не в состоянии выплачивать недоимку, то судопристав делает возврат ИЛ на этом основании. Безусловно, у взыскателя остается право на повторное обращение в ФССП. Но при наличии подозрений в бездействии сотрудника ФССП кредитор может пожаловаться руководителю подразделения службы или прокуратуру.
Постановление судебного органа может отзываться, если долг оплачивается добровольно. Однако эксперты рекомендуют взыскателям хранить не только исполнительный лист, но и квитанции из банка о транзакциях в течение 3 лет. В качестве доказательной базы прекращения операций по выплате долга выступают платежные инструменты. Если происходит приостановка перечисления денег, то инициируется прерывание срока предъявления ИЛ.
Таким образом, документ подлежит продлению на то время, в рамках которого происходил перерыв, невзирая на обстоятельства. Когда дело касается периодических платежей, то допускается их предъявление в любой момент, пока не истечет срок выплат. Кроме того, к указанному периоду прибавляют 36 месяцев после его окончания.
При пропуске срока по предъявлении исполнительных бумаг допускается его возобновление. Восстановление происходит по решению органов высшей власти. Для реализации этой цели обращаются в суд, который занимался выдачей документов. Пролонгация упущенного времени разрешена, если участник искового производства докажет существенность причин пропуска.
Сроки в исполнительном производстве
Пока идет производство по линии ФССП, срок давности по листу или приказу прерывается. В Законе № 229-ФЗ содержится несколько важных процессуальных норм, которые повлияют на продолжительность взыскания:
- по заявлению пристав обязан возбудить дело в течение 3 дней;
- срок на добровольное погашение обязательств не может превышать 5 дней;
- по ст. 36 Закона № 229-ФЗ общий срок на исполнительные действия составляет 2 месяца с момента открытия дела;
- если 2 месяца истекли, это не является самостоятельным основанием для окончания дела;
- приступить к реализации имущественных активов сотрудники ФССП обязаны не ранее 10 и не позже 20 дней после вынесения постановления об их оценке.
Надлежащим исполнением в пределах двух месяцев будет не только фактическое получение всей суммы долга, но и выявление приставами счетов, места трудоустройства должника. Если в этот срок документы будут направлены в банк или работодателю, никаких претензий к исполнителям предъявить нельзя. Даже по истечении двух месяцев сотрудники ФССП обязаны продолжить действия, если отсутствуют законные основания для прекращения, приостановления или окончания дела.
Законные основания для закрытия и возобновления производства
Пропуск срока является далеко не единственным основанием для окончания, прекращения или приостановления дела в ФССП. Вернуть лист или приказ, окончить производство специалист может по причинам, указанным в ст. 46 Закона № 229-ФЗ:
- если соответствующее заявление подал сам взыскатель (в этом случае в срок давности войдет все время ведения дела);
- если невозможно исполнить предписание суда, установить адрес должника, местонахождение имущественных активов;
- если у обязанного лица нет имущества, а все иные меры воздействия не принести результата;
- если взыскатель своими действиями препятствует исполнению, либо отказался принять нереализованное имущество.
Во всех перечисленных случаях взыскатель, получивший обратно лист или приказ, сможет повторно их предъявить по истечении 6 месяцев, либо при получении сведений об изменении имущественного положения должника.
Разберемся с понятиями
Строго говоря, термин «исковая давность» неправильно применять к исполнительному листу и судебному приказу. Это объясняется просто: исковая давность касается права лица на подачу искового заявления в суд. Законный срок для подачи в суд — 3 года с даты, когда лицо узнало о нарушении своего права. Например, когда человек перестал платить кредит. Исполнительный лист или приказ суд выдает, когда иск удовлетворен, то есть судебное разбирательство уже закончено.
В то же время, «срок исковой давности» — хорошо понятный всем термин. А потому он часто используется даже там, где это юридические не совсем корректно. Главное — чтобы участники разговора понимали, о чем конкретно идет речь.
Через сколько лет проходит срок действия предъявления исполнительного листа к исполнению и подачи других документов
Этот вопрос интересует многих должников. Они считают, что если выждать достаточное время, скрывая свои доходы и «убегая» от взыскателя, то можно полностью избавиться от задолженностей. Это не совсем верно. На самом деле существует период, после которого СПИ обязаны прекратить производство, если у ответчика просто нет денежных средств. Однако кредитор может в любой момент возобновить ИП, если у него появится информация об изменении финансового состояния неплательщика.
В данной ситуации единственная законная и действительно эффективная мера списания задолженностей – это признание своей несостоятельности с помощью процедуры внесудебного банкротства или через суд. Тогда сразу после объявления себя банкротом действия ИЛ прекращается.
Прекращение делопроизводства по сроку давности
| Документ | Максимальный срок |
|---|---|
| Исполнительный лист | 3 года |
| Судебный приказ | 3 года |
| Удостоверение КТС (комиссия по трудовым спорам) | 3 месяца |
| Алименты и другие взыскания с ежемесячными платежами (акты) | Вся продолжительность выплаты (по алиментам — до совершеннолетия ребенка) |
| Постановление по административному правонарушению | 2 года |
Процессуальные вопросы
|
ТЕМАТИКА |
ПОЗИЦИЯ СУДА |
| Последствия отмены судебного приказа | Судебный приказ банк должен вернуть взыскателю при поступлении в банк сведений о его отмене |
| В какой вид суда подавать на банк | Подсудность дел (судам общей юрисдикции или арбитражным судам) об оспаривании действий (бездействия) банка зависит от того, какой из этих судов выдал исполнительный документ |
| Куда подавать в суд на офис банка | Заявление об оспаривании взыскателем ‒ физическим лицом действий (бездействия) внутреннего структурного подразделения банка (в т. ч. операционного офиса) или его должностного лица подают в суд того района, на территории которого ведёт свою деятельность данное подразделение
Эту позицию можно применять по аналогии в арбитражных судах. |
Срок давности исполнительного производства по исполнительному листу
Срок давности по исполнительным листам судебных приставов — это временной период, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Четкие сроки выполнения действий, направленных на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.
В частности, ч. 1 этой статьи указывает на то, что требования, изложенные в документе, должны быть исполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства. Однако ч. 7 указывает на то, что при исчислении срока не учитывается время, в течение которого:
- проведение исполнительных действий было отложено;
- осуществление исполнительного производства было приостановлено;
- исполнение документа было отсрочено или рассрочено;
- какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;
- действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;
- проводилась процедура реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).
Кроме того, согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229, исполнительный лист может быть возвращен взыскателю в том случае, если по каким-либо причинам он не может быть исполнен. При этом течение срока предъявления документа для требования возврата долга исчисляется с момента возвращения его взыскателю.
Восстановление срока предъявления исполнительного листа
Судебные приставы-исполнители не вправе начинать какие-либо действия по принудительному взысканию, если истекли сроки давности исполнения решения суда (3 года). К примеру, если взыскатель, получивший исполнительный лист, обращается в РОСП через 5 лет, исполнительное производство не возбудят, и единственной возможностью получить присужденное является добровольное исполнение решения суда должником.
Это же правило действует и по тем делам, где взыскателей несколько. В одном из обзоров Верховного Суда РФ было обращено внимание на несвязанность между собой нескольких исполнительных листов по одному делу, выданных нескольким взыскателям отдельно. Трое из них подали вовремя ИЛ приставам и смогли получить присужденное, а один взыскатель пропустил трехлетний срок, и производство по решению в части его требований приставом возбуждено не было. Верховный Суд РФ признал бездействие пристава правомерным.
Вопрос:
Как быть, если трехлетний срок закончился и взыскатель фактически не может получить свои деньги даже при наличии решения суда в его пользу?
Законом предусмотрена возможность восстановления этого срока при наличии уважительных причин. Для восстановления ИЛ или судебного приказа (возможность восстановления срока предъявления иных исполнительных документов законом не предусмотрена) необходимо обратиться в суд с заявлением:
В Заводской районный суд г. Саратова
Истец:
Григорьев А.Г., проживающий в г. Саратове,
ул. Лесная, д. 90, кв. 9
тел. 8994747
Ответчик:
Павлов П.А., проживающий в г. Саратове,
ул. Никольская, д. 34, кв. 87
Тел. 89494
Дело № 18181/19
ЗАЯВЛЕНИЕ
О восстановлении срока предъявления исполнительного листа
(образец)
Решением Заводского районного суда г. Саратова от 11.02.2018 исковые требования Григорьева А.Г. к Павлову П.А. о взыскании задолженности за аренду жилого помещения по адресу г. Саратов, ул. Ледная, д. 3, кв. 8, в размере 67000 рублей, были удовлетворены.
На основании указанного решения истцу был выдан исполнительный лист от 29.08.2018 № ВВВ7464646.
В установленный законом трехлетний срок исполнительный лист не был предъявлен заявителем в УФССП по причине продолжительной болезни.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 2 ст. 432 Гражданского процессуального кодекса РФ, взыскателю, пропустившему срок предъявления исполнительного листа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, срок может быть восстановлен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 112, 432 ГПК РФ,
ПРОШУ:
Восстановить пропущенный срок для предъявления исполнительного листа от 29.08.2016 № ВВВ7464646 по решению Заводского районного суда г. Саратова от 11.02.2021.
Приложение:
- Выписка из медицинской карты стационарного больного.
- Исполнительный лист от 29.08.2018 № ВВВ7464646.
- Копии заявления и приложенных документов.
Подготовка заявления о возбуждении исполнительного производства
Гражданин, который имеет на руках тот или иной исполнительный документ (судебный приказ или решение), может подвергнуть его принудительному исполнению путем обращения в федеральную службу судебных приставов. В рамках исполнительного производства должностные лица этого ведомства и производят все необходимые процессуальные действия.
Для того чтобы осуществить взыскание (алименты и т.д.) необходимо написать заявление в ФССП. Именно на основании этого документа и будет производиться исполнение. Заявление выполняется в письменной форме. Оно составляется исключительно на основании имеющегося исполнительного листа или же решения органа суда.
Важно! «Предъявление документа происходит по месту жительства ответчика по делу. В исключительных случаях место производства исполнительных действий может быть изменено. Если потерять исполнительный документ, о восстановить его можно е иначе как путем обращения в суд».
Можно ли восстановить срок
Закон № 229-ФЗ и ГПК РФ допускают восстановление срока давности на предъявление документов на исполнение. Для этого взыскатель должен подать заявление, образецкоторого вы можете найти на нашем сайте. Причины пропуска должны быть уважительными, например:
- длительное заболевание, препятствующее реализации прав (например, при нахождении на стационарном лечении);
- длительное нахождение к командировке за пределами страны;
- нахождение на службе в ВС РФ, в том числе с несением обязанностей за границей;
- иные обстоятельства, которые суд признает уважительными.
С чего начать: получение исполнительного документа
Естественно, что необходимо обратиться в канцелярию и написать заявление. Но тут же возникает новый вопрос: сколько ждать? На самом деле срок выдачи исполнительного листа не предусмотрен ни одним процессуальным кодексом. К примеру, в статье 428 ГПК РФ просто указано, что такой документ выдается после того, как решение суда вступило в законную силу.
На практике, исполнительные листы обычно выдают через 30 дней после получения заявления. Работники канцелярии суда руководствуются тем, что суд обязан ответить заявителю на протяжении 30 дней. Нельзя сказать, что такая позиция верная, однако, сразу писать жалобу на невыдачу документа не имеет смысла. Скорее всего, будет дан ответ со ссылкой на вышеупомянутые обязательства и соответствующие сроки.
А если пристав не сможет взыскать долг?
Бывает же такое, человек «гол как сокол». Финансами на располагает, работы нет, сидит на шее у родственников, например, у родителей. Ну что с него можно взять? В таких случаях через какое время приставы закрывают исполнительное производство? Конкретных сроков не существует. Пристав вправе прекратить дело и возвратить все документы взыскателю. Но перед этим он должен осуществить все возможные мероприятия, предусмотренные законом.
Вот, что говорит Федеральный закон № 229:
Исполнительный документ, по которому деньги так и не взысканы или взысканы только частично, отправляется взыскателю, если у должника нет никакого имущества, а все усилия судебного пристава-исполнителя по истребованию денег не имели результата.
В частности, он обязан направить всевозможные запросы в банки, государственные органы, чтобы выяснить, имеется ли во владении гражданина, какое-либо имущество. Проверяет банки на предмет наличия банковских счетов. Если все проведенные мероприятия результата не дали, а дохода, с которого можно удерживать деньги, нет, он составляет специальный документ.